“小纪委”显“大身手”
“村里的‘小纪委\’作用真大。”容县石寨镇石寨村党支部书记钟志说起村里的村务监督委员会时一脸自豪。原来，该村建设村委综合办公楼时，村务监督委员会从建筑材料的采购到资金的结算等各个环节进行全程跟踪监督，不仅高质量高标准建好了综合办公楼，还比预算节约了10多万元资金。积极作为的村务监督委员会获得广大村民赞誉。
去年，玉林市为进一步加强农村基层党风廉政建设，结合村“两委”换届工作，统一模式推进村（居）务监督委员会建设。截至今年10月底，全市1451个村（社区）全部成立了村（居）务监督委员会，实现了全覆盖。
一年多来，各村（居）务监督委员会参与村（社区）各类事项2700多次，提出意见建议1800多条，先后纠正不合理票据320多张，纠正不合理开支60多万元，协助各级纪委查处农村基层违纪案件20多件，“小纪委”在推进农村基层反腐倡廉建设中露出了不凡的“身手”。
高位推动，规范建设
近年来，伴随农村综合改革的东风，玉林市农村经济社会步入发展快车道。与此同时，农村基层党员干部违纪违法案件屡有发生，已成为村民关心关注的热点和焦点，一定程度上影响了农村政治稳定与和谐发展。如何构建科学规范的民主监督体系，加强村级民主监督，建设“阳光村务”，迫在眉睫。
为有效提升农村基层党风廉政建设科学化水平，实现农村基层党风廉政建设与农村经济社会发展良性互动，市纪委在前几年就开展了探索实践。2011年7月，市纪委决定在全市开展村（居）务监督委员会建设，出台了加强村（居）务监督委员会建设文件，制定了工作规程。
为确保村务监督委员会实事求事、客观公正开展工作，真正代表村（居）民意愿，市纪委明确规定村（居）务监督委员会必须要由村民会议或村民代表会议推选产生；村“两委”成员及其配偶、直系亲属和近姻亲，不得担任村（居）务监督委员会成员；且其成员一年一小换，三年一轮换。
市委、市政府对村（居）务监督委员建设工作也给予了高度重视，2012年初，将村（居）务监督委员会建设工作纳入全市反腐倡廉建设“七大阳光工程”板块，整体推进、高位推动。在“七大阳光工程”的有力带动下，不仅实现了村（居）务监督委员会建设全覆盖，还提升了工作“规范化、科学化、标准化”水平。目前，各村（居）务监督委员会普遍达到“五有”标准：有固定的办公场所、有办公设备、有牌子、有印章、有制度上墙。
科学定位，有序作为
村（居）务监督委员会作为新生事物，为发挥好其应有的作用，做到履职监督不越位、尽责不添乱，有序作为，市纪委会同政府相关部门制定了严格的工作制度，对其工作职责、工作任务、工作权利和义务、考评奖罚等作出具体要求。
结合玉林市农村基层工作特点，为更好发挥村（居）务监督委员会的监督作用，确保监督到位，全市各村（居）务监督委员会还普遍内设党务公开监督小组、村务公开监督小组、村民主理财小组等。根据各小组的监督重点，公开精选了部分责任心比较强、业务比较熟、群众威信比较高的村（居）民充实到各小组，壮大监督队伍，确保监督取得实效。（下转A2版）
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