安徽旅游“遇上”政协提案
8月16日,省政协副主席邵国荷率提案办理走访调研组赴省旅游局进行走访调研,以进一步推动提案办理工作,提高提案办理质量,增强提案办理实效。
安徽旅游走上“快车道”
调研中,省旅游局负责同志介绍,今年以来,安徽省旅游经济继续保持平稳较快增长势头。1至6月份,全省接待入境游客209.9万人次、国内游客2.5亿人次,实现旅游总收入2287.4亿元,同比分别增长14.1%、15.8%、18.6%,增速明显高于同期全省GDP增速、高于往年同期水平、高于年度预定目标。
在此过程中,安徽省旅游发展共识进一步凝聚。仅省政协就分别组织开展了《安徽省旅游条例》修订立法协商、推进安徽省淮河流域旅游产业发展界别协商、推进皖南国际文化旅游示范区建设对口协商。旅游项目建设力度加大,全省在建重点旅游项目1306个,上半年完成投资662亿元,同比增长10.1%,一批企业落地投资,一批重大项目加快推进。同时,旅游***加快发力,皖南示范区示范带动力增强,旅游宣传营销形成声势,旅游服务质量不断提升。
政协提案的有力助推
省旅游局负责人表示,省旅游局在近几年对政协提案的办理中发现,在安徽省旅游事业和旅游业发展过程中,省政协和政协委员们倾注了大量心血和智慧。 “多年来,我们局始终把政协提案办理工作作为一项重要的工作来抓,通过政协提案的办理,有效促进了工作水平的提升。在省政协提案委员会的指导下,我们认真研究政协提案中涉及旅游改革发展的重点、热点、难点问题,积极回应民主党派和政协委员的关切,并以此强化政策落实,推动安徽省旅游业又好又快发展,取得了较好效果。 ”
据介绍,2015年,省旅游局共承办省政协提案26件,其中主办11件,会办15件,实现办结率、沟通率、满意率、公开率四个100%。2016年,共承办省政协提案45件,其中主办22件,会办23件,目前,均已按程序书面答复民主党派和政协委员。
好提案尤需好办理
省旅游局清晰地感到了政协和政协委员对安徽省旅游事业的关心和支持之力,“近年来,随着旅游业的快速发展,旅游工作也越来越受到社会各界的关注,我局承办的政协提案数量逐年上升”。
为确保高质量回应民主党派和政协委员关切的问题,省旅游局加强工作领导,强化责任落实。局党组始终高度重视,把政协提案办理当作一项核心工作紧抓不放。建立提案办理工作责任制,局主要领导亲自过问政协提案交办情况,并对每一件提案作出批示,提出具体要求;分管领导主持召开提案办理专题会议,研究部署办理工作,做到与全局工作同部署同推进;局办公室认真审核提案内容,及时将提案通过办公系统交办到业务处室;业务处室主要负责人亲自分办,指定专人办理,专人负责。实行提案办理清单制,抓好督办督查,建立提案办理台账,实现动态管理。
在办理过程中,省旅游局发现,承办单位与提案人沟通顺畅是办好提案的重要前提。为此,他们将加强与民主党派和政协委员的沟通联系作为提案办理的重要环节,各承办处室主动与民主党派和政协委员沟通,了解提出提案的意图,交流办理工作的安排和打算,做到快捷办理,不走弯路。建立沟通联系机制,采用电话沟通、登门拜访、出差顺访等形式,积极征求民主党派和政协委员对办理思路的意见,做到发现问题,及时解决与纠正,保证办理质量;形成初步答复意见后,立即将办理结果通过网络、信函等形式向民主党派和政协委员反馈,并进行跟踪回访,征询意见,直到达成一致意见后,正式行文答复。建立协商会办制度,对主办件积极主动征询会办部门意见,并吸收采纳;对会办件给予密切配合,在规定时间内向主办单位提交涉及旅游业发展的答复意见。同时,积极做好提案公开工作,按照政务公开的原则,将适宜公开的提案在安徽旅游政务网上公开,通过增强提案答复公开透明,接受社会群众监督,有效提升办理质量。
让安徽旅游借力提案“好风”
当前安徽省旅游业发展中还存在矛盾和问题,突出表现在对旅游业的认识不够统一,管理体制机制还不够顺畅,旅游公共服务不够完善,产业结构不够协调。 “这也正是我们可以把办提案和促旅游揉在一起的地方”,省旅游局有关人士这样表示。
注重办促结合,推动旅游发展,是省旅游局一以贯之的做法。他们始终把办理政协提案同推动旅游工作紧密结合在一起,把办理政协提案作为检验和提升机关效能的重要方面,有效促进了机关转变工作作风,提高工作质量和效率。 “近年来,省旅游局承办政协提案内容涉及全域旅游目的地建设、旅游发展规划、景区建设与资源保护、旅游新业态发展、旅游宣传与市场营销、互联网+旅游、文化旅游产品的开发与保护、旅游休闲观光度假、乡村旅游与扶贫和旅游市场监管等方方面面。提案都经过了深入细致的调研,提出的建议具有很强的针对性和重要的参考价值,充分反映了各民主党派和政协委员对安徽省旅游业改革发展的高度重视、关心和支持,也体现了各民主党派、政协委员较高的参政议政和民主监督水平。 ”
“也正因为这样,我们更要高度重视提案意见和建议的落实,注重运用提案成果谋划推动旅游业改革发展,真正把办理工作从‘答复型\’转变为‘落实型\’。 ”近年来,在省旅游局牵头起草的《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发皖南国际文化旅游示范区建设“五个一”行动计划的通知》等文件中,多项政策措施都是在借鉴吸收政协提案中的现实素材和有效建议的基础上制定的。 “可以说,通过办理提案,为我们进一步做好旅游发展工作提供了宝贵的智力支持。 ”
对此,邵国荷这样评价:“近年来,提案承办单位高度重视政协提案办理工作,建立健全完善提案办理责任机制、工作机制、沟通机制、督查机制,及时有效回应政协委员及人民群众关切的重点问题,实现了提案办复率、规范率、沟通率、满意率四个100%的目标,办理工作取得了明显的成效。 ”
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