飞地经济助力淄博“腾笼换鸟” □全媒体记者 田廷芳 通讯员 张传国 石军
在宁夏石嘴山市“淄山”工业园,来回穿梭的车辆和忙碌的工人融成火热的场景。目前,淄博已有9家企业和项目生产线在这里落地,累计完成投资11.8822亿元,其中基础投资3.4312亿元,项目投资8.451亿元。
用“飞地”模式解决淄博工业发展的瓶颈,这是“淄山”工业园为助力淄博市做好“加减乘”促转调三篇文章交出的优秀答卷。
当前淄博市面临转型与发展的双重压力,市委、市政府提出要做好“加减乘”促转调三篇文章的思路。在这三篇文章中,淄博市联姻石嘴山市建成的淄山工业园如何做?市经济合作局给出的答案是,把工作重点放在“减法”上,为淄博产业发展腾出空间。钟群局长告诉记者:“淄山工业园要全力做好推进产业梯次转移,加强区域经济合作工作,以能耗和污染排放的‘减法\’,助推淄博企业效益提升的‘加法\’和‘乘法\’,让淄博传统产业有更好的发展空间和更大的发展平台。”
据了解,淄博市在宁夏投资建设淄博工业园,始于2008年初。园区规划面积1.5万亩,分别位于石嘴山市大武口区和惠农区,土地有偿使用权50年不变,形成以建材、轻工、铸造、高分子材料、煤化工为主体特色的“淄博飞地工业园”。这一城市间的“飞地经济”打破了原有行政区划限制,通过跨地域行政管理和经济合作,开创了承接东部产业西进的新模式。
为吸引更多企业入驻“淄山”工业园,近年来,市经合局在加快市政道路、管网建设等基础设施建设的基础上,不断提升园区承载能力,并科学合理安排项目用地,对园区实施独立管理,建立联通机制,做好服务保障工作。
只要进了园区,企业就能享受到各类优惠政策。钟群局长告诉记者,“飞地工业园”把调整经济结构、转变经济发展方式,推动产业调整和优化产业升级、拓展经济发展空间,用真金白银参与西部大开发这三个重大国家命题连接为一体。
今年淄山工业园区计划实施项目11个,总投资40亿元。目前,又有一批投资规模大、产业关联度高的淄博市以外的企业受园区吸引准备入园。到西部去,利用那里的能源优势,发展壮大淄博产业,正成为淄博市做好“加减乘”促转调三篇文章的点睛之笔。
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