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“诚实守信”的“官帽售货郎”

安徽日报农村版 2010-07-23 13:19 大字

收了钱,给人“官帽”——作为县委书记的徐社新可谓是 “诚实守信”的“官帽售货郎”。在安徽省五河县为官的6年间,徐社新没有“虚度光阴”,将所有乡镇和县直重要部门的 “官帽”卖了个遍。

安徽省蚌埠市政协原副主席、五河县原县委书记徐社新因犯受贿和巨额财产来源不明罪案,一审被安徽省宿州市中级人民法院判处有期徒刑十四年零三个月,并处没收个人财产人民币30万元。其犯罪所得人民币 305.35万余元、13789美元、500欧元、5000港币及价值人民币5.5万元的购物卡等钱物追缴上缴国库。

此案一审宣判已有月余,但徐社新除了具有大多数贪官们的 “共性”外,还具有自己的个性和“传奇”——他将五河县几乎所有乡镇和县直重要部门的“官帽”卖了个遍,在遭人举报后甚至动用县电视台高调辟谣。成功演出“官帽售货郎”角色

在徐社新众多“事迹”中,卖“官帽”成了他在五河县主政期间的最大“政绩”。法院审理查明,从2002年2月至2008年3月案发,徐社新利用职务之便,为有关单位或个人谋取利益,非法收受82人贿赂,合计人民币254.6099万元、5500美元、500欧元等。在这些受贿中,徐社新基本上能够做到买卖两讫:收了钱,给人“官帽”。

2005年国庆节前至2008年春节,朱世鲁先后4次送给徐社新人民币12万元。朱世鲁得到的“回报”即是五河县县委常委的位子。收受刘会光人民币6万元后, 2005年3月,刘会光被任命为五河县临北回族乡党委书记;同年6月,被任命为五河县县长助理。

徐社新买卖“官帽”的重要领域是乡镇和县直重要部门的主管,花了钱的人基本都会如愿以偿。至于五河县的乡镇党委书记、乡镇长,可以说几乎都给徐社新“进贡”过。

据当地一位干部说,这些向徐社新送礼的人中,一些人是没有办法而为之。因为在徐社新主政期间,不向其行贿而想得到提拔重用实在是太难了。教师短信举报贪腐曾被拘留

说到徐社新的案件,就不能不提曾一度闹得沸沸扬扬的“五河教师短信案”。

4年前,五河县教师董国平因发了一条有徐社新受贿内容的短信,而被指诽谤,被拘留10天、罚款500元,五河县电视台甚至进行官方辟谣。那也是徐社新首次被媒体聚焦。

同年4月28日,徐社新力挺的五河县第一中学代校长张兆猛到县公安局报案,称连日来学校教职工及县里多名副科级以上干部,陆续收到诽谤其本人的短信,损害了其人格、名誉,也扰乱了学校教学秩序,要求公安机关立案查处。后来徐社新本人也报案,称有人利用短信对其诽谤。当年8月25日,五河县公安局在县委书记的压力下,对五河县第一中学教师李茂余、董国平作出拘留10日、罚款500元的行政处罚决定。但是,事实证明,徐社新确实收受了五河一中校长、副校长和党总支书记合计人民币4万元。

缺乏有效监管是主因

从徐社新等县委书记落马案件中可以看出,权力过大、缺乏有效监管正是他们贪污腐化的主因。在弄权时,他们往往以发展地方经济为名,调动各部门为其谋私利服务,尤其在重要项目、重点工程、重大资金使用,企业改制、矛盾纠纷解决、有关费用减免等方面,其权力的行使往往没有边界,基本是处于监督的真空。在干部任用上,书记的话往往就是圣旨,根本没有人挑战。

徐社新腐败案中警示我们,对县委书记需要重点管理。古人云:“郡县治,天下安。 ”县一级政权在我国机构设置中处于承上启下的关键位置,在整个干部队伍中,县(市、区)委书记这一层级至关重要。其素质高低,不仅关系到县级领导班子和干部队伍建设,关系到一个县(市、区)的党风、政风、民风,而且直接影响到当地经济和社会各项事业的健康发展。

摘自《法制日报》

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