执法为民赢民心——访怀宁县委常委、公安局党组书记、局长方智
[摘要]访怀宁县委常委、公安局党组书记、局长方智
记者：怀宁县公安局已连续八年在全省公安机关执法质量考评中获优秀等次，请问贵局是如何规范和实现目标的？
方智：正是由于县公安局党组的高度重视，有关执法单位根据执法实际，摸索出了执法监督制度、受案跟踪制度、执法质量考核考评制度、典型案件分析报告制度、信访案件登门制度等一系列新的执法方式。各项制度的建立和完善极大地促进了执法活动的规范化。涌现出了交通管理大队事故处理中队等一批执法先进集体和个人。事故处理中队被公安部命名为“全国县级道路交通事故处理规范执法示范单位”，被省公安厅交警总队评为“全省规范执法示范事故处理岗位”。交通管理大队被公安部命名为全国公安机关执法示范单位，也是全省交警系统唯一获此殊荣的单位。 2011年5月，全省交警系统推进执法规范化建设现场会代表观摩了该局“一所一队一岗位”执法规范化建设，交管大队已成为全省交警系统的一面旗帜。 2011年1月，省厅党委委员、副厅长郑建新深入我局检查指导执法安全、执法规范化建设等工作时，对我局执法规范化工作予以肯定。
记者：历年来，怀宁县公安局始终坚持以优质高效服务暖民心，把评判权交给人民群众，最大限度地扩大和落实警务公开。该问有哪些举措？
方智：我们制定出台了《怀宁县公安局服务全民创业优化发展环境承诺书》，根据公安管理工作范围，该局承诺的服务项目共七项：一是涉及企业基建工程的消防审批项目；二是出国（境）手续办理项目；三是机动车辆和驾驶员管理项目；四是治安管理项目；五是交通安全管理项目；六是户政管理项目；七是案件查处项目。《承诺书》出台后，全县公安机关积极履诺，进一步加强和改进了公安工作，极大地提升了全县公安机关服务社会和人民群众的能力和水平。同时，我们不断强化信息主导警务理念，建立健全人民群众利益表达机制，创造宽松的民意表达环境。针对人民群众比较关心的“小案件”，制定并严格落实了“小案件”侦破机制，从制度上明确规范“小案件”的受理、立案、调查程序和责任。积极推行了听取人大代表、政协委员、警风警纪监督员、社会各阶层群众建议制。严格落实“局长接待日”、领导包案等制度，建立完善了矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作机制，有力地化解了社会矛盾。 2011年，我局被县委、县政府评为“全县信访工作目标管理先进单位”。
记者：问政于民听民意，以社会管理创新赢民心。你的具体做法是什么？
方智：怀宁县公安局始终坚定不移地贯彻专群结合路线，把群众工作作为“看家本领”来掌握、作为“重要法宝”来传承，建立健全以民意为导向的警务工作机制，坚持问计于民、问需于民，切实做到民警围着百姓转、警务围着民意转。为此，怀宁县公安局积极转变思路，探索走多元化之路，将工作主动融入到管理创新之中。
在2011年公安部部署的全国公安机关大走访活动中，我局坚持“广大民警受教育、人民群众得实惠，公安工作上水平、警民关系更和谐”总体目标，打开“八扇门”问政于民倾听民意。一是打开走访门。组织民警深入基层、深入群众，进社区、进农村、进机关、进企业、进家庭、进校园、进商铺，积极开展送温暖、听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难的“大走访”活动。二是打开网络门。建立了警方互联网站，开通“开门评警”微博和局领导信箱，设立QQ警务群，确定专人与网民进行讨论，收集意见和建议。三是打开社会门。邀请审计部门参与“大走访”开门评警活动，充分借助民政部门发动社会行业协会等组织，从公安机关和民警的服务态度、工作效率、执法状况、维稳能力、打击违法犯罪力度、安全防范、治安状况、廉洁自律、民警形象、团结干事等十个方面开展测评，征询社会机构的意见和建议。四是打开报警门。依托110接处警平台，向社会公布电话，开通“开门评警热线”，主动接受群众举报、投诉和评议，征求报警人对公安机关的处警速度、服务态度、办事效率等方面的意见。主动接受群众举报、投诉和评议，每月随机抽取5％的报警群众，通过电话回访收集意见建议。五是打开服务门。在车管办证等窗口安装电子触摸屏，对服务质量、服务态度现场评议；设立意见箱，发放意见表，收集意见和建议；在信访接待室向信访群众发放调查表，收集意见和建议。六是打开警属门。在民警家属中开展一次座谈、一次联谊、一次家访、一次表彰活动，通报公安工作和民警工作情况，帮助解决实际困难，主动征询意见和建议。七是打开监督门。坚持每年向人大和政协报告1至2次工作，每季度召开一次公检法司联席会议，通报公安工作。建立“警媒协作机制”，定期通报工作情况，主动接受法律监督、社会监督和舆论监督。八是打开联络门。依托全县70名警察公共关系联络员，印制征求意见表，分层次、分专题召开会议，广泛向社会各界征求意见和建议。
我局在大走访活动中，共收集各类意见建议218条，破获刑事案件26起，查处治安案件58起，排查化解矛盾纠纷98起，人民群众的安全感和满意度进一步增强，警民关系更加和谐。 2011年3月，省厅党委委员、副厅长孟向阳深入该局检查指导“大走访”活动时，对我局的工作给予了充分肯定。同时也获得了人民群众一致好评。
（本报记者王原）
▲怀宁县县委常委、县公安局党组书记、局长方智。
▲怀宁县委常委、县公安局党组书记、局长方智向警风警纪监督员颁发聘书。
新闻推荐
为破解社会管理难题，怀宁县公安局治安大队以构建和谐警民关系为主题，建立五项社会管理创新机制，有效提升了维护社会稳定、服务经济发展的能力和水平。建立网格化巡防机制，在治安防控体系建设上求...
怀宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离怀宁县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。