安庆市群众信访举报交办查处情况一览表（第二十批2017年5月25日）
交办问题基本情况
行政
区域
污染
类型
调查核实情况是否
属实
处理和整改情况问责
情况
备注 对大观区山城集团长银矿业环境问题（编号180、223、313、643）公示的处理结果不满意：1.请求将长银矿业搬迁，而不是整改；2.公示环保手续是合法的，而事实是不合法的，环评报告中评估调查部分，村民均不知情、未参与，请问环评报告如何批复；3.3月17日区林业局口头回复长银矿业开采区属于生态公益林，但是5月17日林业局同一工作人员却说公益林被置换了，请问为什么被置换，给出置换的理由和依据；4.国土部门颠倒黑白，将荒滩说成是基本农田，将基本农田说成荒滩。安庆市其他1.该企业已先后获得省直相关部门安全预评价、采矿权许可、环评、使用林地、土地复垦批复和安庆市水利局水土保持批复，2013年9月通过省安监局安全设施竣工验收，2013年12月通过省经信委竣工验收，2015年1月通过省环保厅竣工环保验收等，相关手续齐全，企业仍在停产整改中，暂无充足理由要求企业搬迁。
2.该企业环评报告书中有“公众参与人员信息统计”项，环评批复和竣工验收相关手续前期已由省环保厅批复，已在省环保厅和市环保局等网站公示。
3.经林业部门核实，3月17日核定的长银矿业目前使用林地实测面积为497亩，为非公益林。2009年5月综合考虑省、市重点工程建设项目安庆市化学工业园的建设，2010年3月调整核减山口乡公益林面积4500亩。公益林核减依据是，大观区公益林都是三级国家级公益林，2010年根据《国家级公益林管理办法》第十九条对山口乡柏子村、头坡村、新铺村、东山村、联胜村进行了调整。
4.大观区国土部门再次进行了核实，长银矿业企业没有占用基本农田的情况。
部分
属实
企业仍处于停产整顿状态，整改结束后需经大观区政府组织有相关专家参加的综合验收，企业必须达到整改措施验收不合格不复工、群众合法诉求不满足不复工的要求，全部合格后方可恢复生产。无? 安庆市望江县华阳镇新西社区有一处山林，之前被人承包开山采石，合同到期后未退耕，现在变成县城垃圾露天堆放点，村民已在现场值班三天，现场堵截两辆垃圾运输车，其中一辆属于环卫清扫车，村民曾到环保、城建、村政府、社居委等部门反映，一直未处理。安庆市垃圾 经查，该采石场由安徽旭立非金属科技有限公司开采建筑用矿砂，2014年停产至今，未进行复垦。望江县利用该矿区地势，在完善履行了各项报批手续后于此处建设环卫基地（包括垃圾填埋场），占地面积270.14亩。近期因安庆垃圾焚烧发电厂处理技术升级等原因，导致望江县生活垃圾无法外运处理，所以延缓了垃圾填埋场封场工程。由于部分乡镇生活垃圾应急堆场容量小，出现少量垃圾偷倒、乱倒等现象。属实1.县国土局已关闭了该矿区，正在组织测绘单位对矿区进行全面测绘，并制作了警示牌。下一步，将制定整治方案并督促采矿权人进行恢复治理。
2.一是责成县城管局及时进行清理，但因经济纠纷，遭到了附近村民阻止，目前正在协商解决中；二是督促县城管局加大监管力度，严禁任何偷倒、乱倒生活垃圾行为；三是做好群众工作，避免类似事件再次发生。
3.望江县正在研究制定生活垃圾应急处置的长效机制。现已与安庆市及周边县达成协议，委托处理当前产生的生活垃圾，解决了生活垃圾无处堆放处理等问题。
无?1.太湖县晋熙镇湖滨村，靠近105国道福润肉联厂，散发动物尸体腐烂的恶臭气味，特别难闻。
2.福润肉联厂附近几百米处的太湖老造纸厂，废水呈乳白色直接排放到长河里。
3.太湖县老造纸厂旁边有一小辣椒油厂，排放刺激性的气体。
4.太湖老城105国道两侧有许多小锅炉，每天用废布、废轮胎、废胶皮点火引燃锅炉，浓烟滚滚，污染严重。
安庆市大气、水1.安庆福润禽业食品有限公司位于太湖县高界路53号，从事4万只/天家禽屠宰加工。前身为太湖县肉联厂，因国有企业改制，2003年被江苏雨润集团收购。该公司项目已办理环评及验收手续。该公司产生的无组织排放的恶臭，来源于活鸡装卸到车间平台的停留过程（挂鸡台）及污水处理站处的固废堆场。
2.太湖县老造纸厂为1997年底经老纸厂改制成立的安庆市裕太纸业有限公司。2000年，安庆市裕太纸业有限公司将厂房及6台纸机分别租赁给太湖县天龙纸业有限公司和太湖县宜瑞达纸业有限责任公司。两公司均已办理环评审批及验收手续，生产废水共同经裕太纸业的污水处理站集中处理达标后排入长河。2017年4月30日，县环保局巡查发现，两家企业共用的污水处理设施因溶气泵损坏，气浮池未正常运行，存在生产废水进入污水收集池后溢流至总排口进入长河现象。经采样监测，COD和SS均超标。
3.小辣椒油厂为太湖县佳美生物食品有限公司，2016年8月，该公司租赁民房建设一条简易生产线，2016年9月投入生产。该公司未依法报批环境影响评价文件，需配套的环境保护设施未建成，未验收。5月20日，太湖县环保局委托第三方环境检测公司对该公司无组织废气（臭气）进行了检测。检测报告显示，下风向厂界外2个点位及敏感点检测结果均低于检出限。
4.经排查，未发现太湖县老城105国道两侧有使用小锅炉现象，但有6处茶水炉，主要是个体摊贩用于烧开水、制作早点等，使用的主要燃料为木材边角料等。现场检查时，发现有2家茶水炉正在烧开水，其中1家存在夹带燃烧废布角现象。其余茶水炉均未运行，未发现存放废轮胎、废胶皮、废布角等。
属实1.5月21日，县环保局下达《监察通知》，责令该公司立即停止生产，实施全面整改。该公司目前已全面停产，以上整改措施于2017年6月30日前完成。
2.县环保局分别对两家公司生产设备及供电系统实施现场查封，并依法实施行政处罚。5月10日，已经向两公司下达停产整治决定书。目前两公司一直处于停产整改状态。
3.根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定，县环保局向该公司下达《责令改正违法行为决定书》，责令其立即停止生产。5月23日，约谈了该公司法定代表人。目前，该公司处于停产整改状态。
4.检查组责令2家正在使用的茶水炉立即熄灭整改，所有茶水炉必须立即停止使用木柴、废布、废胶皮等非清洁能源。如需继续经营，须对茶水炉进行改造，改用电、生物质颗粒等清洁能源。经宣传和说服教育，摊贩主均表示愿意整改或者不再营业。
无?
责令整改4家，约谈1人
太湖县大石乡大石岭村山园养猪场：
1.气味很浓、蚊虫特多；
2.向市、县环保部门反映了三年，该污染问题一直得不到解决。
安庆市大气投诉人反映的“太湖县大石乡大石岭村山园养猪场”为安徽三源养殖有限责任公司，已办理环评审批及验收手续。
1.检查时，因有机肥生产车间的成品仓正在建设之中，猪粪堆场（有机肥生产车间原料仓）未全密闭，确有臭气扩散。5月2日，县环保部门委托进行监测，养殖场下风向的3个采样点位及敏感点均符合相关标准。
2.2016年5月6日，太湖县政府网站百姓之声版块有网友反映安徽三源养殖有限责任公司废水影响环境。2016年6月14日，太湖县环保局对该公司予以行政处罚，并实施限制生产。9月，该公司完成整改，恢复全面生产。
属实 目前，该公司有机肥生产车间正在进一步加快建步伐，并将定期采用人工、机械配合喷药的方法，利用微生物除臭剂进行原料混合搅拌，最大程度降低恶臭产生，预防蚊蝇孳生。无 望江县高士镇龙口村石龙庙旁搅拌站、饲料厂粉尘、噪声污染。安庆市大气、
噪声
经查，该混凝土搅拌站于2017年1月停产至今，为临时修路所建；检查未发现有饲料厂，但附近有建材厂和砂石料堆场各一处。部分
属实
1.县住建局对混凝土搅拌站下达了停工（停产）通知书，并由供电部门切断了生产电源。
2.针对建材厂未批先建的行为，县环保局下达了责令改正违法行为决定书和行政处罚事先（听证）告知书，处罚款2.5万元；
3.针对砂石料堆场露天堆放物料的环境违法行为，县环保局下达了责令改正违法行为决定书和行政处罚事先（听证）告知书，处罚款1万元。
无 责令整改3家，处罚2家共3.5万元（告知阶段） 岳西县中关镇秋千村横山有两个大型养猪场，一个养猪场的场主叫刘卫国，养猪场是他和他的舅舅（省农垦厅厅长褚诚胜）合资办的；另一个养猪场的场主叫韩育中，养猪场是他和他的亲戚（农委何成松）合资办的。两个养殖场存在多年，养殖废水直接排放到附近的河里，附近的几条河河水全是黑色的，河水臭气熏天，反映多次，都没有效果。安庆市水经核实，2350号转办单投诉对象和投诉内容与1860号转办单一致，均是反映岳西县中关镇秋千村刘卫国和韩育中养猪场养殖废水外排行为。两养猪场均办理了营业执照、动物防疫条件合格证及环评审批手续，但均未通过竣工环保验收。
1.刘卫国养猪场：沼液经沉淀池沉淀后集中到河边收集池内。现场检查时未发现污水外排。
2.韩育中养猪场：沼液经沉淀池沉淀后收集到两个无防渗漏的土坑，现场检查时发现该养猪场的污水外渗到附近的茶叶地和小河内，然后流入花屋组小河，环境监测人员在排污口采取了水样，进行了水质分析，分析结果表明污水中化学需氧量、氨氮、总磷、悬浮物等指标均超过《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中相应的最高允许排放浓度值。
部分
属实
1.针对两公司违规生产的行为，县环保局于5月10日向两公司下达了文书，责令于5月30日前完善污染防治设施，并申请项目竣工环保验收；并对刘卫国养猪场立案查处，罚款人民币壹万元。
2.对韩育中养猪场通过渗坑排放污水的行为，县环保局将案件移送至县公安局，于5月17日对韩育中做出了行政拘留十日的处罚。
3.5月18日，经检查，两家公司均进行了整改，未发现两家养猪场有污水外排现象。
无 责令整改2家，罚款1万元，拘留1人（重复投诉）安庆市怀宁县为完成招商引资任务：
1.新增6家黏土烧结砖厂，非法大量取土，露天取土，尘土飞扬，噪声轰鸣。
2.大量使用煤做燃料，浓烟直排，无脱硫除尘设施。
3.质疑如何取得环评。
安庆市其他、大气、噪声1.怀宁县境内无黏土烧结砖厂，现有6家页岩烧结砖和2家煤矸石烧结砖生产企业，除安庆城鑫建材有限公司处在试运行阶段，其它7家均通过竣工环保验收。根据县国土局调查未发现非法盗采矿产资源行为。
2.8家企业已建设脱硫除尘设施，污染治理设施运行正常。分别于5月10日对太极新型建材、5月18日对鑫之港新型建材、5月20日对凉亭建材开展了监督性监测，均达标，监测结果已在怀宁县环保局网站公开。
3.怀宁县环保局在办理环评及竣工环保验收过程中，严格执行了《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规要求。
部分
属实
1.县环保局第三季度将对余下的4家企业进行监督性监测，根据监测结果依法处理。
2.县环保局责成安庆城鑫建材有限公司抓紧时间完成污染治理设施运行调试工作，进行竣工环保验收。
3.县国土局将继续加强对企业原料来源监管，发现非法盗采行为严厉打击。
无?安庆市潜山县潜山华业环境问题：
1.生产时偷排生产废气，该公司位于县城上风口，周边就是居民区和学校。
2.质疑环评造假，质疑政府监测依据，询问达标排放的依据。
3.质疑潜山县委县政府年年多次巨额奖励华业公司。要求调查处理。
安庆市大气、
其他
1.该公司已于2016年11月28日完成各项整改措施，一、二季度监督性监测结果达标已向社会公开，在零点行动检查中，该公司各项污染处理设施运行正常；
2.该公司所有项目环评编制单位均有相应的环评资质，且在有效期内；验收监测和监督性监测所采用的分析方法均符合监测技术规范；
3.潜山县委县政府对企业进行奖励不针对哪家具体企业。
不属实 该公司根据环保部、安徽省环保厅、安庆市环保局和潜山县政府相关要求，完善了环评审批手续，排查整改了企业存在的环境问题，提升了废气、废水等污染防治水平，完成了整改任务，取得了阶段性成效。潜山县将督促该公司进一步加强环境管理，落实岗位责任，确保各项污染防治设施高效运行，污染物达标排放。无 安庆市宿松县黎明路垃圾中转站：早在2007年7月18日由宿松县市容局写出书面承诺将站点迁移，但至今该站仍然在运营。该垃圾中转站紧挨居民家，常年味道难闻，且不符合垃圾中转站的建设要求，有占道嫌疑，对交通安全也存在影响。.该站垃圾车倾倒垃圾时的噪声持续到晚间12点，凌晨2点又开始工作，扰民严重。安庆市垃圾、其他、噪声 2007年6月，因周边住户逐年递增，垃圾量日渐增多，黎明路在改造中导致该站垃圾中转不顺畅，引起了周边居民的强烈不满，要求关闭该站，最终在2007年7月由县城管执法局向周边居民做出书面保洁承诺。2011年为切实有效改善中转站周边的卫生环境，由县城管执法局负责将原简易垃圾中转站改造成压缩式密闭垃圾中转站，使中转站内外卫生环境得到了明显提升，2015年应周边居民的要求，再次对该站进行了全面维修改造（包括排污系统、地坪、墙面粉刷，贴上2米高的墙面砖等）并聘请专人对站内及周边环境进行冲洗保洁、喷药消毒。但由于目前该站承担的转运量较大，作业过程中确实也会对周边居民造成一些影响。属实1.强化对该站管理，督促管理人员严格执行保洁制度，加强卫生保洁，每天不定时喷药消毒杀菌，及时分流该站垃圾，做到垃圾日产日清。
2.合理安排作业时间，早晨：秋冬季5:30，春夏季5:00开站作业，下午：7:00前将该站内垃圾清空关站。
3.2015年宿松县已编制《宿松县城区环境卫生专业规划》，但因拆迁难导致规划暂未实施，对照当初承诺该站暂时仍需运行。后期将统筹各方力量，加大推动城区环境卫生专业规划的实施力度，一揽子解决城区环境卫生管理方面的遗留问题。
无 附07年承诺书安庆市怀宁县黄墩镇皖埠村大樟树村民组，雷山石子厂：
1.乱开乱采，日夜生产，尘土飞扬，噪声如雷，严重影响百姓生活。
2.导致环境严重破坏，水土严重流失，黄墩镇唯一的饮水源皖埠水库受到严重污染。
3.该厂用成吨的炸药开山采石，造成民房摇晃，严重威胁百姓生命安全（石子厂山南边几十户人家在300米爆破区内，最近的百米不到）。
安庆市大气、噪声、水、生态、其他1.县国局核查该企业无越界开采行为，相关手续齐全有效，已足额缴纳了采矿权价款和矿山地质环境治理恢复保证金。县环保局现场检查该公司已安装相关污染防治设施，但场区道路未采取洒水抑尘措施；于5月7日下达了《监察通知》，责令企业停产整改，并立案处罚贰万元。
2.经调查，雷山采石场开采区内的水流入不到皖埠水库内。5月19日，县环保局对黄墩自来水厂皖埠水库取水口处水质现场采样，经监测符合《地表水环境质量标准》相关要求。
3.经县安监局调查，该公司大理岩矿矿界周边200米范围内均无民居，200米至300米范围内存在8户民居。设置了禁爆区，由国土部门确定并埋设了界桩，达到了安全距离的规定要求。公司实施中深孔微差爆破作业，爆破作业自由面方向300米范围内没有民居，其他方向200米范围内也没有民居；此种爆破方式，对爆破自由面方向300米外，其他方向200米外的民居不会构成威胁。2014年4月19日县黄墩镇团结村委会委托桐城市房屋安全鉴定管理所对江华、江锡汾2户住房进行了鉴定，鉴定结论“该种规模的爆破方式不会直接导致这些裂缝的产生”。2013年4月15日，安徽省非煤矿山专项整顿治理联席会议办公室对当地群众反映的爆破对房屋、人身造成极大威胁问题进行了回复，鉴定结论为结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。
2017年5月9日，怀宁县住建局对离采石场较近的周边房屋现场查勘，江锡运、江锡林、江王乐三户房屋均为砖混结构，建于90年代，地基基础未发现明显的不均匀沉降和滑移；墙体未发现结构性裂缝，外墙门、窗角处有多处裂纹。
部分
属实
2017年5月22日，县环保局对矿区边洼里水塘水质现场采样，监测结果符合《地表水环境质量标准》相关要求，监测结果已在怀宁县环保局网站公开。
该公司在停产整改期间，制定了整改方案，整改结束后，企业需提出书面报告，经县政府组织现场验收符合要求，同意方可恢复生产。
无 责令整改，罚款2万元新闻推荐
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太湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离太湖县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。