“大调解”调出了一曲和谐音上半年安庆市调解各类矛盾纠纷27509件，调解率达99.2%

安庆日报 2019-07-17 09:37 大字

□ 曹双武记者杨一

今年以来，安庆市切实发挥人民调解在化解矛盾纠纷中“第一道防线”作用，实现矛盾纠纷不上交，基层社会稳定有序。7月12日，记者从市司法局了解到，今年上半年，安庆市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷27509件，调解成功27292件，成功率达99.2%。全市司法所共排查矛盾纠纷1.3万余件，防止纠纷激化4409起。

人民调解化解信访积案

安庆市某局下属公司的退休职工陈某某，上世纪70年代在工作中受伤,1990年被认定为工伤。但直到1995年退休，陈某某都没有同公司就工伤待遇达成一致。2002年，其所属公司倒闭，工伤待遇问题一直没有得到解决。之后，陈某某多次以市某局为被告提起劳动仲裁、行政诉讼。自2011年起，在通过诉讼途径无法获得赔偿的情况下，陈某某进行了多次上访。

2018年，市信访事项人民调解委员会成立，于当年8月接收了该案件。调解员立即组织陈某某和市某局双方进行第一轮调解。双方的争议焦点在于陈某某当年工伤伤残等级鉴定是否符合法律程序，能否作为赔偿依据。经过长达8个月的耐心劝说，2019年4月底，陈某某在调解委员会委托的鉴定机构进行了工伤重新鉴定。5月中旬，重新鉴定有了结果，双方一致认可新的鉴定结果。

5月21日，调解员组织双方进行第二轮调解，就赔偿项目逐项征求双方意见，双方同意采纳调解员的意见和建议，并于当日下午当场签订了调解协议。市某局在协议签订生效后10日内，一次性支付陈某某伤残补助金、困难补助等共计14.7万元。5月22日，双方向调解委员会所在地的宜秀区人民法院申请对调解协议进行司法确认。5月24日，宜秀区人民法院裁定确认该调解协议有效。一起积案终于得到化解。

打造品牌调解室1000余个

为维护基层社会稳定，今年安庆市在全市149个乡镇（街道）人民调解组织，1548个村（居）人民调解组织及68个医疗、道路交通事故、劳资纠纷、物业纠纷等专业性调解组织的基础上，建成以“诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接”为支撑，和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼为化解途径的“横向到边，纵向到底，环向到界”调解网络。

与市中院、工商联等部门合力组建覆盖全市的商会调解组织，参与化解涉企经营、劳动争议等矛盾纠纷近100余起，为经济发展营造优质的法治环境。抽调调解能手成立扶贫调解室，对申请调解的贫困户进行单独立案、到户调解，节省当事人经济成本，共化解贫困人口赡养、继承等矛盾纠纷1000余件。市、县两级信访事项人民调解委员会实现全覆盖，截至6月底，化解缠访闹访纠纷30余件。

安庆市深耕安庆本土文化，打造桐城“六尺巷”、望江“三孝”、宿松“乡贤”等品牌调解室1000余个，截至目前，已成立了迎江区马大姐、大观区宋玉珍、岳西县刘同炯、桐城市陶庆福等个人品牌调解工作室12个。同时建立了各品牌调解员信息库，汇编各类品牌《调解案例库》，形成全市品牌调解工作整体联动、互促互进的良好态势。桐城“六尺巷调解工作法”入选省十大法治事件，形成安徽“南有六尺巷、北有一碗茶”的调解品牌格局。

1986年发表第一篇文章，之后便一发不可收，1951年出生的张大雨陆续在各类报纸杂志上发表散文、随笔近百篇，并著有散文集《...

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