市司法局夯实人民调解机制让矛盾纠纷多元化解淄博市3065个村居社区有了 “法律顾问”
晚报讯(记者冯艳辉通讯员王润芹贾晓松)昨天记者从市司法局获悉,近年来,针对老工业转型升级、生态环境治理引发矛盾纠纷增多的实际,市司法局充分发挥人民调解基础性作用,积极参与多元化矛盾纠纷调解机制建设,让人民群众少花钱、少费时、少走路,最大限度地降低了上访、诉讼等案件数量,节约了司法成本。●全市3065个村(社区)全部配备法律顾问市司法局积极抓好人民调解组织建设,构建新型调解网络体系。建立健全邻里调解员、村(居)民小组调解组和村(居)调解委员会“三层”调解网络,推行网格化管理。不断延伸调解组织触角,形成地域全覆盖、信息全畅通的工作格局。针对易发多发矛盾纠纷的行业和领域,各级司法行政机关主动与相关行业主管部门协调对接,在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、消费者权益保护、征地拆迁、婚姻家庭、物业纠纷、房地产纠纷、物价鉴定等18个矛盾纠纷相对集中的领域,建立专业性行业性调委会103个、专业调解室186个,提高了调解的权威性和公信力。实施派驻人民调解室制度,为有效化解矛盾纠纷提供了组织保障。
建设专职队伍,由司法局集中选骋派驻或由派驻法院、公安、信访等部门以及镇办自行选聘的方式选聘专职人民调解员,全市选聘派驻专职调解员358名,提高人民调解的专业化程度。市、区县、镇办还层层建立完善调解专家库69个,为有效化解疑难复杂纠纷提供人才支持。全市3065个村(社区)全部配备法律顾问,积极参与矛盾纠纷排查化解工作。仅今年前三季度,法律顾问成功调处矛盾纠纷4236件次。●让群众少跑腿少花钱矛盾提前化解
落实多元化矛盾纠纷化解机制,不断提升人民调解整体效能。全市各级人民调解组织年均开展矛盾纠纷排查活动4000余次,重大矛盾纠纷预警率达到98%以上。推行“智慧民调”,用“远程交流”代替“群众跑腿”,让老百姓“少花钱、少费时、少走路”,提高了调解成效。各派驻人民调解室年均调处矛盾纠纷5000余起,最大限度地降低了上访、诉讼等案件数量,节约了司法成本。
先后出台《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》、《关于推行人民调解委员会调解道路交通事故民事赔偿工作的实施意见》等系列文件,对人民调解的组织建设、队伍建设、机制建设和经费保障等提出明确要求,为有效开展人民调解工作提供了政策支持。将人民调解工作纳入全市科学发展综合考核体系,形成工作考核常态化机制。各区县制定经费保障办法,采取“以案定补”“以奖代补”以及律师参与调解补贴等形式,将人民调解工作经费列入财政预算,有力推动了人民调解工作顺利开展。
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