落实最严格水资源管理制度加快推进水生态文明建设 □淄博市人民政府副市长 李灿玉
今年3月22日是第二十二届“世界水日”,3月22日至28日是第二十七届“中国水周”。联合国确定2014年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”。我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理,建设水生态文明”。
淄博作为资源型老工业城市,全市人均水资源可利用量仅为全国平均水平的九分之一,属于全国严重缺水的城市之一。坚持依法管水、统筹治水、科学用水,推进落实最严格水资源管理制度,不断提高水资源对生态文明建设的支撑和保障能力显得尤为重要和紧迫。当前和今后一段时期,要继续严格控制用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,认真贯彻“优先利用客水,合理利用地表水,控制开采地下水,积极利用雨洪水,推广使用再生水,大力开展节约用水”的指导原则,着力从三个方面推进落实最严格水资源管理制度。
要严守水资源“三条红线”,不断提高用水效率效益。要严格执行《淄博市实行最严格水资源管理制度考核办法》,发挥“三条红线”考核纳入党政领导班子、领导干部绩效考核重要内容的引导作用,强化考核监督,严格落实责任。认真执行《淄博市水资源综合利用优化配置方案》,建立市、区县、镇三级行政区域的用水总量控制指标体系。严格执行新改扩建建设项目水资源论证及取水许可制度,限制发展高耗水项目,促进经济发展布局、城市建设总体规划、重大项目建设与当地水资源条件相适应,保证水资源合理分配和高效利用。
要强化水生态文明建设,提升全市生态文明质量。坚持改善水生态环境,大力开展水土保持小流域综合治理和植树绿化,加强重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区和湿地的保护管理,提高水源涵养能力。不断健全完善地方性水法规体系,加快修订完善《淄博市大武水源地水资源管理办法》,将刘征水源和黑旺水源划入大武水源地管理保护范围,为严格资源管理、保障水生态文明建设提供法制保障。着力加强水行政执法队伍建设,依法严厉打击违法取用水、破坏水生态环境等水事违法行为,加大饮用水源地和入河排污口监管力度,切实保障饮水安全、供水安全、用水安全和水生态环境安全。
要加大水资源公益宣传力度,推进节水型社会建设。抓住“世界水日”和“中国水周”有利时机,广泛组织开展水利知识进企业、进社区、进农村、进校园活动,探索形成活动长效机制,广泛普及节约用水常识。着力在电力、纺织、化工、造纸等行业推广节水减排技术改造项目,进一步提高工业用水循环利用率；加快城市生活用水设施建设和节水器具推广应用,进一步提高居民日常生活和服务业节水水平。充分发挥价格杠杆的调节作用,结合阶梯水价改革工作,用市场“无形的手”引导市民更加科学合理地利用水资源,在全社会形成惜水、爱水、节水的浓厚氛围,共同维护良好生态环境。
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淄博新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。