看家乡事,品故乡情


生命至上 群众至上

玉林日报 2013-12-02 01:57 大字

11月22日23时至24日3时,博白县民富水库边,惊心动魄的一天两夜。

灾难在人们熟睡的深夜悄然来临。连续多日高水位运行的民富水库,放水塔与隧洞连接箱涵底板被击穿漏水,水位骤降,引起大坝内坡滑坡……

险情一触即发!140多万立方米的有效库容,一旦迎着80米落差倾泻而下,周边万亩良田将被淹没,下游两镇3万多群众生命堪虞。

跟洪水比速度,跟时间赛跑,自治区、玉林市、博白县各级紧急联动,打响一场捍卫群众生命安全的抢险攻坚战!

第一时间通知下游群众;

第一时间组织群众安全转移;

第一时间组织专家组研判;

第一时间组建抢险应急队伍;

第一时间组织工作队进村入户……

重大的险情就是一次重大的考验。广大党员干部不顾个人安危勇往直前,科学应对,及时抢险,用全程无人员伤亡、无房屋倒塌、无群众恐慌的实际效果,成功交出了一份令人满意的答卷!

水库告急:各级闻警而动

博白县民富水库建成于1954年12月,是新中国成立后博白县建设的第一座水库。今年11月10日至12日,第30号台风“海燕”暴虐整个博白县,全域普降大雨到特大暴雨。连续的高强度降雨,造成了土壤含水量饱和,全县水库持续高水位运行。

11月22日,正值星期五,连续开展抗洪救灾的全县党员干部绷紧的神经刚舒缓下来,准备与家人团圆稍作休整。谁想,当天一片艳阳高照的博白县到了晚上,亚山镇的民富水库因连续高水位运行,导致放水塔与隧洞连接箱涵底板被击穿漏水,流水哗哗作响奔涌而下!

入夜的田野一片寂静,旺茂镇太阳村六琛屯农民梁思源刚关了电视正上床睡觉,迷迷糊糊之间似乎听到耳边有哗哗的流水声,难道是水龙头没关好?连忙跑出大门查看情况,发现紧挨村庄的小溪水位异常上涨。他当即敲开本村队长王敦亮的家门,两人马上到河边观察,发现水位上涨变化很大,决定派人到水库附近查看,果然在水库放水隧洞竖井后1米处发现了塌方漏水。梁思源、王敦亮深感事态紧急,马上打电话向村支书覃振兴汇报水库险情,并向县水利局、旺茂镇党政办汇报。

与此同时,民富水库电站值守工作人员也在巡查中发现了这一险情,立即向博白县水利局汇报。

民富水库最大下泄流量达25.7立方米/秒,一旦溃坝,144.1万立方米库容就会如同一把高悬的达摩利斯之剑,剑锋划过之处将会严重影响到下游亚山、旺茂两镇群众的生命财产安全,将会严重破坏耕地、冲毁玉铁高速公路亚山路段,造成的损失将不可估量!

民富水库险情告急!紧急警报又从县里直达市,从市直达自治区。

自治区党委书记彭清华批示来了,自治区党委副书记危朝安电话到了,自治区副主席黄日波督查落实的声音铿锵有力。自治区领导要求,全力以赴做好抢险工作,任何情况下必须将人民群众的生命财产安全放在第一位,做好群众转移和安置工作,并尽快排除险情。

自治区防汛办紧急制定方案,自治区水利专家组连夜赶到玉林,指导玉林市排险救灾。

市委书记金湘军、市长王凯作出批示,要求博白县委、县政府及市相关部门密切关注险情动态,采取果断措施,细化应急预案,迅速做好群众转移安置和水库除险等工作,确保群众生命安全及水库安全运行。

市委副书记李常官,市委常委、博白县委书记禤甲军,副市长邓长球等领导率领区、市、县三级水利技术专家,在第一时间赶赴现场指挥抢险。经过现场办公,认为上坝首道路被冲毁不能上去了解险情,加之天黑,大坝有溃坝的危险,当务之急就是第一时间按照应急抢险预案,在组织下游群众转移的同时,组织工程应急抢险。

博白县县长李俊等县领导率县有关部门的负责同志,以及镇村干部走村进户排查险情,转移下游群众。

从22日24时到23日凌晨2时,在短短的不到两个小时内,各级干部组成的工作队迅速将亚山镇、旺茂镇的民富、民新、太阳等3个村18个屯的村民共4100多人转移至安全地带。

到23日22时左右,民富水库水位骤降,引起大坝内坡滑坡,再次出现了新的险情,刚刚成功处置了前一晚险情还未来得及歇口气的专家组和市县两级党员、干部再次投身抢险,立即到现场查看并开展群众转移工作。当晚,又出动县乡两级干部839人,组成53个工作队,进一步扩大可能受影响的水库下游群众转移安置范围,在短短40分钟内,迅速安全转移群众8413人。

24日凌晨3时,险情警报最终解除后,转移群众全部安全返回家中,压在各级领导干部心中的大石终于放下来了。

危急时刻:科学抢险是关键

第一时间宝贵,决定抢险成败。接到灾情报告之后,博白县委、县政府迅速成立民富水库抢险工作协调小组,组织水利、公安、交警、交通、国土、住建、武警、消防等部门单位前往亚山、旺茂协助开展转移群众等抢险工作,落实交警部门对玉铁高速公路亚山段实行交通管制,县镇村工作组进村入户发动群众迅速转移。

进库道路被淹,人员车辆无法通行,水利部门当即派出5人带着预警用的轰天炮等用具,硬是在没有路的地方摸出一条路来,赶往民富水库进行查看。因天黑、山高、路滑、陡峭的原因,经过3个多小时的连夜跋涉才到达坝首,现场目测判断是库底排水涵管漏水,出水流量约12立方米/秒。

与此同时,市、县两级党委、政府领导也率领水利技术专家靠前指挥抢险。当摸黑进入水库山脚下,技术专家发现泄出的洪水越来越大,在黑夜的山涧奔腾、吼叫,在下游的村庄田野中撕破20多米大的“伤口”,上水库的唯一山路被淹毁,水势已经蔓延到村庄,对下游村民的生命财产安全已经造成了严重的现实威胁。

情况十万火急!“到坝首的道路被洪水冲毁了,不要再等天亮,马上组织20名干部在旁边开通这条生命通道。”前线防汛指挥部面对险情马上下达指令。县驻民富村工作队立即组成20多名党员突击队,借着微弱的手电筒光,用钩刀沿着悬崖峭壁艰难地开辟上坝首的通道。

亚山镇民富村和旺茂镇太阳村的一些群众看到山上的灯光,了解到前线防汛指挥部要开辟通道,纷纷赶过来帮忙,既有党员、青壮小伙子,也有白发苍苍的老人,短时间内就聚集了130多人。经过3个多小时的连续奋战,天刚放亮,1.5千米的通道终于打通了。这为各级领导、专家现场做出研判赢得了时间,也为抢险救灾开辟了便捷的“生命”通道。

23日7时左右,李常官、禤甲军、邓长球等市县领导,艰难跋涉赶往坝首。山壁陡峭,坡度在80度左右,大家手拿砍刀,披荆斩棘,攀爬前行,许多同志多次滑倒。2公里路,大家紧赶慢赶,走了一个多小时,全身浸透汗水。在坝首经现场察看研判险情后,他们第一时间召开研判会,明确要求各级各有关部门要将群众的生命财产安全放在第一位,认真听取专家组意见,坚持科学抢险。

专家组通过拉放水闸、周边巡查等方式,进一步检测漏水原因。在确定是涵管漏水后,为防止出水流量过大,水库水位骤然下降引起大坝内坝滑坡,决定采取投放树枝等措施,对涵洞缺口进行封堵,以减少出水流量。

亚山镇党委书记黄政强立即组织干部群众四处收集树枝投放进漏水漩涡,成效不够明显。专家组建议砍伐大树投放,一根不够就用两根,两根不行就用多根捆成十字架、井字架拼命往下投,减慢洪水流速,降低水流对大坝的冲击程度。同时加强大坝和下游水位监测,坝首值守人员时刻监测大坝险情,驻太阳村的工作组落实工作人员每10分钟监测1次水位情况。到23日中午11时,水库出水流量降到6立方米/秒,水位比出险时降低了4.5米。

23日22时左右,值守的人员发现民富水库大坝内坡滑坡,再次出现险情,按照事先预案立即燃放轰天炮,预警下游群众马上转移到安全地带。

24日凌晨3时,水位降到离隧洞排水口2米距离,经市、县现场指挥抢险的领导以及自治区、玉林市水利专家现场会商,根据库内水位和滑坡情况分析不会出现溃坝现象,遂决定解除险情警报。24日7时,水库水位降到隧洞进口底板高程。

面对诸多不可预知的因素,依靠领导的科学决策、专家组的意见,为下游群众转移赢得了最宝贵的时间……

生死考验:党员冲在抢险最前沿

"险情来了,我们基层党员干部就要上得去,顶得住!"这是每一个参战的党员干部视为义不容辞的责任和考验。在危险关头,他们守土有责、闻警而动,深入现场排查险情、转移群众,与时间赛跑。

由于乡镇干部利用平日里下基层结亲连心绘制了村(居)"民情地图",深入排查过各村屯专业户、企业、孤寡老人、河道水闸以及危房的防险救灾工作落实情况,能够迅速做好前期防御工作,为抢险救灾赢得了主动权。

亚山镇党委、政府启动应急机制,紧紧依靠县委组织部、交警大队、司法局、调处办等挂点单位的大力支持,统筹协调驻村"六支队伍"(贫困村党组织第一书记、回乡干部、新农村建设指导员、科技特派员、大学生村官、驻村民警),集合镇、村两级党员干部176人,全力投入到抢险当中。党政主要领导带领有关人员火速赶到水库现场,组成两个工作组迅速进驻民富、民新村向村民预警,并按照既定预案转移群众。

挂钩旺茂镇的县委办公室的同志坚决要求把抢险地点放在最靠近水库出水口的太阳村六禄屯,县委组织部的同志则把自己放在亚山镇离水库最近的民富村樟木山屯。县公安局一方面安排人员巡逻,另一方面安排人员协助转移群众。林业局除动员群众转移外,还主动用车帮助一些年老体弱、小孩、孕妇、残疾人转移。国土局主动要求安排其人员在最危险处值班,并协助做转移群众的思想工作,稳定他们的情绪……

每一个工作队、每一位党员干部冒着水库随时可能溃坝的危险,挨家挨户对村民进行耐心劝导,组织人员协助搬离。鸣炮、敲锣、警车鸣笛、喊话、敲门……为了让群众能够尽快转移,大家把能想到的点子都用上了。辛勤付出有了很好的收获,一批批的群众被成功安全转移安置……

在与险情赛跑的两天两夜里,转移群众的难度很大,但是各工作队始终坚持以人为本,处处体现的是大写的"人"字,大写的"爱"字。在亚山镇,工作队为防止群众不愿转移,在把群众转移安置到安全地点后,及时登记造册,逐户点名打钩。县调处办的梁汉在与六琛屯队长王敦亮沟通的过程中,得知屯里还有一位67岁老奶奶陈秀飞无法舍弃居住了40多年的房子,把自己反锁在家中,死活不肯随大家转移。梁汉马上带队赶往陈秀飞的住地,经过一番细致的思想工作,终于解开她难舍故土心结,随同大部队一起上车,撤离了危险的村庄。

旺茂镇太阳村60多岁的村支书覃振兴身患高血压,已连续输液十多天,但他一接到报告,一边通知本村的干部、党员参与抢险救灾,一边立即到各家各户动员群众转移。当去到榄根坡屯,发现68岁的张德玉因为双腿瘫痪,不能行走,覃振兴硬是一步步把她背到了安置点。

结亲连心:将生产自救进行到底

哪里有困难,哪里就有党员干部的身影。险情面前,广大党员干部积极响应县委的号召,把解决群众最急需解决的问题作为开展"结亲连心·创星争先"活动的实践载体,进村入户,与群众交朋友、结亲戚,了解群众疾苦、听取群众诉求、排解群众困难。

24日上午,李常官在博白县防汛抗旱指挥部主持召开会议,研究解决博白县民富水库抢险工作有关问题,强调要保证受影响群众能喝上干净水。玉林市组成一个调查组,尽快彻底查清造成水库大坝内坡滑坡的具体原因。要在大坝内坡滑坡原因调查清楚后,根据专家组意见,由市水利设计院尽快拿出修复博白县民富水库大坝的设计方案,确保及时施工建设。

这次水库漏水冲毁了亚山镇民富村樟木山、陶马陂、鹤鸡塘以及旺茂镇太阳村六琛屯的饮用水管,影响了2000多名群众的生活用水。刚刚得到消息,23日县消防部门就出动了2辆消防车运送清洁用水到村中,县环卫站也派车给村民运送清洁用水,每天定时定点供水,确保群众的用水需求。对一些偏远的、无法通行消防车的村屯,县委组织部还组织党员干部挨家挨户送去了矿泉水,并且协调水利部门选择地点打井供水。

在太阳村小学安置点,校长李中征带领老师们妥善安置群众,为每一位群众送上了热水,送上了被子、手电筒、应急灯、药品等,还特别照顾那些老弱病残幼的人员,把他们安排在幼儿园,让他们有床睡,有被子盖、有水喝、有电视看,使他们感到温暖,确保安置工作有序进行。

24日凌晨3时10分,险情警报解除。各工作队派人让已转移群众返家居住,部分镇村干部主动提出留在村里值守。水利部门第一时间订购供水水管,深入到村屯指导协助群众抢修饮水设施,购买防水薄膜对坝内滑坡体进行覆盖,防止滑坡体进一步扩大。公安和水利部门密切配合,划定警戒线,安装了警示牌,严防无关人员进入。气象部门从24日起,做到24小时值班监测,密切关注博白辖区特别是亚山、旺茂镇天气情况,实行一天三报。县挂钩部门与亚山、旺茂继续帮助群众搞好灾情自救,发展生产……

目前,民富水库已空库运行。博白县派出工作组进一步加强对民富水库的监控和值守,派出专人安抚受影响群众,继续做好后续处置工作。并在全县范围内开展水库、水电站安全大检查,及时排查安全隐患,及时发现整改问题,确保水库、水电站安全运行。

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