工资集体协商 增加一线职工收入
[摘要]安徽省政协委员建言收入分配改革“勇气比政策更重要”
据安徽商报1月18日报道(孙超)加快收入分配改革，是近年来普通民众心底最强的呼声，也是党和国家在经济体制改革中的重点内容。参加今年“两会”的省政协委员们也同样对如何增加一线职工收入提出了自己的建议。
皖一线职工收入偏低
17日，在安徽省政协的分组讨论中，省政协委员方朝凯引用全国政协副主席张梅颖的话表达了自己对收入分配改革的迫切希望：“加快收入分配改革步伐，勇气比政策更重要！”近年来，随着安徽省经济社会快速发展，全省包括机关、事业单位在内的职工工资水平不断提高，2009年年均工资达到29658元。但是，在职工工资水平总体增长的同时，企业工资分配领域中还存在一些亟待解决的问题，特别是一线职工收入偏低、增长缓慢问题。
据了解，该省经济已连续多年保持两位数增长，而该省发展较快的某市总工会对部分企业的调研发现，2008年普通工人月平均工资1240元，只相当于当年全省职工月平均工资的56.4%；农民工月平均工资890元，只相当于当年全省月平均工资的40%。有17.2%的职工的工资长期不增长。同时，在企业内部，一线职工与经营管理者之间的收入差距过大。据安徽省国资委调查，2008年全省国企老总平均年薪达到40万元，大约是普通员工的12~13倍。
除此以外，安徽省最低工资标准过低，部分企业把最低工资作为职工的标准工资，也降低了职工的工资水平。2010年6月，省政府将全省最低工资标准调整为500~720元/月，调整幅度达到28%，但在全国仍处倒数位次，只相当于2009年全省在岗职工月平均工资水平的20%~29%，远低于国际上40%~60%的标准。
推行工资集体协商制度
安徽省政协委员、蚌埠市总工会副主席马玲也表示，导致一线职工工资相对较低的重要原因是没有真正建立职工工资分配的劳资共决机制。大多数企业把国家规定的依法自主分配变为企业单方自由分配，企业一方决定职工劳动报酬，普通职工在工资分配中话语权缺失，不能依法享有参与决策的共决权。
今年1月1日起正式实施的《安徽省集体合同条例》，为安徽省进一步推进并完善收入分配制度提供了法制保障。特别是推行工资集体协商制度，由工会代表职工与企业(雇主)就职工的劳动报酬问题进行集体协商，共同决定职工的工资水平和增长幅度等事项，并签订工资专项集体合同，是市场经济国家普遍采用的一种行之有效的办法。
来自工会界别的政协委员们共同建议，应当以省委、省政府的名义发文，要求所有企业在三年内普遍建立工资集体协商制度。把开展工资集体协商作为提高一线职工工资收入的重要途径，并列入地方党委、政府的工作目标考核体系。
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