望江:五大行动引领贫困农民向幸福出发
一块块深蓝色的光伏板首尾相连,构成独特的风景线;成群成群的鸡鸭雀跃撒欢……正值草长莺飞之季,映入眼帘的是古雷池大地一派生机勃勃的发展景象。数据显示,2014年,望江县识别出贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人,贫困发生率为21.84%。2014年、2015年分别减少贫困人口5632户23000人及5830户22338人。去年底该县再次实现27个贫困村出列,7352户26621人脱贫。
行动之一:产业扶贫
“以前想出去打工挣钱,但又放不下家里的老人。现在在家门口就能找到好工作,还能免费接受技能培训。1个月4000多元,感觉赚大了。”当笔者在望江县安庆致福服饰车间见到在此务工的王庆奇时,王庆奇高兴地说。
充分利用本土资源优势,积极打造本村主导产业,培育“一村一品”,已发展县级“一村一品”示范村47个、市级示范村24个,省级示范村3个。出台了《2017年特色种养业脱贫攻坚工程实施方案》,将资助8400多户贫困户从事特色种养业,每户补贴不超过5000元。大力推广以联河股份公司为主的绿色稻米种植,计划带动2万户贫困户种植,每户约增收2000元(通过联河股份公司加价收购每户增收500元左右,县奖补1500元左右)。着力推进温氏养鸭模式,通过在贫困村建设扶贫示范养殖小区、贫困村集体建设鸭棚租赁、贫困户联合建棚养鸭、公司+养殖大户+贫困户和培训养殖技术+打工等措施,计划带动300户以上的贫困户脱贫。截至目前,全县共完成60个村级光伏电站3600千瓦及2284个户用电站并网发电(2016年任务为30个村级电站和800个户用电站),2017年任务是60个村级电站3600千瓦和400个户用电站,目前已完成20个村级电站1200千瓦及400个户用电站并网发电,剩余的60个村级电站2400千瓦早已完成招标及土地平整,施工单位正在全力建设中,力争5月底全部完成并网发电。
行动之二:智力扶贫
该县建立了14468名贫困家庭在校学生信息库,全面落实多元化扶持与资助政策,2016年共资助贫困家庭学生5067人,办理贫困大学生生源地助学贷款561人,安排10名指标在省示范高中招生中,对贫困家庭学生实行提前批次定向录取。今年计划资助幼儿、初中寄宿生、普高、中职共3959人次;对贫困家庭在中职、高职和高校就读的学生将实现资助全覆盖。
行动之三:健康扶贫
该县共组建10支扶贫医疗队上门诊疗,由当地卫生院和村卫生室为因病致贫家庭实行一对一服务,共为6893户贫困家庭提供了家庭医生签约服务;为12.74万建档立卡贫困人口全额代缴新农合参保费用,共计1911万元;落实贫困人口“三保障一兜底”综合医保“351”政策和慢性病门诊“180”补充医疗保障政策。
为了把健康扶贫做精做细,该县华阳镇还印制、发放“***明白纸”5000余份,发放到全镇所有建档立卡贫困户手中,“明白纸”内容涵盖从就业到政策,从医保参保登记、系统标识、财政补助到待遇享受全过程的扶贫政策。该镇还派出扶贫政策宣传小组深入24个行政村(社区),进门入户发放,让每一个贫困家庭全都拿到“明白纸”,让每一个贫困户对政策心知肚明。
“去年得病以后,药费成了家里的大麻烦,幸亏华阳镇的同志送来了‘明白纸\’。家人根据说明很快就做了医保报销,减轻了负担。”望江县华阳镇磨盘村村民毛根发拿着医保“明白纸”笑着说。
毛根发,家中4口人。户主本人患有糖尿病多年,丧失劳动能力多年,其配偶林结娥,患有乳腺癌,2016年因病致贫。先后报销两次,第一次于安庆市立医院就诊花去3000元,报销1184元;第二次于合肥省立医院就诊花去11000元。
行动之四:金融扶贫
大力开展“公司+贫困户+扶贫小额信贷”模式,积极对接扶贫龙头企业、农民专业合作社、种养殖大户等新型农业经营主体,在充分尊重贫困户意愿的基础上,鼓励和引导贫困户带资入股新型农业经营主体,达到农业增效、农民增收、脱贫增力的效果,确保完成市下达的6个亿的目标任务,力争完成6.8亿元。
联河股份有限公司首席质量官洪向峰向笔者介绍,该公司主要有“公司+农民合作社(家庭农场)+贫困户”“公司+社会化服务组织+贫困户”“公司+小额贷款入股+就业”三种方式,联河股份公司统一订单收购、农资供应和植保服务,贫困户按照绿色稻米生产规程种植,每公斤稻米价格在市场价的基础上提高0.2元进行收购,并可享受每亩300元的扶贫资金补助,实行稻田综合种养的可享受每亩500元的补助。贫困户以小额扶贫贷款入股联河股份公司的,每年可享受入股金额6%的分红收益,贷款由公司偿还,县融资担保公司提供担保。对新型农业经营主体带动贫困户脱贫的,按每户10万元的标准给予扶贫贷款基准利率贴息补助。
据摸底调查,该县有近万名扶贫对象有意参与。目前指导性任务已分解落实到乡镇。县内外一批龙头性新型农业经营主体参与热情高涨,联河股份公司计划吸收贫困户扶贫小额贷款2亿元、现代良种养殖公司2000万元、华艺农牧公司2000万元、草菇基地2000万元、联友公司2000万元、东方米业公司200万元。
行动之五:基础设施建设
该县2016年实现危房改造完成909户,超额完成129户;易地扶贫搬迁贫困户122户413人,村级道路畅通工程建设515.3公里;解决2007户6636人贫困人口饮水安全。今年又计划对775户贫困户实施危房改造;完成易地扶贫搬迁贫困户153户505人;完成村级畅通工程计划321.55公里;解决10407贫困人口饮水安全问题。金国泉
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望江新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离望江县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。