广西“最美信访干部”文惠新 案结情还在 不少信访人与她成为朋友

玉林晚报 2021-12-14 06:41 大字

▲文惠新上门化解矛盾。

黄某自愿签下息访承诺书

文惠新与当事人到当年的剑麻种植地了解情况

近日,玉林市中级人民法院诉讼服务中心副主任、四级法官文惠新获评为广西“最美信访干部”,这是全区法院系统唯一获此殊荣的人民法官。

从事法院工作30多年,文惠新先后荣获“全国先进工作者”“全国模范法官”“全国三八红旗手”“全国未成年人思想道德教育先进个人”“全国优秀法官”等多项荣誉。2021年,文惠新参与化解中央信访局交办案件21件,自治区信访局交办案件75件,还受邀参与并指导各县区化解信访积案,用实实在在的工作业绩赢得了群众的信任和满意。

以心交心的疏导

信访人签下息访承诺书

“文法官,今天终于见到你了,自从你接访过我们后,我们就想找你要手机号码,想多听听你的建议!”12月4日上午,信访人张姨和梁叔夫妇见到文惠新后,高兴得像个孩子一样。

2003年1月1日,张姨和梁叔夫妇到福绵区某村承包130余亩山地种植剑麻,租用期限为15年。土地租赁合同从2003年1月30日起至2018年1月30日止。2017年,他们承包的这片山地被列入政府项目征收范围,相关部门对该地块进行了现场勘查测量及补偿费用评估。租赁合同到期后,2018年2月,村委依据相关政策领取了该处山地的相关征地费用,而青苗补偿费则因张姨和梁叔夫妇与村委有异议,暂由相关部门保管,但张姨夫妇并不知情,认为该村村委已领取青苗补偿费。2018年9月,张姨和梁叔将村委、征地办、镇政府诉至法院,要求对方共同支付其青苗补偿费近40万元。该案经过一、二审法院审理,张姨和梁叔均以败诉告终。他们不服判决结果,多次网上上访。

“这笔钱还没拨到村委会的账上,你们起诉要求对方支付肯定是不合适的,我们可以想想别的办法,看看能不能协商……”文惠新耐心地给张姨和梁叔释法说理。“你这么一说,我们就听明白了,我们愿意听你的!”听说文惠新将会积极想办法召集几方当事人坐在一起协商解决此事,张姨和梁叔决定不再为此事上访,并签下了息访承诺书。

“当时拿到审判结果时,我们不相信法律有公平可言,只想通过不断上访解决问题!”提起这些年追讨青苗补偿费的辛酸,张姨和梁叔百感交集。他们一度曲解,以为是法院偏袒村委与征地办,才导致他们无法胜诉。然而,文惠新以心交心的疏导,让他们郁积于心中的不满逐渐消除,特别是看到文惠新为他们的案件来回奔波时,张姨和梁叔深受感动。

运用“调解五法”,历经4年的个人极端信访案化解

很多案件当事人与文惠新接触觉得不生分,亲切如同家人,为此很愿意将心中的困惑向她倾诉。而顺利化解当事人依赖上访的执念,不仅仅是文惠新以真心换真情的结果,还有她根据多年工作经验总结出来的“调解五法”即“换位思考促调解”“辩法析理明调解”“借助外力助调解”“消除症结精调解”“因案制宜巧调解”,让不少棘手信访积案迎刃而解。

2017年,黄某的丈夫受雇他人前往一山岭砍伐林木。在工作中,因在山岭上方的工友操作不当,致使一棵刚砍下的树木砸中黄某丈夫,黄某丈夫经送医院抢救无效身亡。丈夫就这样走了,黄某在悲痛过后起诉到法院要求承包林木的老板赔偿,法院判决后,黄某不服判决,经过申诉后被广西高院驳回,又经过向检察机关提出抗诉不被受理后,黄某于2020年6月以喝农药相威胁方式进行维权,经政府部门安抚,其情绪暂时平稳。

随后,黄某到玉林市中级人民法院进行信访,文惠新和原主办案件法官共同接访,引导她理性维权,同时及时下乡召集该案原当事人进行协调。经过耐心细致的调解,林木承包人肖某、岑某和信访人黄某签订了调解协议,当即履行补偿款5万元。之后,黄某将当时与其丈夫一同砍树的工友诉至法院,同时还把肖某和岑某作为被告起诉。因起诉标的过高,法院只依法支持其部分请求,黄某又产生个人过激行为。

今年5月14日上午,文惠新联合北流市政法委、北流市法院及镇政府领导先后在隆盛镇政府、大坡外镇政府约访黄某,以“换位思考促调解”法进行疏导。其间,文惠新还前往隆盛镇、大坡外镇的几个村子走访当年一同砍树的几名当事人和老板了解情况,寻找一切可能化解该案的方法。文惠新的奔波调解,暖了黄某的心,也解了黄某的“法结”。当日下午5点半,黄某最终与当事的工友和老板达成了一致协议,自愿签下了息访息诉承诺书,并听从文惠新的建议申请司法救助。这起历经4年之久、困扰政府多年的个人极端信访案件终于得以化解。

案结情还在,在这对母子眼里她是信访专家,更是亲人

案结事了,意味着信访人与承办人就此别过。但是,许多被文惠新接待过的信访人,因折服于她的为人和工作态度,即使是诉求因不符合法律法规没有得到解决,他们还是会和文惠新成为朋友,信访人小吕和母亲就是其中之一。

2009年9月,当时5岁多的小吕不慎跌入邻居用于建房用的石灰池,造成全身严重灼伤。事后,其母亲黄某某向法院提起诉讼,请求对方赔偿医疗费等费用。该案经法院审理,判决对方当事人赔偿148000元给小吕,但该赔偿款只执行到位6万元。多年来,黄某某一边带着儿子治疗,一边为儿子的赔偿款多次到各级各部门上访。

2021年6月,黄某某走进玉林市中级人民法院诉讼服务中心寻求帮助。文惠新了解到小吕被石灰灼伤后全身多处瘢痕挛缩畸形,仍需多次手术治疗,但这10多年来,这个家庭因治疗小吕的伤已是负债累累,再也无钱为小吕植皮时,当即参照司法救助金管理办法,采取特事特办的方式帮助这个家庭解决实际困难。

8月23日,司法救助金获批下来,文惠新和法官助理与福绵区政法委书记、福绵区信访局局长等驱车赶到福绵区新桥镇,给黄某某和小吕送去了3万元司法救助金,她还给即将前往南宁某技工学校读书的小吕送去了礼物,鼓励这位坚强的少年开启人生新征程。

“文阿姨,我刚才在网上看到您被评‘最美信访干部’的消息了,我一定要向你学习,以后也做一个对社会有用的人!”12月5日下午,就在文惠新外出走访一起信访案件当事人途中,身在校园的小吕给文惠新发来了信息。这些年以来,小吕和母亲在案件了结后与文惠新成为朋友,并一直保持联系。在他们眼里,文惠新既是信访专家,更是亲人,分享喜悦也就是情理之中的事。

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