安庆市筑梦新区：勇立创新源头招大引强选优
2018年9月份以来，安庆市筑梦新区南下北上、东进西出、马不停蹄，频频亮相北京、上海、深圳、杭州、宁波、苏州、合肥、武汉、厦门、南京等地召开筑梦新区四新经济推介会，与来自各地的企业家、股权投资机构面对面交流。尤其是支持股权投资基金落户筑梦新区政策的推出，吸引了众多股权投资机构目光，上海聚璨、北京弈秋德义、中安天成等6家股权投资机构迅速在筑梦新区完成注册，另有两家已确定落户。
在振聋发聩的“安庆八问”之后，安庆能否再创佳绩夺回荣光？喊出“新与世界对话”的安庆市筑梦新区成了安庆创新改革再出发的试验区。身处激烈的招商竞争中，刚刚成立一年多的筑梦新区到底凭什么不断“抢”到优质项目？又是如何在短时间内快速实现企业集聚？今天，我们一起来探访筑梦新区的“不走寻常路”。什么模式最体现创新
不再过度依靠土地、税收优惠等招商政策，追求“不走寻常路”
2018年岁末，安庆市筑梦新区的总结报告里，有这样一串亮眼的数字：全年累计接洽“四新”经济企业和项目1800余个，正式签约落户企业206家，2018年新引进项目113个，已入驻办公企业116家……
成立一年多的安庆筑梦新区，能取得如此优异的成绩，来之不易！是什么模式为年轻的安庆市筑梦新区增添了无穷活力，引领着他不断壮大发展？
“不做顶层规划、不分传统和现代、不锁定发展内容、不确定具体产业内涵、不固定推进模式和方法”，很多企业家就是被这种不走寻常路的规定所吸引，将刚刚成立的创业团队和公司总部带至筑梦新区。
“不走寻常路”，其实，是安庆筑梦新区诞生之初就赋予的基因，早已融入血液，成为新区最具特色的吸引力。
筑梦新区位于安庆市主城区文苑路188号，是安庆市委、市政府大胆求变，突破创新，借鉴上海等地“四新”经济发展的模式与经验，创新设立的安徽省第一个“四新”经济集聚区。新区主要围绕新技术、新业态、新模式、新产业“四新”孵化器和加速器的功能定位，设立科技孵化、新业态示范、总部经济、金融服务创新四个功能区。
2018年8月份，安庆市委、市政府出台了《安庆市支持股权投资机构落户筑梦新区激励办法》，总共有九条，也称“金九条”，明确了股权投资基金落户筑梦新区后，对基金投资全市各地企业，投资外地企业落户全市，都能够得到各项奖励，奖励范围覆盖基金全生命周期。其中，仅落户奖励一项，最高就可达1000万元，还对高管、机构产生地方所得税留成部分5年给予全额奖励，对发生实际投资，更是有10%的投资奖励。
“强大政策磁力让‘金九条’一经推出就引人关注”筑梦新区金融发展部负责人陈龙介绍说，可以说，新区在招商上，不再过度依靠土地、税收优惠等招商政策。以股权投资机构作为突破口，通过出台高含金量的政策，充分激发专业投资机构服务企业、引进项目的潜力。这既是借力专业机构改善安庆市存量企业结构，完善公司治理、实现转型升级，也是鼓励专业机构将优质项目引荐至安庆，实现以商招商，推动安庆市高质量发展，为推进独角兽企业落户安庆市增加精准化、专业化力量。
截至目前，筑梦新区已对接的各类私募基金、股权投资机构超过200家，有近30家基金公司负责人赴安庆实地进行考察。在北京弈秋德义、中安天成等6家公司已注册完成的基础上，另有2家公司确定落户，在谈有望落户的还有近10家，安庆经济发展的板块中独特的 “基金小镇”初具雏形。什么企业最受欢迎严把项目准入机制，对不符合要求的项目一律拒之门外
年度收官之际，一起来看看筑梦新区都招来了哪些项目？其实，“不走寻常路”的筑梦新区在招商引资过程中，更是严把质量关，严格项目准入机制，对入园企业实行动态管理，对不符合要求的项目一律拒之门外。
从新区现有企业布局来看，新技术的突破层出不穷：
用一个小触点撬动安全防爆大智慧，微典特安科技“爆裂预警系统项目”，可以至少提前10天预警钢质气瓶及压力管道爆裂风险。
能实现长期卧床病人气动自动翻身、床上沐浴、药浴，生命体征等App远程监护，语音、视频人工智能看护等，这款集众多护理治疗功能于一体的机器人，来自落户新区的安徽美捷威通生物科技有限公司。
跃飞汽车零部件研发的汽车隔音、隔热、保温材料，供应了长城汽车、华晨宝马、长安汽车、东风汽车和通用五菱等知名整车生产厂商。
还有中安绿能 “百万千瓦风电基地”项目、中电新能源“风力发电及相应装备制造”项目、量能信息科技等重大项目，都在稳步推进。
此外，以易刚科技、科能电力为代表的科技孵化企业，以和君纵达、万顺叫车为代表的新业态示范企业，以摩天之星企业孵化器、金马兰创业服务公司为代表的服务型企业迅速汇聚新区，为高质量发展注入新的活力。
筑梦新区目前已集聚以无人驾驶、化工救援机器人为代表的人工智能应用企业10余家，AI产业发展实施方案通过省发展改革委组织的专家评审，入选省支持的高技术产业化专项。新区还围绕首位产业，高起点培育独角兽企业，重点加大对文远知行公司“无人驾驶”等项目支持力度，努力物色培育独角兽企业。哪种要素最体现活力这里的人才新政，成为全市人民津津乐道的创新之举
人才是实现高质量发展的第一资源。在筑梦新区，“不走寻常路”同样体现在人才任用上。
陈龙是首批进驻筑梦新区的6名工作人员之一，他原是安庆市人社局的一名年轻公务员，2017年1月被选调到筑梦新区筹备组，与他同来的其他人员也来自各个部门。15名体制内工作人员都是从市发改、商务、科技、财政、工商等部门抽调过来的，原身份封存管理，实行雇员制。也通过社会化公开招聘了4人，大家一起干活，一个平台竞争，开始了一种全新的尝试。
筑梦新区在建设之初就定下了在用人上的创新机制，新区设立管委会，由市政府副市长兼任主任，人员全部采用七级雇员制，聘用管理。
“开始听说被选调过来，首先觉得很诧异，全市就抽了6个人，我是其中之一，在来新区之后，更感到责任重大、使命光荣！ ”陈龙的这种说法，也得到其他同事的首肯，大家当时都是冲着这个念头走到一起，也朝着这个念头去奋斗，共同为筑梦新区的未来去打拼。
除了管委会工作人员任用的创新，筑梦新区也对高层次人才上表现得求贤若渴！招商，其实也是招人。人才来了，项目就来了，产业链也就来了。
除了5年的房租和物业费全额补贴外，新区还出台一揽子人才补贴政策，在新区企业工作的各类员工，每月给予消费券、租房补贴、生活补贴。通过一系列的政策支持，“到新区去”，这句曾经在战争年代激励着一代有志青年的口号，如今在创业时代又被赋予了新的意义。
良禽择木而栖。新区成立一年多来，已聚集本科以上人才1000多人。截至目前，已累计兑现消费券补助3000余人，总额超过300万元，人才公寓已免费入住500余人。
“政府给予的是真金白银、实实在在的补贴，让我和我的团队能够安心把精力全部投入到技术研发和公司运营上。 ”安徽美捷威通生物科技有限公司朱新生高兴地说。朱新生是国家卫计委重大疾病专项 “创伤修复联盟”委员会会员， 2017年10月携床型看护医疗护理机器人项目落户筑梦新区，不久前，他成功入选安徽省第七批战略性新兴产业技术领军人才。什么服务能留住客商
筑梦新区开创的“小机构大服务”，为客商提供“保姆式”的服务
众多企业的入驻，可谓是对筑梦新区的支持和认可。这也得益于“保姆式”的服务，可以说，是真正让入驻企业感受到“家”的温暖。
刚刚落户的上海聚璨投资有限公司合伙人宋立春说：“公司从签约入驻到正式注册成立，仅仅只用去了几天时间。这效率太快了，我们也要跟着这节奏，已经准备设立一支2亿元的基金，开始着手引进项目，将政策的作用发挥出来。 ”
“很多外地公司不方便办理落户手续，我们把这些都考虑到前面，尽可能地满足企业需求，让他们少跑路，多干事。 ”陈龙说，筑梦新区不设政府职能部门，“小机构”做“大服务”，帮助企业办理注册手续、申请人才公寓、办理社保等，真正“想企业之所想，急企业之所急”，才能换来企业踏踏实实干活。今年，新区上线运营了“企点”园企互动平台，入园申请、政策兑现、交流互动均可实现 “不见面”“网上办”。
相较于其他开发区厂房林立的场景来说，筑梦新区里只有崭新的写字楼、时尚的京东便利超市、酷炫的健身房等，让第一次走进筑梦新区的人们，都能体验安庆最现代的一面。这也体现了新区的定位不同，是实实在在地做好后勤服务。
目前，新区在建在谈的，还有争取配套体育设施中央预算内资金建设的笼式足球场项目、新区展示馆项目、前言后记书吧项目等等，生产生活环境全面优化。
新的一年正阔步走来，站在新时代的潮头，年轻的筑梦新区正向着安庆市构造产业新体系先行区、安徽省“四新”经济集聚区、中西部地区创新发展示范区的目标努力前行！我们有理由相信，筑梦新区与生俱来的开放创新精神，将使其在安庆市新一轮的发展中发挥更大的作用！江军陈龙
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