金川注重源头治腐勤“拍蝇”
本报讯(金川县纪委)近年,金川县切实将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓,精准打击了一大批侵害人民群众切身利益的贪腐行为,2014年以来,该县共查处干部违纪违法案件33件,司法处理8人,其中乡村干部违纪违法案件14件,司法处理6人,占立案总数的42%。
针对因村级财务管理不规范、不到位而导致一些村干部出事的问题,该县结合实际,深化村级财务管理,着力建立了“村财民理乡监管”的“会计制度、财务管理、村务监督、资产管理、财务公开”和“业务流程”的“5+1”模式,重点从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度等入手,明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体,用制度和流程为乡村财务运行上好“双保险”,切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处,把“暗箱操作”变为“阳光作业”,努力从源头上预防和治理腐败。目前,“村财民理乡监管”的“5+1”模式在该县109个村全面推广运用,村级财务运行得到了“全过程”的监管,村干部特别是“一把手”用权行为得到严格规范,涉农项目审批、政策落实、资金管理等得到严格监管,切实把村干部的权力关进了制度的笼子里,有效堵住了村级财务管理的漏洞,为维护群众切身利益提供了坚强保障。
针对部分群众对村务、政务、财务实行“三公开”后,仍然对公开不信任,对公开事物存在疑虑的现象,该县准确把握新形势下农村党风廉政建设工作的特点和规律,探索建立了以“享受国家惠民政策台帐”、“诉求台帐”、“社会公德台帐”、“健康体检台帐”为主的“乡村农户档案”,通过“群众一本账、村上一本账、乡上一本账”三账统一、时时更新的方式,把群众享受国家的各项惠民政策量化、具体化、公开化,让每一名群众都能清清楚楚地“看”到党和国家的温暖,有力推动了乡村管理模式的巨大转变,也避免了干部的不作为和乱作为,切实给了基层干部一本“廉洁账”,广大农牧民群众一本“明白账”,乡村事务一本“公平账”,进一步夯实了党在藏区的群众基础和执政基础。同时,针对部分乡村干部法治意识淡薄、道德水平低下、理想信仰缺失,在金钱和权力面前迷失自我的问题。该县以县委党校和流动党校为主阵地,分类分层次地组织开展正反典型教育、党纪法规教育、岗位廉政教育。组织1000余名各级党员领导干部学习和观看了《阳光下的黑幕》《一个市委书记的蜕变》《国资之蠹》等警示教育片;采取举办培训班、开展廉政知识测试、讲授廉政党课等形式,广泛开展廉政教育。今年举办村党支部书记培训班2期,共培训90余人次。同时,该县通过打造“孝德金川”、建设“法治金川”,把弘扬“孝、善、和”传统美德作为重要推手。在宣传教育中,将“法治”与“德治”有机结合,全面加强党规党纪教育,不断增强广大村干部党规党纪严于国法意识;使“法治”与“德治”相得益彰,既明确了道德方向,又夯实了守法意识,广大村干部以身作则、率先垂范,讲党性、重品行、树新风,不仅做“孝、善、和”的先行者,更做“为民、务实、清廉”的标兵。
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