聚焦主业主责落实监督责任 —访中共高台县委副书记、纪委书记梁吉东
[摘要]—访中共高台县委副书记、纪委书记梁吉东
问：梁书记您好，党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。作为纪委书记，您对“纪委负监督责任”是如何理解的？
答：党章第44条规定各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。作为党内执纪监督专责机关，纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷。但在党风廉政建设和反腐败工作中，过去我们承担了很多本该由党委、政府及其职能部门承担的任务，出现了越位、缺位、错位、不到位的现象。因此，落实好纪委的监督责任，就是要按照中央要求，进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，强化检查监督，严肃查处腐败问题，集中精力抓好执纪问责监督主业。
问：作为纪检监察机关，监督八项规定精神的落实是履行监督职责一项重要内容，作为县一级纪检监察机关，高台县纪委采取了哪些措施，取得了哪些成效呢？
答：对于这个问题，这里有一组数据可以说明我们在这方面的工作力度。2014年1至6月份，我们已累计查处违反作风纪律规定的人和事68件（次），下发通报2次，通报违反作风纪律的单位和个人71个，下发纪律监察建议书、决定书16份，诫勉谈话17人，责成25个单位或个人作出了书面检查，给予党政纪处分9人，有效发挥了执纪监督的警示、震慑、教育效应。具体来说，主要采取了以下措施：一是坚持抓早抓小。重点对干部职工上班迟到早退、脱岗、网上购物、炒股、玩游戏等违反工作纪律的问题进行了查处，对存在问题的16个单位、24名干部进行了通报，对2名科级干部给予了行政警告处分，起到了良好的警示教育作用。二是抓制度落实。以落实《关于禁止领导干部借婚丧和其他喜庆事宜大操大办收钱敛财的规定》为重点，对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜执行规定情况进行了监督检查，对2起违反规定大操大办的案件进行了查处和通报。1至6月份，共有42名科级领导干部报告了婚丧事宜操办情况。近期，我们又下发了《关于重申严禁党员干部违规举办升学宴请活动纪律的通知》，以“八条禁令”进一步明确了相关纪律要求。三是抓重点难点。组织开展了“文山会海、奢侈浪费、公车私用、多占办公用房”等七个方面的专项整治，全县精简会议191次，精简文件455份、简报171期，公务接待费用下降75.9%，公车费用下降52.8%，腾退办公用房2.15万平方米。四是抓重要节点。先后两次对各单位2013年以来元旦、春节、中秋等节假日期间公务接待、公务用车、奖金补助福利发放等方面的突出问题进行了全面检查，发现问题463个，提出整改意见120多条，有 10人被诫勉谈话，2人受到党纪处分，追缴违规资金5.1万元。
问：高台县纪委在执纪监督方面工作非常扎实，那么在案件查办工作中采取了哪些做法？
答：对违法违纪案件我们始终坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起。畅通信访渠道，坚持重点信访多办少转、直查快结，对反映领导机关和领导干部违纪问题举报件，由县纪委监察局直接查办。对乡镇、部门受理的信访，实行“月报告”，统一管理，加强指导，跟踪督办，县纪委“二次审结”，确保信访办理实效。加强案件线索排查，建立执纪执法机关案件线索移送制度，并通过工作检查、执法监察、纠风专项治理和作风督查等途径摸排案件线索，特别是结合教育实践活动，聚焦纪律作风问题开展多次重点督查，为查办案件提供了多条线索。对排查的案件线索全部建立台账，安排专人集中统一管理。针对办案人员少、办案力量不足的情况，实行全员办案、联合办案、抽调办案，整合办案力量，对乡镇查办的每个案件，县纪委派专人领办、督办，实行“乡案县审”，提高乡镇纪委办案能力，有力促进了办案工作。上半年，共受理群众信访举报26件（次），与去年同期相比上升30%，现已办结24 件。共立案查处违纪违法案件16件，给予党政纪处分20人。
问：打铁还需自身硬，高台县纪委在落实“三转”要求、加强队伍建设方面都做了哪些工作呢？
答：按照中央纪委和省、市纪委的要求和部署，我们坚决、自觉、深入地推进“三转”。一是精简机构突出主业。对县纪委监察局参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了全面排查清理，取消或不再参与102个，保留14个。二是调整机构转变职能。在保持机构和编制总数不变的前提下，通过对内设机构进行优化整合，将党风廉政室更名为党风政风监督室，执法监察室更名为执法和效能监督室，重新明确职能职责，促使工作力量进一步向主业主责集中。三是规范分工凝神聚焦。省纪委“三转”推进会议召开后，我们按照“乡镇、部门纪委书记、纪检组长不再分管除纪检监察工作以外的其他工作”的要求，对全县9个乡镇和县属部门纪委书记、纪检组长分工调整情况进行督查落实。目前，全县纪检监察干部的分工已全部调整到位。
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