文明实践新风吹进百姓家,解决群众当务之急 新时代文明实践,临淄这样做
志愿者为老年残疾人包水饺。□本报记者刘磊马景阳
本报通讯员崔立来陈卫华
整合资源
构建新时代文明实践三级阵地
4月7日,淄博市临淄区辛店街道毛托村新时代文明实践站里锣鼓喧天,群众正在举行“新时代文明实践”活动。毛托村秧歌队队员配合着鼓点载歌载舞、各显神通,赢得群众阵阵掌声。演出队伍中,既有年过六旬的老人又有二十来岁的青年,无论年龄,不管性别,所有人都沉浸在欢快的气氛中。
“在我们村新时代文明实践站里,不光有歌舞表演,还有老革命讲我们村里发生过的红色故事,干部讲政策谋发展,我们老百姓从这里了解到很多。”辛店街道毛托村第一书记杨玉延说:“在建站之前这里只不过是村里的会议室,一个月也就是开一两次会,利用率很低,建站之后,我们给群众配备了投影仪、音响等设施,现在群众有空都想来,来了不想走……”
像这样的场所,临淄区还有483处,其中2处区级“文明实践中心”,12个镇级“新时代文明实践分中心”、6处“党性体检中心”,464个村居“新时代文明实践站”,全区484处新时代文明实践站点统筹协调,共同组成了覆盖全区的区、镇、村三级文明实践体系。
这些文明实践阵地得以快速构建完成并投入使用,是因为临淄区在阵地建设上不搞大拆大建,充分整合各类便民服务场所,积极进行配套完善、规范提升,打造覆盖区镇村三级的新时代文明实践阵地。一方面依托区融媒体中心、齐文化博物馆和区委党校,建设区级新时代文明实践中心,分别作为全区新时代文明实践工作的指挥中心、活动中心和培训中心;一方面在镇街道利用综合文化站、扶贫示范基地等设施,改造提升新时代文明实践分中心,承担辖区文明实践的指挥调度和人员培训等职能;另一方面采取室内与室外、综合场所与核心场所、固定场所与流动场所相结合的模式,在全区所有村居全部建立村级文明实践站,打造开展宣讲、培训和文化活动的文明实践阵地。
同时,临淄区利用公园、广场、游园等场所建设“新时代文明实践广场”200余处,在全区55所中小学校建设“新时代文明实践学校”,实现了群众聚集在哪里,文明实践活动就覆盖到哪里,党组织在哪里,文明实践阵地就建设到哪里。
积极创新
探索新时代文明实践组织体系
每月25日晚上7:00,临淄区朱台镇陈营村新时代文明实践议政理事厅里都会熙熙攘攘,党员和村民代表都在这里聚集,举行一月一次的文明实践议政理事活动。
“俺村成立了理事会和党员志愿服务队,党员每个人都包着5到8户群众,每月将群众家里的问题,大到红白公事、看病升学小到旱厕服务、气代煤问题、院子干不干净,这些大大小小问题都做到‘一口清’,都在这文明实践议政理事活动上集中研究解决。”陈营村党支部书记李金华说。
这里提到的新时代文明实践议政理事会和志愿服务队,是临淄区探索建设的新时代文明实践两个组织,为的就是让文明实践议政理事会让群众“聚起来”,通过志愿服务队让各级党员干部和社会力量“走下去”。
临淄区在部分村居试点开展“新时代文明实践理事会”制度,“新时代文明实践理事会”由村党支部发起并领导,理事会章程由党支部、村委会制订,由村民代表大会通过,积极动员本村户籍年满十八岁、无违法犯罪行为村民入会,采取会员积分制管理,会员参与活动就得到相应积分,并可以通过积分兑换服务和物品,以此调动群众积极参与。成立理事会后,由全体会员推举理事机构,商定会员权利和义务,由村党支部书记担任理事会会长,成立理事会办事机构,固定设立道德评议、移风易俗、农技服务、夕阳暖心、文体艺术、矛盾调解六个功能小组,其余小组内容由各村根据实际民主协商设立,由理事会理事分别担任各小组组长,在基层党支部的领导下,积极组织群众开展文明实践活动,增强群众的集体意识和归宿感,建立积极向上、健康文明的乡村道德规范。
同时,根据新时代文明实践工作要求,临淄区探索建立了覆盖全区的三级文明实践志愿服务队伍。其中,区级总队由区委书记任总队长,镇级总队由镇党委书记任总队长,村级由村支部书记任队长,区里各级干部、网格员、村民代表为成员。充分发挥志愿者在文明实践中的主体力量,制定“党员志愿服务20+小时制”“党员干部固定志愿服务日”等相关制度,充分发挥党员在志愿服务中的带头和示范作用。
截至目前,临淄区已整合组建各类文明实践志愿服务队伍761余支、动员志愿者8.8万余人,动员起全社会的力量通过志愿服务的形式深入群众,解决基层群众关注的热点、难点问题。
严格标准
建立新时代文明实践考核体系
“这是分中心2019年的活动计划,我们根据群众的需求实施了新时代文明实践十大工程,对接群众需求,突出服务功能,群众需要什么,我们就提供什么服务……”4月11日,在临淄区皇城镇新时代文明实践分中心二楼,皇城镇文明实践分中心办公室主任孙宁正在向来参观学习的客人介绍。
孙宁提到的“新时代文明实践十大工程”,是临淄区为将文明实践内容转化为可长期执行的具体项目,专门制定的《临淄区新时代文明实践“5+10”工程考核体系》重要内容之一。临淄区制订新时代文明实践“5+10”工程考核体系,目的在于科学衡量和客观反映全区各镇、街道新时代文明实践工作水平,充分发挥考核“指挥棒”作用,使新时代文明实践工作由“软指标”变为“硬任务”。
临淄区把中央和省市对新时代文明实践工作内容和要求分解落实为区域被新时代文明实践“十大工程”,包括“理论铸魂、文化传承、环境改善、移风易俗、村风建设、家风建设、文体惠民、志愿服务、扶贫济困、素养提升”等十个方面,使文明实践工作内容转化为了具体项目。并将十项工程按照内容分解到各个文明实践联席会议成员单位,各单位按工作职责分工出台具体考核办法和细则,一季度一考核、一排名、一通报。
在此基础上,临淄区按照“组织建设、设施建设、队伍建设、活动开展和群众评价”5个部分,对各文明实践阵地硬件和软件建设等情况进行考核,全面评估活动成效。
“通过建立‘5+10’考核体系,把新时代文明实践工作内容分解到全区各部门、落实到工作各环节,加强了全区不同部门工作的整体设计、统筹推进,将中央文明实践活动的要求项目化、具体化,形成了有特色、有影响的活动品牌,使文明实践活动聚人气、有活力、可持续,有力促进新时代文明实践工作长效化、常态化。”临淄区委常委宣传部长国爱梅说。
“文明实践工作只有从满足群众新期待出发,解决好群众的切肤之痛、当务之急,让群众实实在在得到好处,才能最大程度赢得民心、获得点赞。”临淄区委书记宋振波表示。
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