三年内 营商环境指标将达“全国标杆” 省政府就《关于创建一流营商环境的意见》等作出解读

营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，安徽省聚焦市场主体关切，连续推出500余项改革举措，每年出台稳定经济增长政策，推动安徽省营商环境快速改善。2月7日，省政府召开新闻发布会，就近日出台的《关于创建一流营商环境的意见》（以下简称《营商环境意见》）《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》（以下简称《提质扩量增效意见》）作出解读。

明确正负面清单打造国际化营商环境

好的营商环境就是生产力、竞争力。《营商环境意见》提出，用2-3年时间，全省营商环境与先进地区差距显著缩小，涉企历史遗留问题基本清零，市场主体获得感明显提升，第三方调查市场主体满意度高于95%，国家营商环境评价中70%以上指标达到全国标杆水平。

《营商环境意见》同时提出了优化营商环境的正负面清单。正面清单即“十做到”：做到涉企服务“一屏通办”；做到企业诉求“一口”收办、闭环办理；做到减税降费降成本政策顶格落实；做到要素需求全力保障；做到小微企业优先支持；做到民营企业竞争环境更加公平；做到涉企政策精准透明、方便兑现；做到涉企法治服务保障有力；做到企业投资项目全程帮办；十是做到涉企历史遗留问题“见底清零”。

负面清单即“十严禁”：严禁利用优势地位拖欠企业账款；严禁拒不履行合同、拒不兑现政策；严禁设置招投标隐形壁垒；严禁增加企业负担；严禁推行重大改革、落实重大政策时搞“一刀切”；严禁违法违规采取强制措施；严禁政策执行中滥用行政权力；严禁涉企服务不担当、不作为、慢作为；九是严禁新官不理旧账；严禁亲而不清、清而不亲。

为市场主体纾困解难，增强内生动力

针对当前市场主体面临的困难和问题，《提质扩量增效意见》坚持稳字当头、稳中求进，聚焦“保主体、增主体、活主体、强主体”，全力缓解市场主体现实困难压力、全面稳定市场主体预期，多措并举活跃市场主体，促进经济平稳健康发展。

《提质扩量增效意见》全力帮助市场主体纾困解难，围绕企业反映集中的经营成本高、融资难等问题，提出系列降低企业税负、降低涉企收费、强化用电用气服务保障、提供融资支持、稳岗扩岗等“保”市场主体的政策举措，坚持把能减的税都减到位，把能降的费都降到位，帮助企业降本增效、降压减负。

《提质扩量增效意见》大力增强市场主体内生动力，主要是进一步强化企业创新能力，推出赋予科研人员更大自主权、支持企业加大研发投入和促进新兴产业、现代服务业、数字经济发展等系列举措，上述政策落实下来，省财政预计将投入190亿元左右。

合肥报业全媒体记者 王峰

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