废旧节能灯管为何无人回收？
[摘要]所含汞危害成环境“杀手”
【核心提示】
节能灯的推广在我国的绿色照明项目中占有极大地位。数量众多的含汞节能灯管在寿命到期后，会被当做普通垃圾抛弃处理掉，但是大多数市民却不知废旧节能灯管含汞对环境的危害很大。废旧的节能灯管一旦处置不当，它或许会成为污染环境和损害人体健康的一大“杀手”。由于安庆市没有正规的回收废旧节能灯管企业，废旧节能灯管便无相应的归属地。
江用祥
安庆晚报记者
汪秀兵
【市民反映】
废旧节能灯管
大多是“一扔了之”
11月12日,市民王先生告诉记者,节能灯管在使用寿命结束后,一旦处置不当,很可能成为一颗潜在的环境“炸弹”,危害到人们的生活环境。“我家的节能灯管使用寿命结束后,想交到回收站,可回收站不收。正是因为废旧节能灯管没有地方回收,不少市民会‘一扔了之\’。”
在锡麟街一个垃圾箱前,记者遇到了一名拿着节能灯管扔向垃圾箱的居民。当记者问其是否知道节能灯管会对城市环境造成污染时,这名居民惊讶之余表示不清楚。记者向其科普了节能灯管中因为含汞会危害环境的知识,令其恍然大悟。“因为收破烂的人不收,所以好多居民都会将废旧的节能灯管扔到垃圾箱,要不家里也没地儿放啊。”这名居民回答记者。
在杨家山小区附近一家废品回收站,记者看到有市民拎着硬纸盒、塑料桶和报纸和一只废旧的节能灯管前来。回收人员分类后,将废旧节能灯管扔到一边,让其带回。这名市民捡起地上的废旧节能灯管,步行10余米,找到一个垃圾箱,用力一扔。“砰”的一声,灯管瞬间粉碎。
一名姓吕的环卫工人告诉记者,他平时在清扫小区生活垃圾时，时常会发现废旧节能灯管混杂在垃圾堆中,其只能将废旧节能灯管随着垃圾一起,运到垃圾站。
【政协委员提案】
废旧节能灯管影响环境
回收渠道需拓宽
对于市民们的反映,政协委员张礼全在市政协十四届二次会议上提案:《关于建立废旧节能灯管回收机制的建议》。
张礼全说,节能减排,低炭生活是我国经济领域近年来尤为关注的一个重点。节能灯已被大量应用到民用以及工业的各个领域,尤其是民用方面,推广速度极快,形成逐步取代传统照明的一大趋势。
张礼全说:“节能灯虽然节省能源,但废旧节能灯管隐藏着看不见的危害,一旦处置不当,它或许会成为污染环境和损害人体健康的一大‘杀手\’。一只普通节能灯管含汞量约为2—3毫克,1毫克汞渗入地下,即可造成360吨水污染。”
“《国家危险废物名录》上,节能灯作为‘含汞废物\’榜上有名。”张礼全说,汞的沸点低,常温下即可蒸发,废弃的节能灯管破碎后,瞬间可使周围空气中的汞浓度超标上百倍。一旦进入人体的汞超标,就会破坏中枢神经系统,将会导致心脏病和高血压等心血管疾病,影响肝、甲状腺和皮肤的功能。此外,还可通过胎盘侵害胎儿,使新生儿发生先天性疾病。人体一次吸入2.5克汞蒸即可致死。
“2012年安庆市节能灯推广任务为45万只(不含宿松县10万只)。如果不能有效回收节能灯管,将会给环境带来一定的危害。”张礼全说。
为减少废旧的节能灯管对环境的污染,张礼全建议:由厂家回收、处理节能灯管是最直接有效的方式。有关部门可以规定各经销商,一旦进入安庆市场,必须先在全市各经销商处设回收箱,采取“以旧换新”或者其它方式,回收本品牌的废旧节能灯管;有偿回收。如果是有偿回收,市民会把坏了的节能灯管收集起来,送到回收处。有关部门可倡导回收初期,给与一定的经济奖励;加大节能灯管回收重要性的宣传力度。在节能灯的销售点设置专门的回收场所,积极鼓励各种环保组织和民间组织参与和管理,以减轻超市卖场的负荷和压力。并对消极对待回收废旧节能灯管的厂家和个人,采取必要的监督和处罚。
【有关部门】
努力做好废旧节能灯管
回收工作
对于市民们的反映和政协委员的建议,市发改委有关工作人员在接受记者采访时说,当前节能灯管回收存在的薄弱环节,也是安庆市推进生态文明建设过程中,所要切实关注和解决的问题。在国家节能产品推广活动中,每年下达节能灯等节能产品推广计划任务,2014年安庆市节能灯推广任务为35万只(不含宿松县),再加上前几年推广的节能灯具。若干年后,安庆市废旧节能灯管数量将持续增多,废旧节能灯管回收亟待解决。
这名工作人员说,他们将根据实际情况,采取以下措施来做好废旧节能灯管回收工作：加大宣传,提高公众对废旧节能灯管回收工作的重视。通过报纸、电台、电视广告等各种媒体,给广大市民普及节能灯相关知识,以及回收废旧节能灯管的渠道、方式及相关要求,营造良好的节能减排和环境保护的舆论氛围。通过提高人们的环保意识,促进废旧节能灯管的回收处理工作;加快建立废旧节能灯管回收点。在节能灯具销售点设置回收箱,采取“以旧换新”等方式回收废旧节能灯管;通过全面推进村庄环境整治和农村环境连片整治,加强农村废旧节能灯管回收工作(节能灯推广任务倾向于农村地区);在城市垃圾收储设施中设置废旧节能灯管回收装置。在节能产品推广实施方案中,协调落实废旧节能灯管的回收渠道及其它工作性安排;研究制定相关财政补贴政策,提高人们对废旧节能灯管回收工作的积极性。“另外,探索政府购买服务的市场化模式,加强废旧灯管回收处理站建设,集中处理废旧节能灯管。积极探索对民间回收站的废旧节能灯管处理生产线建设投入,对废旧节能灯管的回收处理产生的费用等采取政府购买的方式,补贴各地开展回收处理废旧节能灯管工作,积极引导和鼓励各种环保组织和民间组织参与经营和管理。”
这名工作人员还说,废旧节能灯管回收工作是一项系统工程,涉及部门多,环节复杂,也关系到居民生活。“我们将积极关注国家现有的和以后出台的相关政策措施，及时制定相关政策，努力做好废旧节能灯管回收工作。”
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