莱城区新农村建设展新景

■“两新”工程巡礼

突出工作重点 完善优惠政策 健全推进机制

莱城区新农村建设展新景

本报讯(特约记者 张奎)如今，走进夏日的莱城，穿行于该区的13个镇(街道)，只见以新城镇、新社区为主要内容的“两新”工程建设，正勾勒出一幅幅美丽新农村的生动画卷：寨里镇汇和花园投资150万元，打造汇河景观带；大王庄镇香潭花园投资170万元打造王庄河，建设36米宽的中心大道，社区框架已经形成；农高区(杨庄镇)太和小区投资120万元，打造“金牛湾”……今年以来，莱城区以统筹城乡一体化发展为工作主线，始终把“两新”工程作为事关全区发展全局、重中之重的工作紧紧抓在手上，全区“两新”工程建设取得丰硕成果。

突出工作重点，加快推进步伐。坚持“抓重点求突破、抓亮点树典型”的工作思路，集中力量打造精品亮点工程。在规划布局上，各镇(街道)注重高起点规划，聘请具有较高资质的机构对城镇总体规划和新社区规划进行了修编完善，特别是莱城工业区(口镇)、农高区(杨庄镇)、寨里镇、羊里镇、牛泉镇、大王庄镇等单位，根据市、区着力打造典型和亮点的要求，进一步调整提高了规划标准和建设规模，突出抓好新城镇基础设施建设和配套服务设施建设，完善城镇综合服务功能，全力提升新城镇的品位和档次，吸纳周边群众到新城镇集中居住。在此基础上，各镇(街道)把城镇集中居住区作为建设重点，加大资金投入和推进力度，积极攻坚破难。莱城工业区按照建设现代化新城市的目标，认真编制北部新城发展战略规划和各项专业规划，突出抓好中心小学、集中办公区和龙马河公园生态景观建设，今年已完成投资3400万元，形成了完善的规划建设体系。大王庄香潭嘉园立足旅游乡镇特色，积极打造集居住、商贸、旅游、娱乐于一体的大型社区。高庄吊鼓山社区坚持建设与旧村改造相结合，计划投资1.1亿元，新建居民楼23栋，安置620户，预计年底封顶5栋。

完善优惠政策，破解工作难题。今年莱城区制定出台了《关于2011年新城镇新社区建设重点项目责任分解的通知》，进一步明确重点项目、目标任务和推进措施，实行区领导一线督导、镇(街道)领导干部包重点项目责任制，形成了一套比较完善的政策推进体系。积极引导各单位解放思想、创新办法，切实解决工作推进中遇到的土地、资金等困难和问题。围绕破解土地难题，继续争取土地增减挂钩政策，尽最大努力争取更多的村庄列入土地增减挂钩项目，集中一切可用指标支持“两新”工程建设。围绕破解资金难题，做足政策补助与市场化结合的文章，积极引导企业和社会力量参与“两新”工程中的基础设施建设、商业服务设施建设，充分利用有限资金撬动农村建设大市场。利用招商引资吸引区外资金参与新城镇建设，共同开发，共享收益。围绕破解办手续难问题，执行联审联批制度，相关手续办理单位定期召开联席会议，同时抽调专业人员集中办公，对上报的“两新”工程建设项目手续，随报随批，切实保证了项目单位手续办理快捷高效。

健全推进机制，严格督查考核。区里成立了专门的“两新”工程建设领导小组，严格落实大班子成员包项目责任制；各镇(街道)也都成立了专门的“两新”工程建设推进小组，落实领导班子成员包项目责任制，特别是各单位主要负责同志，亲自包社区、包项目，靠在一线抓推进，形成了全区上下一致、合力推进的工作网络。严格实行“一周一调度、一月一通报、两月一观摩、半年一总评”调度督查制度，抽调纪检和相关部门精干人员，组成巡查指导小组，定期到各镇(街道)进行工作巡查指导。完善考核奖惩机制，把“两新”工程建设纳入镇(街道)目标实绩考核，作为一项重要考核内容，加大赋分分值，年终根据考核得分进行排名，对先进单位实行重奖，形成了创先争优、干事创业的良好局面。 

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