水生态文明扮靓淄博
水是生命之源、生产之要、生态之基,是生态环境的控制性要素。水生态文明是生态文明的重要组成部分和基础保障,对于强化生态之基、促进人水和谐、实现科学发展具有举足轻重的作用。
拧开自来水龙头,晶莹的水像清泉一样奔涌而出；徜徉在公园里,宽广的湖面上小船悠悠,欢声笑语；漫步小河边,河水携着浪花,唱着歌儿向远方奔去……
水是如此的唾手可得,如果你随便问一个人,“淄博缺水么?”对方一定会觉得你有些莫名其妙。
但是,淄博的确是个水资源严重缺乏的城市。资料显示,我国人均水资源可利用量为2100立方米,淄博市当地水资源人均可利用量仅为232立方米,不到全国人均水平的1/9,属于全国110座严重缺水的城市之一。
一方面要保障居民生活用水、工农业生产用水以及生态景观用水,一方面却是水资源严重短缺的“家底”,那么,如何把水资源利用好、保护好?如何最大程度的节水护水?水这篇大文章,凝结着水利部门艰苦的劳动,辛勤的汗水。
呕心立法护好水
你休息在家,用烧开的自来水泡一杯茶,然后悠悠的喝着茶水,享受休闲的时光,此时此刻,你曾否想过这样一个问题:我们喝的自来水来自哪里?
目前,张店城区的生活饮用水绝大部分来自淄博市东南部山区的太河水库。
太河水库对于缺水的淄博来说,这是一汪难得的好水。为了更好地利用好这一方好水,2008年底,市委市政府审时度势,高瞻远瞩,启动实施“引太入张”供水工程,现已达到日供水10万立方米的供水规模。“引太入张”既让中心城区几十万人喝上了优质太河水,又有效减少了大武水源地的开采量,让大武水源地得到了有效涵养。
可以说,没有对水资源保护的高度重视,就没有水质优良的太河水库。当然,受到精心保护的又岂止一个太河水库,只要是水,不管是地上的水库、河流、湿地,还是地下的水源,在水资源管理部门的严重,都像宝贝疙瘩一样金贵。
保护水资源,法规先行。这些年,淄博市制定出台了十余个法规和规范性文件,比如《淄博市水资源保护管理条例》、《淄博市大武水源地水资源管理办法》、《淄博市太河水库饮用水源地保护管理条例》等,这些法规的制定出台,为淄博市水资源管理工作提供了强力支撑,一个个法规中都凝聚着无数人的心血和智慧。
合理调配用好水
对于水,淄博人有着难以忘记的记忆。1989-1990年特大干旱,太河水库干枯,地下水位暴降,大武水源地的水位一度降至负11米多,全市工农业用水告急,群众生活用水难以保障,灌溉农田的机井无水可抽。
大旱激发了淄博人强烈的水危机感。1990年,“引黄济淄”工程艰难上马,历经曲折,2001年竣工通水,开始为临淄、张店、周村、桓台等区县及齐鲁石化公司供水,这使得部分地下水源地的负担大大减轻,促进了地下水环境改善。
但有了黄河水,并不代表淄博的水就富裕了,充足了。年龄稍长的都记得,还在三四十年前,猪龙河、涝淄河、孝妇河等河流还是流水潺潺,清澈见底,鱼虾嬉戏。儿童到河里摸鱼,居民在河里洗衣,村民从河里担水煮饭、做豆腐,那是一幅多么美好的人与自然和谐相处的田园风光啊!可现在呢?部分河流成了季节河,昔日美景大多成为往事。
为什么河里没有了自然来水呢?那是因为地下水开采量太大,地下水位持续下降,使得涌泉不再。仅仅几十年的时间,沧桑巨变,物事皆非,怎不令人感慨万千。
水来之不易,怎样合理调配水,科学利用水,就显得格外重要。2012年,市政府制定出台《淄博市水资源综合利用优化配置方案》,确定了“优先利用客水,合理利用地表水,控制开采地下水,积极利用雨洪水,推广使用再生水,大力开展节约用水”的用水原则,统筹生活、工业、农业及生态用水,对全市水资源实行优化配置、统一调度、综合利用,推动用水方式和经济发展方式的转变,以有限的水资源支撑淄博市经济社会的可持续发展。经过水利部门的不懈努力,2013年淄博市地下水开采量由多年平均8亿立方米降至5.85亿立方米,黄河水用水量由原来不足2亿立方米增至2.9亿立方米。
三条红线管好水
在目前各类涉水事件频发高发,水情社情关系日益复杂的背景下,在水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题仍然十分突出的形势下,如何以有效的举措,推进水生态文明建设深入开展,建设天蓝、地绿、水净的美丽淄博,是摆在我们面前的迫切任务。
最严格水资源管理制度已成为新形势下推动水资源可持续利用的根本措施。
近年来,面对水资源严重匮乏的市情水情,淄博市水资源管理部门以科学发展观为指导,以用水总量控制为核心,以计划用水为抓手,以水资源保护为重点,把生态文明理念融入水资源开发、利用、节约、保护的各个方面,严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”,不断强化取水许可、水资源论证工作,大力推进依法管水、综合用水,努力控制用水总量,促进用水方式和经济发展方式转变,提高用水效率和效益,不断改善水生态环境,为生态文明建设提供水资源保障。
科学测试节约水
水资源是如此的宝贵而稀缺,节水的重要性也就不言而喻了。然而部分用水量较大的企业,在用水上却大手大脚,不在乎那点“小钱”。淄博市有数万家企业,如果都这样,那要浪费多少水啊!
2011年7月,市水资源管理部门的工作人员在淄博市某学院开展水平衡测试,发现该校一公寓楼日漏水量竟高达355立方米,损耗相当惊人。当然,发现问题后,学校很快采取措施堵住了漏点。水平衡测试不仅为用水户节省了用水成本,更重要的是节省了水资源。
所谓水平衡测试,就是利用技术手段真实、科学地反映出用水户的用水现状和用水效率情况,准确找到用水户用水方面存在的问题和漏洞,帮助用户挖掘节水潜力,提高科学管水水平。
淄博市自1987年起就开始了水平衡测试工作,二十六年来,淄博市水平衡测试工作取得的成效是显著的。据统计,仅此一项,累计节水量达36746万立方米,节水效益显著。
水生态文明建设是一项复杂的系统工程,不仅仅是政府部门的责任,更是每一位民众的责任,需要社会各界有识之士集思广益,建言献策,贡献智慧和力量,惟其如此,才能为子孙后代留下湖清、河畅、水净、景美的美好家园。
(记者袁一军通讯员刘磊)
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