昨日,柳州对打击两违专项整治进行总动员打违像“米粉事件”一样“打鬼”
社湾新村有不少颇具规模的建筑物拔地而起。牛车坪一带的私人房密密麻麻,其中多数为违法建筑。(资料图片)
核心提示
一排74间两千多平方米违法建设的钢构门面,占压城市排水干渠,昨日上午被柳州市城管联合执法人员强制拆除。当天,该市打击两违(违法占地、违法建设)“风暴行动”吹响号角,动员大会7个会场千名干部群众观看了强拆现场视频直播,颇受震动。
动员会要求,近期柳州将在全市范围内,市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级联动,对重点建设项目用地范围内抢建、扩建的违法建筑,该市外环路沿线、城市进出口及市郊乡镇村庄的违法建筑,以及有关部门督办的性质恶劣、社会影响大的违法建设,进行重点整治和强制拆除,以净化城市建设环境,保障城乡规划顺利实施和重点项目稳步推进。
柳州“两违”
惊动国家部委
“种庄稼没有种房子来钱快!”去年,国土资源部督查特派员赶赴柳州时,感叹柳州是个山水秀美的城市,同时也为违法建设行为没有得到遏制感到震惊,还专门拍摄“九层楼”的违法建设民宅。这张照片在国家住房和城乡建设部备案,限期进行整改。
今年3月,柳州市委常委、常务副市长刘传林和柳州市规划局领导,为此专门赶赴住房和城乡建设部,向督查部门进行检讨。由于违法占地现象不容乐观,国土资源部广州督察局也把柳州四个城区的领导请去谈话。
不久前,柳州市委书记郑俊康一行在前往河西工业园的路上,柳江河边一栋柳南区某村委建起的六层高“红楼”映入眼帘。后来一查才知道属于违章,该“红楼”随后被依法拆除。
目前违法抢建、加建的势头,没有得到有效遏制,城区周边、主干道两侧私搭乱盖现象严重,甚至连阳光100、经典时代这样的高档住宅小区,也出现违法加建势头,“两违”问题已成柳州市当前最突出问题之一。
郑俊康表示,柳州的大规模两违建筑集中区,已经不是什么“非洲村”,简直可以说是“城中城”,感觉那里就像“加沙地区”。例如牛车坪和三门江一带,三门江的整个莲花山片区有40平方公里,是柳州的绿肺,拥有柳州最好的生态环境,但现在那里违法建筑愈演愈烈。
为什么会有那么多的违法建筑?无非就是利益驱动!昨日,郑俊康在整治两违动员会上表示,违法建起的房子,犹如依附在城市肌体上的毒瘤,如果不及时清除,将会愈演愈烈,陷入无序混乱状态。借助本次专项行动,针对牛车坪、莲花山等片区两违建筑,柳州要集中全市执法力量,一定要把这些违法建筑清除。
“两违”连片
有如城市烂疮
柳州市静兰大桥与阳和大桥之间河段,规划建设连接市区与阳和工业新区的白云大桥,记者昨日实地探访,在阳和工业新区社湾村看到部分房屋建起毛坯房,但根本无人居住,而且怪异的是,不少房屋均没有安装窗框,露出一个个非常突兀的“洞口”。
在社湾村一组,记者看到一排50多米的新建平房,已经有了大体轮廓,部分房屋还安装了铁门,支撑屋顶的原木仍然矗立。该平房总建筑面积近500平方米,房前道路为狭窄、两旁长着杂草的乡村黄土路,汽车无法通行,路旁则为大块农田,房屋看上去既不像铺面,也不像住宅,显得非常另类。由于该处房屋空无一人,周边人烟稀少,记者无法打探更多情况。
昨日下午,记者随执法人员在柳石路莲花城内一违建现场看到,该违章建筑原本是一栋3层半的民房,屋主在未取得任何合法手续的情况下,将其加建到7层,还没封顶。加建的楼层内,每一间房安装的都是防盗门,执法队员介绍说,这些违法加建是用于出租营利的。
随后,执法人员又赶到屏山大道,对协和家园丽都小区内的两处违法加建进行查封。据了解,4月初,执法人员已经对这两处违建下达了责令停工通知书,但其中一户当事人仍继续施工。
而在“两违”严重的城中区牛车坪村,部分村民获得拆迁补偿款后,以修建过渡住房为由,再次违法兴建房屋骗取经济补偿,还有外来人员“购买土地”,在未办理任何建房手续的情况下,违法建设房屋。从2010年至今,牛车坪整村改造项目共立案698起,查处违法建设面积24万多平方米,目前仍有部分两违建筑,城中区将继续核查清理。
连年打击
未能根本遏制
2011年,柳州市共拆除违法建筑495处,面积为60多万平方米;2012年拆除建筑上升到949处,面积达74.88万平方米,但是两违现象并没有得到根本遏制,老城区依然有不少“老违建”没有拆除,城郊结合部新建的违法建筑尚未有效控制。
“现在出现一种现象,就是到处打听重点工程项目建在哪里,比如说在阳和那边,规划上是有个桥,但是我们根本没有启动项目建设,他们就有办法拿到坐标,竟然知道未来可能出现桥的地方,结果‘种\’了一大批房子在那里。”郑俊康在昨日动员会上,对“种房户”作精准描述。
对于那些种房专业户,幕后有人教唆土地所有人搞违建,从征地拆迁中牟取不法利益,他们已经形成跨市、跨区域的产业链,资金实力雄厚,“两违”已经构成职业化,由于违法成本低、获益大,目前这只黑手在柳州已经立足。去年就有个玉林人出钱,在农民的地上建了53栋楼,柳南区坚决全部拆除。为什么“两违”愈演愈烈,就是因为有这些幕后资金在作怪。
虽然都是房屋拆迁,但是具备手续和不具备手续的房屋,完全不是同一概念。柳州市领导特别强调,正常依法所建房屋,因为重点工程建设需要进行征地拆迁,权益是受到法律保障的,而违法占地建设没有法律保障,这两者一定要区别开来。打击“两违”现象要有底气,这个底气不但有法律支撑,还有上级部门的督查。
整治行动有土地法以及规划、建筑、房地产等法律作后盾,如果不整治“两违”现象,将会产生什么后果?柳州市领导指出,柳州将产生明显的两极分化,现代化的高楼大厦,伴随无序杂乱的违法建筑。
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