榆林团组织打造全国首批“希望卫生室”纪实
榆林团组织打造全国首批“希望卫生室”纪实
（上接第一版）
为了进一步加强“希望卫生室”的规范化管理和建设，推动和完善农村初级卫生保健体系，根据《陕西省希望卫生室管理办法（试行）》《陕西省村卫生室管理规范（试行）》和《乡村医生从业管理条例》，结合子洲县实际，中共子洲县委办公室、子洲县人民政府办公室印发了《子洲县希望卫生室管理办法（试行）》，明确了“希望卫生室”的职能、人员配备、执业管理和各相关部门的监督管理职责，确定了巡诊和上门服务的适宜农村医疗卫生的服务方式。卫生室使用统一的医疗文书、票据和公共卫生服务表、卡、册等，制度职责、业务范围上墙，推动和完善乡村医疗服务体系。“希望卫生室”在为村民提供常见伤病的初级诊治和转诊指导的同时，还创办了健康宣传板报，建立了60岁以上老年人健康体检档案、儿童免疫接种档案、村民医疗档案等，为农民群众的健康提供优质服务。
据不完全统计，子洲县“希望卫生室”在为村民提供常见伤、病的初级诊治和转诊指导的同时，已建立60岁以上老年人健康体检档案500多份，6周岁以下儿童免疫接种档案350多份，所辖卫生区域村民的医疗档案800多份，为村民提供医疗服务6000多人次。
“村医都是以前的村医，但是技术水平再不能像以前一样。”团市委干部柴剑介绍说。《子洲县希望卫生室管理办法（试行）》规定，“希望卫生室”从医人员必须是取得《中华人民共和国乡村医生执业证书》或《中华人民共和国执业助理医师证书》及以上资格的乡村医生。“希望卫生室”人员选聘时，坚持先本村、后本乡的原则，可根据工作需要在乡镇内统一调配。鼓励县乡村卫生机构开展纵向业务合作，对医生执业情况、培训情况以及村民对乡村医生业务水平、工作质量的评价和建议等建立考核档案。为充实乡村医生队伍，子洲县政府专门从全县人才库中选聘40名卫生专业大中专毕业生充实到乡村医疗卫生队伍。
根据村医待遇低，流动性大的特点，为保证“希望卫生室”的村医“留得住、待得下”，子洲县政府从财政中拨款，将“希望卫生室”医务人员补贴从2009年3月份起提高到每人每月300元，从而调动乡村医生从医的积极性。同时为了提高“希望卫生室”医务人员医疗技术服务水平，在共青团陕西省委、天津团市委的大力支持下，共青团子洲县委组织20名“希望卫生室”医务人员到天津市北门医院进行了为期半个月的专业培训。培训期间，学员们按照北门医院半军事化、多元科目、理论结合实际的教学管理模式进行培训，对针灸、推拿按摩等中医治疗手法仔细揣摩，反复实践，力求将中西医有效结合起来，学到最实际、最有用的临床知识，让老百姓花最少的钱看病就医。
“现在的‘希望卫生室\’被群众称为‘门口的医院、放心的诊所\’。”经过一年多的运营，“希望卫生室”赢得了很好的社会效果。崔渊向记者介绍，已建成的“希望卫生室”大多建在村民居住中心，内设药房、诊断室、注射室，卫生室内部干净整洁，基本设备均能达到卫生标准，同时看病时又免收挂号费、注射费、诊疗费，价格相对便宜，因此距离近、收费低、服务态度好的“希望卫生室”成为附近农民首选的医疗机构，正如老百姓评价的那样：“小虽小，管用得很。”
马蹄沟镇段家湾村“文昌希望卫生室”院子里，周围群众看到有记者前来，都围过来讲起了这个村里的新鲜事。“村里现在都剩下了老年人，像我一样有高血压毛病的人也很多。现在卫生室修在了咱们的家门口，我可以每隔一段时间就到卫生室里量血压、检查身体，真的是离不了啊。”63岁的钟玉珍老人激动地说。行医30多年的村医李文翰对于卫生室的变迁深有感触：“因为没有条件，以前我就在家给农民看病，站没站处，坐没坐处，药品就放在自己做的木柜里。”马蹄沟镇镇长常向前对记者说：“自从建起了这个‘希望卫生室\’，周围的光裕村、郭家坟、阳洼、双庙湾等村3000多人可以来这里看病”。
多一个“希望卫生室”，解决农民看病难问题就多一份希望。子洲县政府把“希望卫生室”切实当作县上一项惠民工程来抓，并把此项工作作为2008年度目标责任考核内容之一，狠抓落实。为了精心打造好这一品牌工程，团县委与各乡镇人民政府负责人一一签订了“希望卫生室”建设实施合同，县、乡、村三级“一把手”亲自抓。该项目的建设极大地改善了农村卫生医疗条件和就医环境，缓解了乡村医疗机构在业务用房、设备和技术方面所面临的窘境，在推动完善乡村医疗服务体系中具有积极的示范带动作用。
“哪里有‘希望卫生室\’，哪里就有团组织。”“希望卫生室”不仅是一个传播卫生健康文化的场所，更是加强团组织基层建设和发展活力的平台。很多卫生室旁边就是团员活动室，很多医生既是村医，又是团员。在槐树岔乡芹园村“文昌希望卫生室”里，青年团员、村医朱彩英对记者说：“‘希望卫生室\’是一项温暖人心的工程，让我看到了榆林市团组织的强大生命力，我更为自己是一名团员而自豪。”
“明年我们将积极与市卫生部门联系，尽快将‘希望卫生室\’纳入新型农村合作医疗体系，为方便群众报销，再向前走一步。”崔渊说。
“希望卫生室”点燃社会捐助的新火种
“企业做大了，就应该为社会、为老百姓做点事。”文昌集团董事长张文堂说。文昌集团是榆林市一家民营集团公司，董事长张文堂长期以来参与和支持榆林团市委组织的各类公益活动。对于这次的出资修建“希望卫生室”，张文堂一直强调：“我也是农村人出身，那种走上几十里才能看上病的情况，我也遇到过，我能够体会到农民看病远的疾苦。”
目前，在子洲县试点的28所“希望卫生室”已经全部投入使用，而在其他县区的贫困山区，“希望卫生室”的捐助行动方兴未艾，有一个卫生室成为那里群众急切的渴望。“为农民健康服务的‘希望卫生室\’，是通过‘探索动员社会力量协助政府发展农村公共卫生\’的事业。”在榆林市团委的工作总结材料里有这样一段话。
“谁为老百姓做了事，老百姓就会记着谁。”在采访中，市委书记李金柱这句朴实的话一直回响在记者的耳边。就像子洲县段家湾村农民李文泽唱的一样：“农村医疗新发展，团组织建起了医疗站，方便群众好喜欢，保了健康保平安……”关注农民健康，关注农村医疗环境的改善，“希望卫生室捐助行动”这样一项福泽百姓的工程，已经植根农村、深得民心。而这个由榆林团市委开启的火种，需要越来越多的“张文堂”式的热心公益事业的人们将它在更多的贫困山区里点燃……
团干部与当地的干部、村医、群众座谈。 王丹摄
既是村医、又是团员，朱彩英在平凡的岗位上发挥着青年团员的先锋作用。王丹摄
在芹园村“文昌希望卫生室”里，卫生制度、保健知识等早已“上墙”。 王丹摄
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