“放管服”撑起创业创新“晴空” □本报记者 路锦 通讯员 刘刚
商事制度改革启动以来,市工商局以打造审批事项最少、收费标准最低、办事效能最高的“三最”城市、助力淄博老工业城市转型发展为目标,主动摒弃部门利益思维,以改革求突破,向改革要效能,大胆实践、勇于创新,商事制度改革和窗口建设取得了显著成效,极大激发了市场活力和公众创业热情。
今年前三季度,全市市场主体总量达到.2万户,新增户,同比分别增长.9%和.2%,成为历史上发展最快的时期之一
精准放权,简字当头。淄博市商事制度改革实现“两率先”“两突破”。在全省率先落实“先照后证”改革,工商登记前置审批事项由项压缩到项。进一步降低市场准入门槛；在全省率先推行并全面落实“三证合一”、“一证一码”改革。突破性开展名称登记改革,极大释放了名称资源；突破性深化住所登记改革,全面推行住所登记申报制。破解了住所登记瓶颈问题,走在了全省乃至全国前列。优化营商环境,打造“三最”营商环境。最大限度下放登记管辖权限,将法律规定必须由市工商局登记以外的市场主体登记管辖权全部下放到区县工商局。大力优化审批流程,提升网上办事效能和比率。对无前置审批的登记事项,实行一审核准、当场办结；对涉及前置审批的登记事项,实行一次性告知、一站式服务。目前,全市名称核准网上办理率达%,%以上业务实现了当场办结。大幅压缩审批时限,将设立登记、变更注销、名称核准审批时限分别由法定的个、个工作日压缩到3个、2个工作日,其他简易登记及备案事项当场办理。
依法加强事中事后监管。市工商局稳步推进企业信用体系建设。严格落实企业年报公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,加大失信企业惩戒力度,推进企业信用信息公示“一张网”建设。建立信用监管联动响应机制。牵头联合个部门建立了市场主体信用监管联席会议制度,对被列入经营异常名录的余家企业在信贷、招投标、政府采购等方面依法予以限制；依法对家企业、名自然人采取市场准入和任职资格限制,实现了信用信息互通共享、协同监管。
优化服务,支持企业创新发展。组织实施支持企业转型升级促进行动,推动“个转企、企升规、规改股、股上市”。对淄博市重大项目中的户企业进行了走访,帮助多家股改和拟上市上板企业解决问题个。大力实施商标战略,支持企业争创驰(著)名商标。全市驰名商标件；省著名商标件；地理标志证明商标件,均居全省前列。大力拓展动产抵押登记工作。全市办理动产抵押登记件,助企融资亿元。
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