在基层筑起“第一道防线”,淄川区寨里镇大张村调解委员会主任刘伟 “大事”化小 “小事”化了
□ 本报记者 程芃芃
本报通讯员 闫盛霆 仇慧清 唐琼
66岁“热心大妈”刘伟,从1986年至今,一直任淄博市淄川区寨里镇大张村调解委员会主任。从事调解工作30多年来,她调处各类矛盾纠纷达3000余件,调解成功率达99%以上,化解50余起“民转刑”案件。
热心为民,待人以实
“小梁啊,咱们快1年没见面,大妈还是挂念你们,这次算是回访吧。现在家里咋样了?孩子们都好吧?男同志要多付出些,对孩子要多承担责任,家庭和睦你是关键啊,家和才能万事兴旺。”在寨里法庭调解室,“热心大妈”正在语重心长地劝导着曾经调解过的当事人。
2018年,寨里法庭接到一起夫妻离婚请求案。当事人小梁有3个儿子,大的14岁,还有一对双胞胎3岁,家里3个孩子,生活压力大,因家庭琐事,小梁与妻子经常发生矛盾,直至走到了诉讼离婚的地步。这时,刘伟挺身而出,三进当事人家门,对夫妻关系、婆媳关系进行艰难调解,最终挽救了他们的婚姻,为3个未成年孩子保住了完整的家庭。
“像这样夫妻闹离婚的、养老纠纷的、邻里矛盾的、宅基地纠纷的例子,今年我一共调解了77个。都做了专门登记,留下了当事人电话,过一段时间就打电话回访,防止调解过的纠纷发生‘反弹’。百姓的利益无小事,看似鸡毛蒜皮的小事,处理不好就能酿成‘大祸’。”刘伟说。
随着调处化解的基层矛盾纠纷越来越多,“热心大妈”的工作也获得了各级的肯定。2013年9月刘伟被司法部评为“全国模范人民调解委员”,2014年4月被省司法厅评为“十佳人民调解员”,2015年2月被评为淄博市“和谐使者”,同时被淄川区司法局特邀为人民调解员,专职驻寨里法庭从事调解工作。
面对农村错综复杂的矛盾纠纷,为了更好地开展工作,刘伟学习了《人民调解法》《合同法》《婚姻法》《老年人权益保障法》等一系列法律法规,知识积累日益丰厚,将理论与多年的实践相结合,工作起来如虎添翼。调解过程中,她始终把工作重点放在“防”字上,认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律,采取得力措施,防范到位,抓早抓小抓源头,确保矛盾化解在萌芽状态,有效发挥了人民调解工作的“第一道防线”作用。
寨里镇大张村刘某在与他人争执过程中被打伤,打算回家召集人手报复。得知这一情况后,刘伟主动上门做工作,分析利害关系,并积极为他申请法律援助,劝其通过法律途径解决纠纷。通过耐心劝说,刘某终于放弃了采取极端手段解决问题的念头,将对方起诉到法院,并且获得了胜诉,合法权益得到了维护,避免了一场刑事案件的发生。
公正调处,待人以诚
作为最基层的人民调解员,刘伟做的都是些不大起眼的小事:让夫妻反目者破镜重圆,让婆媳不和者重归于好,让邻里成仇者握手言和,让拳脚相加者相逢一笑。她调解矛盾纠纷的足迹延伸到桓台、沂源、博山等区县。
每当此时,她觉得工作做到家了,心里很高兴。但当调解遇到挫折时,总是饭也吃不香,觉也睡不着,反复考虑,不断调整思路,不断尝试新的方法,直到调解成功这才放心。多年的不断摸索,刘伟也形成了独具特色的调处方法。
淄川区洪山镇董瓦村宋女士打算在不属于她的宅基地上搞建设,村里不同意,宋女士对村里意见很大,经过多次处理,也没能彻底地解决问题。随着矛盾日益激化,今年9月,刘伟应邀进行调解。她多次找当事人进行沟通,指出宋女士在不属于自己的宅基地上建设,一方面不合法,另一方面会影响患有偏瘫的邻居生活,容易引发严重后果。最终在村支书的协助下,经过艰难调解,合理答复了宋女士要求安装下水道的诉求,化解了这起纠纷。
“多年从事调解工作,我总结出了做好调解工作要有‘六心’,从事调解要热心、分析情况要细心、受理纠纷要诚心、教育说服当事人要耐心、帮助他人排忧解难要真心、提出意见建议要公心。”刘伟表示。
春风化雨,润物无声
“在社会转型期阶段,有很多不可预知的矛盾纠纷出现,尤其农村各类纠纷很多。如何将纠纷‘大事’化小、‘小事’化了,这当中确实需要一个有效的‘疏通器’来化解。这个‘疏通器’就是人民调解员,这个角色很重要,在最基层切实起到了‘第一道防线’的作用。”淄川区寨里镇司法所负责同志说。
今年7月份,寨里镇大张村汪女士家的猕猴桃被火烧毁,通过查看监控,怀疑是同村汪先生地里的火势蔓延造成的,要求赔偿损失2000元。汪先生否认是自己所为,由此两家产生了极大的矛盾,并且引发了汪女士的家庭内部矛盾。刘伟接手调解后,拉着双方当事人及第三方多次到失火地块现场查看,分析失火原因、造成的损失及双方家庭经济状况,经过深入细致的思想工作,最终双方相互谅解。
“你搭上功夫、出上力地干调解,图啥呢?”每当别人这样问时,刘伟总是说:“30年前有件事对我的触动特别大,两口子吵嘴,结果女的一时想不开就寻了短见。从那时起我就觉得家长里短的小矛盾可不是一件小事,这种小事管不好就有可能成了大事。咱一个普通的农村妇女,没有多大的本事,干不了大事还不能干点拉架调解的小事?我最希望看到的就是人与人之间少一些矛盾纠纷。”朴实无华的语言映射的是“热心大妈”最美的心灵。
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