联企业 带脱贫

在实施脱贫攻坚中，扶贫人员都有这样的共识，要想帮助贫困群众真脱贫，必须发展产业，实现从“输血”到“造血”的转变。宜秀区罗岭镇罗岭社区以农业园区、专业合作社、扶贫就业车间等为载体，采取“产业拉动、组织联动、企业带动”的方式，逐步形成了通过支持企业来帮扶贫困户的扶贫模式，激发了贫困户内生动力，加快了贫困群众脱贫步伐。

自掘优势自探索

7月14日上午，在罗岭社区双塘组特色水稻种植基地，20多个农民在田间栽插小红稻秧，合作社负责人姚友在田埂上安排着开沟。

今年，社区引进了一家种业股份有限公司，目前共1800亩田地被流转种植小红稻，其中合作社300亩，另有5个种植大户1500亩。这一特色生态稻种植也成为社区脱贫的主导产业，采取“公司+大户”的模式，发展订单农业。

“小红稻口感好，营养价值大，每一百斤比普通稻子贵五六十元，农民和贫困户在田里做事，一天120元，还提供一餐饭。”姚友说，“种子从这家公司购买，公司还提供技术帮扶，还包收购，合作社每年交给社区15000元基本服务费。”

在资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”新形势下，1100多户居民以田地入股1800亩的小红稻基地，每年以田地享受每亩400元分红。

罗岭社居委书记余宏祥说，种业公司跟大户、合作社都签了收购协议，每亩产量按1000斤兜底算，多了就算种植户的，不足的也按照1000斤计算，收购他们的稻子，每斤1.65元。

按照协议，社区再按0.05元/斤收取大户及合作社基本服务费共9万元，按照四六分成，分别算作村集体收入及对入股农户进行二次分红，给农户及贫困户又增加了收益。

在罗岭生态园中药材牡丹基地里，记者看到，基地种植着白术、芍药、银杏、牡丹等中草药。

2016年5月，罗岭社区流转了547亩土地，建立了该基地并发展中草药种植，同时根据扶贫对象的实际情况，考虑对有就业能力和就业意愿的贫困户，通过安置就业的方式进行帮扶脱贫，提高他们的收入水平。目前，基地实现年产值约300万元，已成为罗岭社区的特色扶贫产业。

今年48岁的姚观组贫困户雷龙霞，现在时常会到基地里打些零工。她的丈夫早年因病过世，大儿子吴俊刚刚研究生毕业，自己因患有严重颈椎病和类风湿，不能从事重体力活，生活过得捉襟见肘。

“以前家里种点田，我身体不好，忙碌时风吹日晒不说，一旦遇上恶劣天气，那一年就白忙活了，即使遇上好年景，每年核算下来，除了籽种、化肥、人工等费用，每亩地才收入100元。土地流转之后，我就到基地打工，70元一个工，忙时一个月能有近千元收入。”雷龙霞说。

破解瓶颈破难题

今年以来，罗岭社区运用“麻雀”战术，对贫困户实行一户一策“私人定制”式精准帮扶，落实到户发展养殖业。今年4月，社区共向49户贫困户免费发放2750只鹅苗，并核实到户养鸡、养猪、养羊户等若干户，给以养殖补助。

鲁万组贫困户吴新国因患有重度糖尿病放弃了外出打工，常年与患有精神障碍的弟弟相依为命。今年年初，他以7元一只的价格购买了300余只鸡苗，但由于不懂养殖技术，鸡苗无一成活，仅成本一项就损失了2000多元。这个不小的打击没让吴新国失去脱贫的信心，4月份，在社区的鼓励下，他又从社区免费领取了300只鸡苗和100只鹅苗。

“养鹅和养鸡不一样，鹅的抗病能力强，不容易发生疫病，社居委专门为我联系了养殖专家，为我提供技术培训，打消了我的顾虑。”吴新国说。现在，他还帮其他没有经验的贫困户代养鹅苗，带动他们一起脱贫致富。

为提高贫困户对健康扶贫政策的知晓率，该社区多渠道、面对面向贫困户宣传健康扶贫等政策，通过发放健康扶贫知识宣传册提高贫困户政策知晓率，通过开展家庭医生签约服务每月入户为贫困户提供医疗服务。

龙咀组的贫困户龙道珍是“贫中之贫”的特殊群体。他患有食道癌，正在接受化疗，妻子吴桂英患有重度类风湿，手指已严重变形，儿子患有痛风，三人几乎无劳动能力，孙子还在读小学四年级。目前的“351”“180”医疗扶贫政策已无法满足他家的就诊需求，社区考虑到他家的特殊性，除了社会兜底、小额贷款、转移就业等帮扶措施，还重点解决“351”“180”不能保障的医疗兜底问题，消除了龙道珍一家“看病贵、看病难”的顾虑。

社区还通过市场化运作，引导和扶持当地经济效益好、示范性强的企业在该社区布局设点，帮助贫困户实现了稳定脱贫。今年5月，该社区引进了一家塑料加工企业，建立了一个***就业车间，这是该社区在脱贫帮扶路上的一大创新。在就业车间，4名工人坐在焊接机前，对塑料袋进行高温热合，他们都是贫困户。

企业负责人严少飞说，车间做的都是大袋子，只能人工做，可以充分带动贫困户就业。他们按计件领工资，一条袋子3毛钱，一天可以做200-500条，收入还是可以的，一年最多可以赚4万元。

“相比农业种植，身体情况差一点的都可以在这里就业。”严少飞说。另外，这个就业车间有40户贫困户以小额贷款入股，年底分红每户可增加收益3000元。

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