下足“绣花”功夫 打赢攻坚硬仗——资阳市“党组织+”助力脱贫攻坚见成效
雁江区中和镇明月村晚红血橙基地。 本报记者 秦建华 摄□ 本报记者 黄志禄
脱贫攻坚是贫困群众的殷切期盼，关系到每一个贫困家庭的幸福。然而，面对脱贫攻坚工作周期长、见效慢的特点，如何下足“绣花”功夫、压实责任精准施策、打赢这场攻坚硬仗？
近年来，资阳市充分发挥党组织在推进脱贫攻坚中的政治引领和优化集成作用，探索建立“党组织+”机制，把党组织的政治优势、组织优势转化成为脱贫优势、发展优势，深度融入脱贫攻坚各项工作，取得了明显成效。
党组织+干部资源 集聚干部扶贫大军奋战一线
雁江区财政局农村综合改革领导小组办公室主任潘清山下派中和镇明月村担任第一书记；市中级人民法院办公室主任李向杰下派安岳县永顺镇常乐村担任第一书记；市委宣传部新闻科科长沈浩强下派安岳县卧佛镇飞凤村担任第一书记……近年来，各级部门纷纷下派干部到基层，担任村第一书记，助力脱贫攻坚。
在脱贫攻坚工作中，市委始终把干部资源作为脱贫攻坚的原动力，选优配强贫困村党组织战斗堡垒，充分发挥党组织的引领作用。据统计，近年来，全市优先选配了93名优秀年轻干部到有贫困村的乡镇担任党委书记，选拔了89名“四类人员”进入乡镇领导班子，来自各级各部门（单位）的280名优秀党员干部到贫困村担任了党组织书记，回引了353名优秀人才进入村“两委”班子。
此外，全市138名市县(区)领导干部、419个单位联系帮扶280个贫困村，抽调1005名机关优秀干部组成贫困村帮扶工作组280个，整顿软弱涣散村党组织21个，培养贫困村后备干部500余名，700余名县处级以上党员领导干部到联系贫困村讲党课、42名市、县（区）领导到贫困村蹲点督导扶贫工作。
党组织+项目带动
果蔬绿染田野养殖大户遍布
脱贫攻坚工作要下“绣花”功夫，而脱贫项目就是“绣花”功夫中承上启下的关键环节。
在安岳，该县财政局协调安排资金46万余元，支持东胜乡合心村贫困户养鸡3500只、养猪194头、养鱼320亩，种植大雅1号柑橘200余亩，并组织引导外出务工110余人，这些让人“看不上眼的细小项目”，让贫困户在2016年人均收入达到了7600余元，全村95户355人在2016年底顺利实现脱贫。
在乐至，该县高寺镇燕子村联合党支部创新实施了“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，采取“送羊返羊——返羊再帮扶”帮扶方式，既实现“造血式”***，又实现集体经济“滚雪球式”壮大，村集体经济实现人均收入2880元。
在雁江，该区中和镇明月村以党支部牵头、党员为骨干、群众参与的方式成立了鸡鸣山柑橘种植专业合作社，全村86户346名贫困群众全部参与合作社，支部和党员在群众致富路上全程服务于贫困群众，探索出村民致富增收的新模式，趟出了集体经济壮大的新路子。
据了解，近年来，资阳市组织外出参观学习400余批次，召开项目论证会1100余场次，征求建议意见25000余人次，确定见效快、易推进、受欢迎、利长远的示范项目312个，1310户贫困群众被作为示范户，18950亩晚白桃、草莓、柠檬、核桃、蔬菜等特色种植业项目绿染田野，花开山坡；1137户生猪、山羊、水产养殖大户遍布全市贫困山村。在资金方面，全市通过市县联动，划拨党费600余万元，整合各类部门帮扶、扶贫开发资金达2400余万元。
党组织+考核激励
有奖有惩激发干部干事激情
脱贫攻坚，考验的是干部作风，考核的是工作实效。
安岳县卧佛镇飞凤村第一书记沈浩强到任后，针对村级班子战斗力不强的问题，建立“1+2+N”的人才递进培养机制，物色优秀村民培养成入党积极分子或创业致富能手，进而培养成村级后备干部。而就面上来看，安岳县委组织部成立了10个督导组，每月对2017年拟退出贫困村开展全覆盖专项督查，督导工作覆盖面达到了100%。
目前，全市建立起了合纵连横的责任体系和实效考核机制，推动实施干部能上能下，整治了“为官不为”现象，用党组织的关爱关心激励下派干部干事创业。《资阳市脱贫攻坚领导小组议事规则》《资阳市贫困村第一书记年度考核细则》《资阳市驻村帮扶工作组考核办法》相继出台，把考核结果与年度考核、提拔任用、工作问责、贫困村退出等挂钩，让每一名干部都把心思和精力放在脱贫攻坚上。而对于政治上不守规矩、廉洁上不干净、德行表现较差等8类23项问题，问责处理和调整了不适宜担任现职的干部28名，处理脱贫攻坚中违纪违法干部2名；与此相反，在脱贫攻坚中敢担当、善作为、实绩突出的29名第一书记被提拔进入乡镇领导班子，4个帮扶单位、8名第一书记、8名农技员和1名受到了省委省政府表扬。
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