南北钦防同城化大幕开启
日前,自治区政府批复北部湾经济区同城化发展方案,按照方案,未来4座城市(南宁、北海、钦州、防城港)在信息化、教育、旅游、社会保障、金融、产业等多个方面同城一体化发展。
其中,最先让市民尝到甜头的,就是在通信方面实现服务和同城资费一体化——从7月1日开始,手机取消经济区4市通话漫游费和长途费。
【通讯】4市间通话算市话
如果你在南宁工作,爱人在钦州上班,每天都要煲电话粥,那么恭喜你:你很快就能省下一大笔话费了——7月1日开始,移动电话在南宁、北海、钦州、防城港4座城市之间取消经通话漫游费和长途费。之所以有这样的变化,只因为这4座城市在发展同城一体化。
什么叫同城一体化?据介绍,同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市,在经济、社会和自然生态环境等方面能够融为一体的发展条件,以优势互补,相互依托,完善城市功能,建设和谐宜居城市。
自治区政府日前批复的北部湾经济区同城化发展方案,主要包括在经济区的4市内实现通行同城化、交通同城化、城镇群规划、产业一体化、社会保障同城一体化、教育资源一体化等方面。根据方案,到2015年底,经济区实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体,初步实现产业一体化。
同城化的发展,首先给4市市民带来的甜头就是省电话费。按照北部湾经济区通信同城化的要求目标,移动电话从今年7月1日起,本地网电话(固话)自今年10月1日起,取消经济区4市通话漫游费和长途费。
【交通】高速公交化跑4市
今年1月7日,广西首列动车组首次驶入南(宁)钦(州)高铁正线进行试验运行,动车当日从南宁南站驶出后直抵钦州市,全程只有20多分钟。之前提出的南宁市为中心1小时经济圈,随着高铁的到来,将可变成北部湾半小时经济圈。
今后,南宁市民还能像乘坐公交车那样,轻松快捷地前往钦州等沿海3市。根据同城化发展方案提出的目标,今年,实现南宁-钦州、钦州-北海、钦州-防城港高速铁路公交化运营。初步完善钦州、防城港两市机场候机楼,启动北海第二机场建设工作等。公路方面,今年,六景-钦州港、玉林-铁山港、防城-东兴、南宁市外环高速公路实现建成通车。到2015年底,经济区实现交通同城化。
【教育】中考试卷一样
北部湾经济区同城一体化中,教育资源也要实现一体化,具体由自治区教育厅牵头,建立4市中考统一考试。现各市中考一般由各市命题,各市高中录取本市范围内的中考生,一般不跨区域录取。
记者从自治区教育厅了解到,现还没有具体制定配套政策,但今后会根据方案的安排,考试制定教育资源一体化的政策文件。
另外,还将推进4市基础教育信息化水平;加强高校专家资源和教师培训交流合作;促进4市优质教育资源的共享,推动教育资源均衡配置。到2015年底,经济区实现教育资源的一体化。
【观点】集团作战力量大
北部湾经济区4市抱团发展,形成合力,这是必然的趋势。广西社会科学院数量经济所副所长姚华一直致力于北部湾经济区同城化发展的学术研究,他说,在国内有多个城市实现了同城化;而实践表明,对2个以上的城市进行整体开发,可以最大限度地发挥集团作战的力量。首先可以优化产业布局,延长产业链,达到分工协作的目的。比如,防城港钢铁基地的钢铁可以运到北海进行船舶制造。形成同城化后,还能对各城市进行整体规划,突出不同城市的特点,避免各市因争资金、争项目,产生内耗。其次,可以给4市的市民带来实惠。同城化后,4市实现1小时经济圈;4市市民互打电话不再被收取漫游费;跨市的汇款不再收取手续费;4市社保实现一卡通;4市教育资源一体化……这增进了资金的流动、人员的交流和学术的往来。产业发展了,配套政策跟上了,广西北部湾经济区域城镇群就将崛起。(潘登雷小琴)
【社保】社保卡两年内通用
同城化将使4市的人员流动更为密切。方案提出:到2015年,经济区实现人力资源社会保障同城化的目标。换句话说,如果你原先在钦州工作,之后转战南宁,那你不用来回办社保关系转入手续了。
如何实现社保同城化?即统一就业与社会保险政策体系,加快推进“金保工程”数据大集中和经济区就业信息网络的互联互通。在经济区内实现社会保障“一卡通”及就业信息的资源共享。也就是说,四市市民持“一卡通”,可以随时随地查询自己的权益记录,能够方便、快捷地享受社会保障服务。
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