本报今日推出专题报道详解《淄博市生态保护红线规划(2016—2020年)》,生态保护红线一经划定严格保护 淄博的生态安全底线,在这里!
晚报讯(记者沙红翠通讯员巨荣俊张灿张涛)淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定批准《淄博市生态保护红线规划(—年)》。本报月日以《淄博市划个红线区块总面积km2》为题对《规划》的红线范围、重点任务进行了报道。在生态淄博建设的关键时期,生态红线的划定对“蓝天常有不是梦”有着非凡意义。因此,今日本报再次推出新闻专题,对《规划》内容进行详解。
生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线。生态保护红线遵循科学性原则、统筹性原则、强制性原则,一经划定,必须实行严格保护,确保性质不转换、功能不降低、面积不减少、责任不改变,做到不越雷池半步。
?关键词:范围识别
禁止开发区
禁止开发区包括国家级禁止开发区和省级禁止开发区。
淄博市国家级禁止开发区共有4类5处,包括1处国家级风景名胜区、3处国家森林公园、1处国家湿地公园和1处国家地质公园。(具体见表3-1)
淄博市省级禁止开发区共6类处,包括2处省级自然保护区、2处省级风景名胜区、5处省级湿地公园、2处省级地质公园、4处省级森林公园和处饮用水水源保护区。
(具体见表3-2。)
表3-1国家级禁止开发区
序号保护类别名称位置
1国家级风景名胜区博山风景名胜区博山区
2国家森林公园原山国家森林公园博山区
3鲁山国家森林公园博山区
4国家湿地公园马踏湖国家湿地公园桓台县
5国家地质公园鲁山国家地质公园沂源县
表3-2省级禁止开发区
序号保护级别名称位置
1省级自然保护区鲁山省级自然保护区博山区、沂源县
2原山省级自然保护区博山区
3省级风景名胜区淄川省级风景名胜区淄川区
4马踏湖省级风景名胜区桓台县
5省级湿地公园五阳湖省级湿地公园博山区
6沂河源省级湿地公园沂源县
7织女湖省级湿地公园沂源县
8千乘湖省级湿地公园高青县
9文昌湖省级湿地公园文昌湖区
省级地质公园潭溪山省级地质公园淄川区
马踏湖省级地质公园桓台县
省级森林公园汞山省级森林公园临淄区
沂源县鲁山省级森林公园沂源县
峨庄古村落省级森林公园淄川区
织女洞省级森林公园沂源县
饮用水源保护区北下册饮用水水源保护区淄川区
天津湾饮用水水源保护区博山区
城西饮用水水源保护区沂源县
北刘庄饮用水水源保护区沂源县
南闫饮用水水源保护区周村区
口头饮用水水源保护区淄川区
齐陵饮用水水源保护区临淄区
杨古饮用水水源保护区周村区、淄川区
宝山饮用水水源保护区周村区、淄川区
磁村岭子饮用水水源保护区淄川区
源泉饮用水水源保护区博山区
神头饮用水水源保护区博山区
鱼台饮用水水源保护区沂源县
桓台城区饮用水水源保护区桓台县
芝芳饮用水水源保护区沂源县
永流饮用水水源保护区临淄区
新城水库饮用水水源保护区桓台县
太河水库饮用水水源保护区淄川区、博山区
大芦湖水库饮用水水源保护区高青县
重点(要)生态功能区
根据《山东省重点生态功能保护区规划》,淄博市重点生态功能保护区主要包括沂河源头水源涵养生态功能保护区和马踏湖(麻大湖)洪水调蓄生态功能保护区。沂河源头水源涵养生态功能保护区主导功能是水源涵养,辅助功能是土壤保持。马踏湖(麻大湖)洪水调蓄生态功能保护区主导功能是洪水调蓄,辅助功能是生物多样性维护和水源涵养。
根据《山东省主体功能区规划》,淄博市重点生态功能区范围包括博山区和沂源县。
此外还包括通过生态系统服务功能重要性和生态敏感性评价出的极重要和极敏感区域。
其他重要区域
淄博市其他重要区域共有7类处,包括3处省级及以上生态公益林、4处国有林场、1处市级自然保护区、2处水源地、处市级地质地貌保护区、处省级及以上重要文物保护单位和处重要城市公园。
?关键词:划定方法
禁止开发区域
省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园的全部区域纳入生态保护红线,城镇集中式饮用水水源保护区的一、二级保护区全部纳入生态保护红线。其中,省级及以上自然保护区的核心区和缓冲区以及饮用水水源保护区的一级保护区必须纳入I类红线区,省级及以上地质公园的地质遗迹保护区、省级及以上森林公园的保育区、省级及以上湿地公园的保育区等按法律法规要求需实施最严格管控制度的,原则上也需纳入I类红线区。
重点生态功能区和生态敏感区/脆弱区
在淄博市全市范围内开展生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙4种生态系统服务功能重要性评估,依据重要性评估与分级结果,将评估出的4种生态系统服务功能重要区域纳入生态保护红线。在淄博市全市范围内开展水土流失和土地沙化敏感性评估,依据敏感性评估与分级结果,将评估出的生态敏感区域纳入生态保护红线。
已划入《全国生态功能区划(修编版)》和《山东省重点生态功能保护区规划(—)》中的陆域重点生态功能区,结合重要性、敏感性评估结果,确定纳入生态保护红线的范围。
其他需要严格保护的区域
根据淄博市实际保护需要,将省级及以上生态公益林、国有林场、市级自然保护区、市级水源地、市级地质地貌保护区、面积较大的省级及以上重要文物保护单位和重要城市公园等区域纳入淄博市生态保护红线范围。
?关键词:划定方案
总体情况
据了解,淄博市将各类禁止开发区域、评估出的重要区域及其他重要区域进行叠加分析,依据最新土地利用类型数据及遥感影像进行综合处理,与相关规划进行充分衔接,并进行必要的勘界后,确定了淄博市生态保护红线划定方案。
淄博市生态保护红线总面积为.6km2,约占全市总面积的.3%,其中省级红线区面积为.8km2,约占全市总面积的.6%,主要分布在临淄区、博山区、沂源县和淄川区。
红线分类
生态保护红线区内生态系统类型主要为森林、湿地、草地和农田生态系统,其中,森林生态系统面积为.1km2,占.8%；湿地生态系统面积为.8km2,占.7%；草地生态系统面积为.7km2,占6.9%；农田生态系统面积为.7km2,占9.9%。
目前,已经确定的I类红线区面积为.3km2,占全市面积的1.5%,其他目前未进行功能分区的各类禁止开发区域中的I类红线区,包括省级及以上自然保护区的核心区和缓冲区、省级及以上地质公园的地质遗迹保护区、省级及以上森林公园的保育区、省级及以上湿地公园的保育区等,待其完成功能分区后,根据管理和保护需求,自动纳入I类红线区。
根据主导生态功能,淄博市生态保护红线共分个生态保护红线区,分属水源涵养、生物多样性维护、土壤保持3种生态功能类型。(本报年月日2版《淄博市划个红线区块总面积km2》已对各类型进行分解。)
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