群众口碑胜锦旗 ——金川县曾达乡双联工作和***工程见闻
西出金川县县城约50公里就到达了曾达乡。沿着已建设好的通村公路缓缓上行，曾达乡两边的山坡高高伸入云端，高坡的植被以灌木丛为主，山洪泥石流是这里的最大危害。沟口曾达村村头，两辆客商的农用车正在收购大青椒，不断有村民一背背的送来，青椒体型硕大而油绿绿的，煞是诱人。
顺着公路上行，30几个党员干部、民兵、群众正在乡党委、政府干部的带领下抢修水毁公路，领头的正是乡党委书记马定发。这位在基层摸爬滚打多年的汉子肤色黑，面容粗糙，看上去与38岁的实际年龄很不相称。蹲在路边，身上沾着星星点点泥浆的马定发告诉我们：“今年来，乡党委政府借助‘双联\’活动平台，以***工程为契机，结合本乡实际，创新扶贫帮扶机制，以上级的项目资金支持为‘给力点\’，乡党委、政府为‘分力点\’因地制宜匹配项目资金，村两委为‘接力点\’安排实施好资金项目，贫困户为‘发力点\’主动作为，使项目资金效益最大化”。
今年来，中共金川县曾达乡党委、乡政府借助“双联”工作动力，强力推进藏羌城乡党旗红党建提升工程和***工程建设，大力实施返还式扶贫，联户扶贫、监督式扶贫，创新推行“谁参与谁受益，谁受益谁监督，谁受益谁管理”的重大项目管理办法，使全乡扶贫帮扶工作取得了显著成效，力争通过四年集中攻坚，到2018年实现所有贫困村摘帽，贫困户全面脱贫，到2020年与全国全省同步建成小康社会。
大沟村：建设精品牧业基地
从乡政府所在地上行26公里，爬上高高的山坡，我们来到海拔3400多米的大沟村牧民定居点。50来岁的牧民田志刚正在精心饲养刚出生不久的小牛。去年，政府帮他家购买了8头母牛，他自己又购买了5头，如今，一头母牛已经产仔，其它母牛都怀上了崽崽，良好的效益让他全家对致富充满了信心。加上搞药材和副业的收入，他家的生活水平芝麻开花节节高。田志刚告诉记者：“现在工作组和乡上推广返还式扶贫，这个办法好，国家帮我们富起来以后，我们再拿出5%的收益交给村上办集体事业，帮助其他乡亲共同富起来，增加了我们的责任感和荣誉感，也让我们感受到党的恩情，永远跟党走。”
去年初，金吉昌同志带着州级3个部门组成的“双联”工作组翻山越岭来到大沟村，先后召开村两委、老干部、村民座谈会，与贫困户促膝谈心，实地查看这个村的地理自然条件。大家看到这里的基础设施薄弱，村上没有集体积累，群众生活水平待提高。
面对重重困难，“双联”工作组对症下猛药，从基础设施建设方面干起。经过多方努力，投资160余万建起了金川牦牛种群扩繁基地，解决了群众生产资料不足的问题。投资240万修通了19.5公里的硬化公路和碎石路，解决了群众出行难问题。根据大沟村地处小金、丹巴、金川三县交界处的实际，投资200万元建起了网围栏，有效解决了多年来困扰群众的牲畜越界引起的边界纠纷问题。投资近100万元修建了牧道和暖棚。
人畜饮水工程、桥梁建设也正在进行之中，国家上千万元的投资，彻底解决了大沟村群众多年来盼望之久的困难问题，让群众在奔小康的路上稳步前行。
大沟村党支部书记王克军告诉记者，现在双联工作组和县、乡推行的扶贫帮扶措施很实在，力度空前的大，不搞形式主义和花架子，而是实实在在给群众找到致富的路子。特别是帮扶项目做些什么？责任人干得怎样？困难户和精准帮扶户实施得怎么样？有没有拿钱不做事或干别的事都由退休干部、群众代表共同监督，没有任何水分。
通过扎实帮扶，全村群众的生活积极性空前高涨，去年全村人平纯收入达8400余元，集体也有了积累。
坛罐村：根治千年水患灾害
坛罐村地处沟底，群众居住从河坎到高半山高度分散，境内植被较差，水患灾害突出，是扶贫攻坚中久攻不下的硬骨头。
去年初，州政协副主席陈钢率州直工委等3个州级部门的“双联”工作组来到村上，经过走访和调查，定出了治贫先治坡的治理方案，既解决了坛罐村的水土流失和农村经济发展，又有效保护了村子免受泥石流之害。
去年以来。国家先后投入600万元进行了坛罐村水土保持项目建设，开展了国土整治，发展了连片的经济林，坛罐村栽植了大片水土保持林木，并划定了封山禁采林地。在实施30万元的专业种养户过程中，采取该村群众公开招投标的办法，为集体经济的壮大打下良好的基础。与此同时，建起了坛罐村的村幼儿园，保证教育从幼儿抓起。专门从事党员干部教育管理工作的州直机关工委，常务副书记葛永贵亲自带队到坛罐村开展社会主义精神文明讲座活动，为坛罐村赠送各种学习材料和思想政治教材300多册，努力把曾达乡坛罐村建成孝德乡村。
村民告诉记者，“我们村上的村民有基本生产资料，但是缺乏劳力，有些农户有劳力又缺乏生产资料，只好外出搞副业，工作组和乡上就组织了联户帮扶，把这些农户团结在一起共同发展，农户按劳力和生产资料入股，挣的钱按股分，效益就大大提高了，解决了富余劳动力外流的问题。
曾达乡：基础设施大为改善
河坎里，核桃、苹果、雪梨在枝头摇曳，玉米、洋芋已成熟待收，收获的花椒随风摇晃着枝条，丰收的喜悦挂在人们的脸上。收购山货、蔬菜、水果的农用车、三轮摩托车不时在乡村公路上驶过。偶而还可见到三三两两的游客来这里寻古探幽。
路通了，水清了，村寨漂亮了，久违的坝坝电影，大喇叭藏家锅庄又在山寨出现了。
去年，曾达乡遭受了6.28特大洪灾，基础设施建设受损十分严重，在灾后恢复建设工作的同时，不断完善全乡基础设施，群众“出行难”问题得到了有效解决。完成了曾达村通村公路1.96公里；木尔都村通村公路5.4公里；海子坪村道10.42公里；大沟村道路提升工程14公里。在国家投入补助不足的条件下，群众全力投工、投劳、投资，实施曾达村金家沟的地质灾害治理，野足沟到代都6公里通组路提升改造，木尔都四卡道路提升、白腊沟道路硬化和四卡活动室提升改造，海子坪村2公里基地道路新建等工程先后完工。
始终把新农村建设工作放在首位，紧紧围绕农业产业结构调整，拓宽农牧民收入渠道，扎实有效地促进了农民增收。去年全乡经济同比增长6%，年末农民人均纯收入达到8179元，同比增长13.4%。去年以来建设优质马铃薯基地850亩，优质蔬菜基地建设985亩，酿酒葡萄基地600亩。
加大现代畜牧业投入力度，全乡牲畜总增率80%，商品率79%，出栏率100%。牲畜出栏6343头，奶产量95吨，肉产量363吨，牲畜改良共计2000头。
曾达村黄羊基地，大沟村多肋牦牛基地和坛罐窑中药材和花椒基地均已经建成。加大养牛、养羊和养猪大户政策扶持力度，中蜂养殖已具有一定规模并取得成效。花椒种植成活率提高，收益显著，中药材种植品种较多，为今后的经济发展打好了底子。
去年完成了曾达村至海子坪村13处损毁河堤处理；完成坛罐村养殖小区基地道桥建设，完成3座便民桥的维修提升改造及456米河堤应急处理工程。实施了曾达村、野足沟村“五小水利工程”，实施了大沟村24户暖棚建设，全面完成野足沟村代都社通组路建设6千米，完成海子坪村灌溉水渠维修2.16千米。第二轮安全饮水提升工程正有序实施。
去年建成了大沟村多肋牦牛基地。今年就引进母牛112头，计改良品种120头；扶持成立坛罐窑“碧碉牛羊养殖专业合作社”牛羊圈舍建设及种畜购置。实施世外梨园美丽新村项目建设”，种植道地中药材258亩，调整建立504.6亩核桃基地，发放核桃苗木15138株。发展特色水果基地2941亩，建设酿酒葡萄基地317亩。去年农牧民人均纯收入达8669元，同比增长6%。
白云缭绕的山峰，辛勤劳作的农人，悠闲啃草的牛羊，瓜果飘香的田野，热情好客的阿爸阿妈和活蹦乱跳的孩子们构成了一幅醉人的曾达山居图！和谐孝德曾达令人流连忘返。
·毛宗旭·
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