重塑熔炉炼精钢办好社会大课堂 ——北流市改革“大党校、大课堂、大培训”工作纪实

玉林日报 2011-03-18 09:28 大字

北流市在推进市镇党校教学和管理体制改革中，紧紧围绕为发展和基层建设服务，着力构建新型的教育培训体系，在原有办学指导思想的基础上，经过反复调研论证，确立了“一校（即党校）”“两中心”（即党员干部培训中心、职业技术培训中心）的办学思路，并制定出台了一系列培训制度，拓展教育培训对象和内容，建立起“大党校、大课堂”教育培训工作评估体系，完善“大培训”工作跟踪服务机制，创新教育培训模式，顺利完成了大规模干部培训任务，并实现了党员干部思想理论“大提高”，带动北流经济社会“大发展”，取得了显著的成效：该市党校先后获得全区县乡党校教学和管理体制改革试点工作成果板报展一等奖，以及自治区党委组织部、自治区农业厅等13个区直部门联合颁发的全区农村党员大培训“十佳先进县（市）”荣誉称号；并多次在全区县乡党校教学和管理体制改革工作会议上作经验发言；在全区党校系统组织的教学竞赛中，该市党校教师先后获得地市一等奖、全区二等奖；在“十一五”期间，该市党校教师撰写的论文获地市级以上刊物发表或获奖的共有12篇，完成县级课题3项，成为广西县级党校的领先者。

整合资源构建大党校

该市在坚持党校作为教育培训党员、干部主阵地不变的基础上，整合培训资源，由市委统一领导，组织部牵头抓总，市委党校统筹协调，把现有的各级党校教育培训资源和全市所有涉农、涉企等部门的培训资源有效整合起来，建立了以市委党校为中心，由部门党校、镇党校、村党校、街道党校、社区党校、非公经济组织党校、专业协会党校、党校农家课堂组成的八大培训网络，拓展教育培训对象和内容，延伸党校平台，构建部门分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的“大党校”格局。做到：“哪里有党组织，哪里就有党校的延伸”、“哪里有产业，哪里就有党校的课堂”、“哪里有群众的需求，哪里就有党校的培训”。

整合软件、硬件、人才资源。软件方面，在收集、整理、升级现有教学课件的基础上，开发制作具有地方特色的农村实用技术和有关经济发展的新课件，建立了联合资料信息库、教材库和案例库，直通市、镇、村、农户的网络平台，实现资源共享，目前，已整理编写出地方适用教材30套1150本，建立了1328个项目专题库和185个典型教学案例库。在硬件方面，对全市22个镇、278个村、3个街道、12个社区、34个市直部门、97个非公企业共446所党校的校舍、教学设备等进行集中管理，统一调配，合理使用，形成了培训的集团优势。在人才整合方面，通过“内挖潜力”和“广借外力”的办法，把党校与机关部门、企事业单位、大专院校和科研机构有机结合起来，把各级党校教师与有实践经验、教学经验的党政领导，科技专业人才，大专院校教授，

企业经营管理、技术人才，民间经济、技术人才等纳入师资库。目前已有2132名党政领导、专家教授和各类科技专业人才加入了师资库，全市形成了一支力量雄厚、门类齐全的教育培训师资队伍。

通过整合，实现了以党校为主阵地的教育培训资源的要素重组和优势互补，把党校课堂建在产业链上，建在街道社区中，建在农户家中，建在企业、车间上，教育培训对象从党员、干部延伸到工人、农民；教育培训内容从政治理论、政策法规延伸到实用技术、劳动技能等，形成了纵到底横到边，覆盖全市党员、干部，延伸到工人、农民的新型教育培训体系。

因地制宜建立大课堂该市突破以往教育培训局限于书本，局限于室内的传统模式，以各类培训基地为载体，把课堂从室内扩展到室外，构建起理论与实践相结合的培训大课堂。

建立理论、实践、农家、网络四大课堂。在建立理论课堂方面，把提高广大党员、干部和群众的思想政治素质和科学文化素质作为各级各类党校的首要任务。在教育培训中，坚持把政治理论学习放在第一位，安排足够的时间学习政治理论、党的路线方针政策、党的基本知识、法律法规以及社会主义市场经济、科学文化知识等，不断提高农村党员干部的政治思想素质，据统计，“八大网络”党校共举办各种理论学习班1358期，培训学员7万多人次，有效地提高了党员、干部尤其是基层干部和农村党员的政治理论素养。在建立实践课堂方面，依托龙头公司、街道社区、党员中心户、中心农户、小康示范村、各类专业协会等建立起1012个党校培训基地，为各类学员提供学习和实践的大课堂。在建立农家课堂方面，根据农村党员和农民群众的学习需求，在农村党员示范户、种植大户、致富能手，或拥有一技之长的党员或群众家中，设立了1035个党校农家课堂，为农村党员和农民群众学习实用技术、增强致富本领提供方便实用的平台。在建立网络课堂方面，按照“创建数字农户，培养新型农民”的要求，依托现代化信息手段，建立了市、镇、村、农户四级连接直通的三电（电脑、电视、电话）合一远程教育培训体系，传授实用技术，发布农产品销售信息，使农村党员、干部、农民群众坐在家里也能学到技术，掌握市场信息，进行农产品销售。

创新方式开展大培训该市把开展大培训作为市镇党校教学和管理体制改革的着力点，根据经济发展的要求和学员个人实际情况，因需施教，按需培训，几年来，进行了夜学式、流动式、网络式、自选式、互动式、基地式等一系列培训改革，成效显著。

夜学式培训。根据农村劳作特点，利用晚上时间，组织农村党员和广大群众到镇党校、村党校或农家课堂进行教育培训。目前，全市共举办夜学培训班687期，共培训3.4万人次。

流动式培训。充分利用教学网点，组织师资力量，将党员和广大群众需要的科学知识、技术、技能送到田间地头、工厂车间和街道社区。

网络式培训。采取电视直播和互联网上网的方法，对基层干部、党员和农民、工人进行培训。目前，全市通过利用网络课堂这一平台，组织开展了网络式培训261个班次，播放562个小时，参加培训3.5万人次。

自选式培训。由学员提出培训需求，有关党校根据“菜谱”组织编写适用教材，确定培训基地，有针对性开展培训。如一些国有企业下岗工人和农村青年提出学习陶瓷技术，市劳动和社会保障局党校与三环集团公司党校联合组织举办了陶瓷技术培训班15期，培训学员2180人次。培训后，合格的学员全部推荐到陶瓷企业工作。

互动式培训。一方面组织教师与学员座谈交流、共同讨论研究，如进行一些案例分析等，让学员在与教师的共同讨论中学到知识、技术。目前，全市举办这样的培训班446期，分析案例138个，参加培训2.5万人次。

基地式培训。以各类培训基地为课堂，教师实地给学员进行现场施教，提高学员的动手操作、实践能力。目前，全市党校培训基地共培训各类学员8万多人次。

培训方式的创新，使党校培训由封闭型变为开放型，由单一性变为多样化，由教师单向传授变为师生双向互动，由单纯说教变为学与干结合，培训质量得到了极大的提高，学风建设得到了极大的加强，圆满完成了大规模干部培训的任务。到目前为止，该市各级各类党校共举办培训班23个类别，共2587期3368个班次，培训学员148250人次。

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