构筑防汛抗旱“安全屏障”
本报讯（朱承忠 记者 李渊）5月15日上午，安庆市召开2017年全市防汛抗旱工作会议。据了解，今年气候状况总体偏差，可能出现极端气象水文事件，长江流域可能发生区域性大洪水和局部严重干旱，防汛抗旱形势依然严峻。
从雨情情况看，降雨略高于历年同期平均水平。1-4月份，全市平均降雨量442.3毫米，接近去年同期，比常年同期偏多2成。从水情情况看，江水位偏低，湖库蓄水偏多。5月14日8时，安庆站水位为10.76米，较常年同期低0.64米，比去年同期低3.49米；沿江湖泊总蓄水量13.27亿立方米，比去年同期偏少52%，比常年同期偏多15%；各大中型水库总蓄水量9.53亿立方米，比去年同期偏少21%，比常年同期偏多19%。从汛情情况看，目前尚处于平稳状态。入汛以来，安庆市经历了3次较为明显的降水过程，全市累计平均降雨量75毫米。5月14日8时，长江安庆站低于设防水位3.44米，华阳湖、武昌湖、破罡湖、菜子湖比安全水位分别低2.39米、2.89米、1.75米、4.22米，各大中型水库、内河水位均低于汛限水位、设防水位。
从工情情况看，虽然长江干堤经受了去年洪水考验，中小河流目前尚无防汛压力，但仍然存在诸多不足。如135座小水库尚未除险加固，少数已加固的小水库仍存在安全隐患；中小河流治理长度只占应治理的28%，沿湖圩堤防洪标准低，城乡排涝能力普遍不足；华阳湖、武昌湖、菜子湖关门淹问题仍是心腹之患，沿河沿湖圩口农业生产受灾可能性大。
鉴于此，今年防汛抗旱工作要求全面落实市委、市政府决策部署，大力弘扬2016年抗洪精神，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”原则，确保长江、大中型水库、城市（县城）防洪安全，努力保证中小河流、小型水库安全度汛，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。
各地要加强应急力量整合，建立可靠的防汛抗旱应急救援队伍；积极与当地驻军部队沟通联系，通报防守重点，明确抢险任务，做好用兵对接；青壮年劳力外出务工多、防汛力量不足的地区，要采取地缘整合、分块组建、企地联防等方式，充实基层防汛抢险队伍；江河堤防尤其是长江干堤，要留有足够民工进行巡堤查险；长江崩岸等险工险段和重要部位，要留有专人24小时值守；水库、农村水电站，要有专业人员监测、巡查、防守。
各地要结合自身防御重点，强化防汛物料、救生器材储备，按照“宁可备而不用、不能用时无备”的原则，逐步将防汛物资储备到位，根据实际需要，可购置一些现代化防汛物资。同时，与施工企业签订机械设备运用协议，完善社会代储机制，确保物资品种、存放地点、联系人、运输车辆和调运预案“五落实”。要进一步加强基层防汛业务骨干培训，对防汛预案开展有针对性的实战演练。进一步细化有人居住的江心洲和外护圩、重点圩口、台风和山洪地质灾害点的人员转移预案，特别要备足江心洲转移的船只、车辆，受威胁区人员转移的时间、线路要留足，撤退转移人员的生活必需品、卫生药品要置足。
防汛抗旱是全社会的大事，各地要把防汛责任制的落实作为最重要的备汛工作来抓，切实建立落地生根的责任体系。各县（市）区要比照市里做法，全面落实县、乡、村包保责任及重点水利工程责任人，逐级公布责任人名单。对到岗到位情况，市纪委和市防办将开展联合督查。
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