宜宾南溪区闯出一条特色化发展新路
8月份的宜宾南溪区新城，到处桂花飘香，目之所及，处处涌动着加快发展的热潮。今年来，南溪区按照“产城互动、城乡统筹、以城兴区”发展战略，从城市经济、工业经济、农业经济、社会事业四大类编制完成重点建设项目共计345个，总投资578.1亿元，2015年计划投资117.95亿元。这些项目用于涉及民生、关系民情的事情，涵盖了吃住行学医、生老病残困等百姓生活的方方面面。
推进重点项目 着力改善民生
刘勇在江南镇种植果蔬，这些果蔬都是靠船运输，可很多时候东西却运不出去，耽搁了挣钱的好时机。“如今，要修长江大桥了，这个桥真是‘修\’到我们来百姓心坎上了，以后生意就更好做了。”谈到马上就要建设的重点项目长江大桥给自己带来的好处，刘勇心里美滋滋的。“下一步，我打算扩大种植规模，还要打造一家农家乐，吸引更多的人来乡村旅游度假。”
南溪区区委副书记、区长李廷根说，南溪如今是存项目、推项目、保项目三管齐下。为了促进重点项目建设，南溪区专门成立31个重大项目建设指挥部，并通过建立激励机制、加大向上争取力度、盘活存量、做好增量、抓好协调和管控等多项举措，有效缓解土地、资金、能源等生产要素供给难题，确保供需平衡，为项目推进提供有力支撑。
透过这些“民生套餐”中的几碟“小菜”，可以看出南溪区一心为民的情怀，“下一步，我们将会重点抓好滨江四期防洪堤、凤凰大道、动漫产业园、南溪长江大桥、环长江旅游景观大道、龙滚滩水库等重大项目推进，让更多的百姓得当实惠。” 该区重点项目办公室综合办主任雷顺云说。
城市经济推动南溪转型发展
“今年汽车越野赛的时候，我们这里的客人住都住不下，那时真希望多有几间房间。这几天，我们就把这里重新改造一下，好迎接泰拳比赛时候来的客人。”红源招待所老板曹昌琴告诉记者，近年来随着南溪各种活动的举办，她家旅馆的生意比以前好了不少。
2015年上半年，南溪区成功举办中国汽车场地越野锦标赛、首届中国西部私募基金峰会等，带动餐饮、住宿、旅游等消费6900余万元。人气、商气的聚集不仅带来了本地餐饮业的发展和推动城市经济，也吸引了大量商业入驻南溪。苏宁电器、华联百货、永辉超市、太平洋影院等一大批服务业运营商已引进入驻，形成了以鑫宇·钻石城为中心的消费购物中心。据相关部门统计，今年上半年，南溪区服务业增加值将实现13.6亿，同比增长10.5%。
而随着南溪区文化体育公园的建成和南溪古街4A级景区的创建，及动漫产业园、环长江景观大道、环城生态绿廊等项目的建设，南溪区还将有更好的平台在节会赛事活动举办上大施拳脚，也为城市经济的发展提供更大的空间。
如今，四川国际文化旅游节即将拉开帷幕，国际泰拳争霸赛、IFBB国际健美健身职业冠军赛等赛事活动也在紧张的筹备中，又将为南溪区城市经济的发展提供难得的机遇。
创新改革 增强发展后劲
2014年9月，南溪区成功闯进国家“多规合一”首批试点城市。而南溪的城市建设早些年就尝到了科学规划的甜头。2007年起，以修建滨江防洪堤开发5.2平方公里滨江新城为标志，在南溪城市建设总体规划中，滨江新城的江岸线、天际线、生态水域、建筑色彩等细节均统一设计。
8年后，南溪城市建成区形成较为统一和谐的风貌。
在推进“多规合一”同时，南溪区还大力发展混合所有制经济，着力解决融资难问题。组建了江峰公司、龙腾文旅公司、千福公司等混合所有制企业，成功吸引首创传媒公司、区内砂石企业等社会资本参股。同时，推进龙投集团、财源国资、罗龙投资公司加快转型，积极破解南溪发展融资难题。积极推进投融资体制改革，在全市率先探索推行PPP投资模式，文体中心、南溪长江大桥等项目成功实现PPP模式建设运营。南溪长江大桥也成为全省首座严格以PPP操作流程实施的政府与社会资本合作修建的特大公路大桥。
“下一步，我们将把稳增长放在首位，把优环境作为保障，进一步帮扶实体经济、进一步深化改革创新、进一步统筹城乡发展、进一步改善民生民本，用改革的手段破解土地、资金等要素瓶颈，万众一心、攻坚突围，闯出一条南溪特色化发展新路。”南溪区区委书记肖敏信心满满地说。
四川经济日报记者 庄媛 杨波
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