危房改造惠民生***暖人心
太湖县2017年农村危房改造政策解读★目标任务
2017年全县计划完成2948户农村危房改造任务，重点支持年度建档立卡贫困户危房改造。
★补助对象
农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象。
★补助标准
农村危房改造以农户自筹为主，政府补助为辅。政府分类补助标准为：（一）农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助2万元；修缮加固户均补助0.6万元。（二）其他贫困家庭重建房屋户均补助1万元；修缮加固户均补助0.4万元。
★资金筹集
政府补助资金由中央综合补助、省级综合补助和县级配套补助三块资金组成。在中央综合补助和省级综合补助资金不能满足年度农村危房改造工作需要时，其缺口部分资金由县财政配套列支解决。
★改造方式
农村危房改造分为重建和修缮加固两种方式。拟改造房屋属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，要优先选择加固方式对危房进行改造，原则上C级危房必须采用加固方式改造。危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各地要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。对于自筹资金能力极弱的特困户，也可通过建设农村集体公租房、利用闲置农户和集体公房置换等方式，帮助特困户解决最基本安全住房。
★建设时限
4月底前，各地完成农村危房改造工作安排部署，将任务分解落实到村到户；
5月底前，农村危房改造全面开工建设；
10月底前，全面完成年度农村危房改造任务；
11月底前，全面完成竣工验收和补助资金打卡发放工作。
★改造要求
（一）精准确定改造对象。要坚持公开、公平、公正原则，瞄准重点人群，实行留痕管理，精准识别农村危房改造对象。要严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批等补助对象认定程序。要建立危房改造“一户一档”台帐，实行精准帮扶改造，做到改造一户、销号一户。
（二）建立健全公示制度。在民主评议和县级审批阶段，均应将补助对象基本信息和审查结果在乡镇、村务公开栏公示，公示期不少于3天。乡镇政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征求农户同意公开其有关信息。
（三）严格控制建房面积。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米。3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米。对于自筹资金能力极弱，需要社保兜底脱贫的特困户，改造房屋面积按下限标准控制。农村危房改造要突出功能提升。不能只建房屋壳子，还要保障改厕、改厨、通风、保温等基本居住功能，满足人畜分离等基本居住卫生条件。
（四）确保房屋工程质量安全。
农村危房改造后的房屋必须满足基本的质量标准要求，全面实行“五个基本”：一是选址安全，地基坚实，基础牢靠；二是承重结构稳定，受力明确，强度满足要求；三是抗震构造措施齐全并符合规定；四是围护结构完善、与主体结构连接牢固；五是非结构件均有可靠连接。县住建局要组织技术力量，加强施工现场质量安全巡查与指导监督。各地要落实农房建设质量安全管理职责，安排人员逐户开展现场质量安全检查。经检查满足基本质量标准要求后，进行现场记录并与危房改造户、施工方签字确认，存在问题的要当场提出措施进行整改。现场检查记录要纳入农村危房改造户档案，检查记录的照片要上传到信息系统。
（五）加强建筑工匠管理。县住建局要切实做好建筑工匠培训，未经培训的建筑工匠不得承揽农村危房改造施工。各地要指导危房改造户按照基本的结构设计，与承建的建筑工匠或施工单位签订施工协议。有能力自行施工的危房改造户，也应签署依据基本结构设计施工的承诺书。施工人员信息、建筑工匠培训合格证明材料、施工协议或承诺书等要纳入危房改造农户档案，并将上述材料拍成照片作为图文资料录入农村危房改造农户档案管理信息系统。
（六）加强工程验收管理。危房改造竣工后，应及时组织验收。验收工作由县住建局牵头组织，相关部门、乡镇、村等有关人员参加。验收重点包括工程完成情况、工程质量情况、是否符合年初计划等。同时建立健全农村危房改造绩效评价制度，评价结果将作为县年度危改绩效考核得分排名依据。
（七）加强资金使用监管。各地按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财秘〔2011〕88号）等有关规定要求，加强农村危房改造补助资金的使用管理，严格执行规定标准，严禁资金二次分配。县财政局要按照有关资金管理制度的规定，积极筹措资金，加强资金使用监管，确保补助资金及时足额直接打卡发放到危房改造户。
（八）完善档案信息管理。严格执行农村危房改造农户档案管理制度，批准一户，建档一户，每户农户的纸质档案要符合《安徽省农村危房改造实施导则》的有关规定。严格执行农户纸质档案信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统。健全信息报送制度。各地要严格执行工程进度月报制度，于每月底前将当月农村危房改造进度报县住建局。
我县举办危房改造培训
暨农村建筑工匠（首期）培训班
5月23日，全县农村危房改造培训暨农村建筑工匠（首期）培训班开班。市住建委村镇办主任邓美，副县长鲁伟文出席开班仪式并讲话。
会议指出，农民群众历来将住房当作安家立业的头等大事，而质量安全问题又是农民住房的头等大事。保障农村贫困人口住房安全是中央脱贫攻坚“两不愁，三保障”五项总体目标之一。我们必须把保障贫困户住房安全作为当前农村危改工作的首要任务，全面实行基本的质量标准、结构设计、建筑工匠管理、质量检查，全面保障基本的管理能力，切实保障农民住房安全。
会议要求，要全面完成年度目标任务，努力实现工作争先进位。各地务必要对照实施方案明确的建设任务、时间节点和工作要求抓紧组织实施，确保按时按质按量完成好这项民生工程建设任务。重点要在工程进度、质量安全、资金发放、政策执行、信息宣传、档案管理等六个方面下功夫，确保9月底完工。
会议还就做好农村生活垃圾治理工作，要求各地要在原有工作的基础上，对照省定验收标准，抓紧做好今年实施的10个行政村农村生活垃圾治理工作，开展已通过验收村补缺补差工作和存量垃圾突击治理活动，同时加大垃圾治理工作宣传力度，做好垃圾治理资料搜集整理工作，确保顺利通过验收。
培训班对相关法规政策进行了宣贯解读，就建筑工施工技术及安全生产等内容进行了培训。各乡镇分管负责同志、建设办主任、各行政村负责危房改造工作的村干部、农村建筑工匠共300余人参加活动。（本报记者陈开明）
新闻推荐
5月16日上午，县委书记程志翔主持召开县委常委会议。县领导朱小兵、张时民、张敏丽、黄永忠、方勇、陈时彪、孙爱德出席会议。县人大常委会主任张达华、县政协主席赵福南等列席会议。会议...
太湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离太湖县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。