全市基层党建创新“乡镇党委书记项目”全市基层党建创新“乡镇党委书记项目”1、创新农村社区党组织设置模式
一、构建城乡统筹的基层党建新格局
1、创新农村社区党组织设置模式
责任人：薛亮
莱城工业区工委副书记、管委会副主任、口镇党委书记
目标要求：创新农村社区党组织设置模式，有效整合党建资源，健全社区服务功能，提升为民服务水平，努力让群众过上更加和谐幸福的生活。
主要措施：1、统筹设置农村社区党组织，成立由东街、南街、北街、赵家村、田庄、冶庄等7个村联合组建的雍和园社区党委。2、高标准建设社区服务中心，完善配套设施，拓展服务内容，努力满足党员群众需求。3、实行集中办公，加强对村级事务的管理，提高社区综合服务水平。
完成时限：2010年10月
2、推行园区化党建工作模式
责任人：吴加庆
莱城区羊里镇党委书记
目标要求：按照以企带村、园区化发展的模式实施工业园区党组织建设，以党建资源的融合，推动园区又好又快发展，加快群众致富步伐。
主要措施：1、引导九羊公司与园区内各村建立联合党组织，实现党建资源共享。2、发挥园区党组织的引领作用，整合村企资源，推进村企融合，加快现代钢铁物流港建设。3、建立健全规章制度，创新活动形式和内容，不断增强党建工作活力，打造过硬“园区党建”品牌。
完成时限：2010年12月
3、探索主导产业大党建模式
责任人：曹洪波
莱城区大王庄镇党委书记
目标要求：依托主导产业建立党组织，扩大党组织覆盖面，促进主导产业发展，带领群众致富奔小康。
主要措施：1、探索建立姜蒜种植业、畜牧业、林业、生态旅游业、石材开发业等主导产业新型党组织，扩大基层党组织覆盖面。2、建立党建工作台账，强化监督检查，确保党内活动健康开展。3、建章立制，加强指导，搭建党组织和党员发挥作用的平台，发挥党组织的引领作用，促进各主导产业优势互补，共同发展。
完成时限：2010年12月
4、探索建立企业带动型社区党组织模式
责任人：卞良彪
钢城区颜庄镇党委书记
目标要求：建立社企党组织联建机制，推动社区、企业“资源互动、优势互补、社企一体、合作共赢”。
主要措施：1、建立社区、企业联建党组织模式，选派企业党建工作指导员。2、建立党建工作联席会议制度，共同研究解决共建工作中的新情况、新问题，促进社企规范化发展。3、实现社区与企业党建资源共享，不断丰富党员活动的内容和形式，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
完成时限：2010年12月
5、建立产业联动型社区党组织
责任人：王爱华
钢城区黄庄镇党委书记
目标要求：打破行政村界限，建立产业联动型社区党组织，充分发挥党组织作用，做大做强优势产业。
主要措施：1、整合建制村、产业协会的党建资源，建立产业联动型社区党组织。2、定期召开社区党组织联席会，加大对协会党组织帮扶力度，促进协会健康发展。3、实施“三个培养”，把协会中的致富能手培养成党员，把党员干部培养成协会的致富带头人，把协会中“双带”型优秀党员培养成社区干部，实现合作共赢，共同发展。
完成时限：2010年12月
二、党领导的村级民主自治机制
6、推行村级事务“五化”管理
责任人：赵波
莱城区高庄街道党委书记(副县级)
目标要求：通过推行村级事务“五化”管理，强化对村级工作的指导，夯实农村基层组织基础，增强农村工作活力。
主要措施：1、工作指导具体化，机关干部每人联系一个村，对村级实行分类指导。2、村级决策程序化，规范村级事务决策和议事程序。3、监督考核规范化，推行村务民主听证会制度。4、为民服务一体化，完善“一书一卡一协议”党员服务承诺制度。5、干群沟通经常化，定期通报村级工作，征求党员群众意见。
完成时限：2010年12月
三、村、社区干部队伍建设
7、实施农村党支部书记“领头雁”工程
责任人：雷印高
莱城区张家洼街道党委书记
目标要求：通过培训、帮扶、挂职等方式，提高村党支部书记综合素质和履职能力。
主要措施：1、建立农村党支部书记培训基地，推行农村党支部书记研讨制度，每季度开展一次党支部书记研讨活动。2、实行村党支部书记牵手共进制度，强弱牵手，促强扶弱。3、建立农村党支部书记挂职锻炼制度，定期组织弱村党支部书记到大村强村挂职锻炼，开阔视野，拓宽思路，增长才干。
完成时限：2010年12月
8、建立农村党支部书记“五位一体”管理机制
责任人：李明宏
莱城区苗山镇党委书记
目标要求：建立以培训、明责、监督、考评、奖惩为主要内容的农村党支部书记管理机制，增强农村党支部书记责任感和使命感，推动工作落实。
主要措施：1、加强培训，提升农村党支部书记思想境界和工作能力。2、落实责任，制定村党支部书记任期目标和年度工作目标，狠抓工作落实。3、强化监督，建立健全镇、社区、村三级监督网络。4、量化考评，建立村党支部书记定期向党委、党员和村民代表述职制度。5、严格奖惩，将考评与评先树优、报酬待遇和调整使用挂钩，树立干事创业的良好导向。
完成时限：2010年12月
9、健全农村党支部书记管理新机制
责任人：桑红军
莱城区杨庄镇党委书记
目标要求：通过制度约束，规范农村党支部书记履职行为，进一步提高农村党支部书记带领群众致富和为民服务水平，加快社会主义新农村建设。
主要措施：1、完善村务决策程序，加大党务、村务公开力度。2、建立定期谈话制度，镇党委每年至少与村党支部书记谈话4次以上。3、强化责任落实，加大重点工作考核力度，调动村党支部书记干事创业的积极性。4、实行“三述三评”制度，农村党支部书记每月向党员述职、每年年底向镇党委、党员和村民代表述职，接受评议。
完成时限：2010年12月
10、探索新社区“两委”干部管理模式
责任人：李秋超
钢城区里辛镇党委书记
目标要求：通过创新管理模式，使新社区“两委”成员在思想认识、精神面貌、工作水平等方面有大变化，80%以上的社区发展实现新突破。
主要措施：1、强化教育培训，着力提高“两委”干部的综合素质。2、完善新社区“两委”班子成员考核办法，形成以实绩论英雄的导向。3、充实一线力量，强化机关干部在新社区工作中的监督、管理、服务职能。4、签订重点工作推进责任书，以项目突破带动全镇社区整体发展。
完成时限：2010年12月
11、探索农村社区干部“四大服务员”机制
责任人：任启民
钢城区辛庄镇党委书记
目标要求：提高社区干部服务意识，做到事事有人做，人人有事做，打造清廉勤政、实干和谐的农村社区干部队伍。
主要措施：1、科学确定岗位设置，合理设置农村社区干部岗位。2、按照致富惠民服务员、环境建设服务员、公益事业服务员、平安社区服务员的要求，合理定位农村社区干部工作职责。3、建立激励机制，每年对农村社区党员干部落实“四大服务员”情况进行考核，奖优罚劣，增强农村社区干部队伍活力。
完成时限：2010年12月
四、“两新”组织党建
12、推行在行业协会上建立党组织
责任人：韩卫英
莱城区和庄乡党委书记
目标要求：在各类行业协会等新经济组织中建立党组织，扩大党组织覆盖面，促进产业健康发展。
主要措施：1、建立红冠蜜桃协会、奇石购销协会党组织。2、选拔熟悉党建工作的机关干部担任指导员，促进协会党组织党建工作规范化。3、突出强化教育，建立健全协会党组织作用发挥机制，促进产业发展和群众致富。
完成时限：2010年12月
五、党员队伍建设
13、建立城镇农民工党员管理服务新机制
责任人：李明顺
莱城区委常委、凤城街道党委书记
目标要求：实行农民工党员双重管理，提供全方位服务，确保农民工党员教育不停、管理不松、党组织生活不断。
主要措施：1、建立农民工党员服务中心，为农民工党员提供零距离、全方位服务。2、实行农民工党员双重登记、双重管理、双重组织生活，与原党组织配合做好农民工党员管理服务工作。3、建立社区党员联系农民工党员制度，积极帮助农民工党员解决参加组织生活难、找工作难、子女入学难、租住房屋难等问题，提高社区服务能力。
完成时限：2010年12月
14、实施“十百千万”党员致富工程
责任人：司加忠
莱城区方下镇党委书记
目标要求：建立十个党员创业致富示范基地；培养百名党员创业致富示范户；带动千名党员走在致富前列；带领万名群众走上致富路。
主要措施：1、依托合作社、民营大户，建立十个党员创业致富示范基地，引导鼓励党员创业上项目。2、依托党员创业致富示范基地，培养百名“双带”能力强的党员创业致富示范户。3、依托党员创业致富示范户，带动千名党员创业致富。4、组织致富党员联系帮扶群众，加快群众致富步伐。
完成时限：2010年12月
15、建立外出务工党员共建共管机制
责任人：李英伟
莱城区茶业口镇党委书记
目标要求：构建两地互动、资源共享、齐抓共管、协调发展的工作格局，让外出务工党员找到固定的“家”，亮明身份，发挥作用。
主要措施：1、建立外出务工党员管理网络，成立务工党员党支部和党小组，对暂不具备建立党组织条件的，以工作单位、同乡会等为依托设立务工党员联络站。2、与外出务工党员所在地党组织合作，加强务工党员党支部的规范化建设。3、建立外出务工党员返乡创业扶持机制，开辟“网上党校”，加强对外出务工党员的服务。
完成时限：2010年12月
责任人：张明会
莱城区寨里镇党委书记
目标要求：依托村级活动场所建设民主议事中心、为民服务中心、文体活动中心、群众工作室、纠纷调解室，拓展村级活动场所功能，打造为民服务新平台。
主要措施：1、健全完善村级各项规章制度，加大党务、村务公开力度。2、充分发挥为民服务中心作用，建立干部定期到村“下访”、轮流值班和去向告知制度，零距离服务党员群众，及时化解各种矛盾。3、加强农家书屋、老年活动室、棋牌室等设施建设，丰富群众文体活动。
完成时限：2010年12月
20、推行农村基层党建阵地建设3+2模式
八、基层党组织活动场所建设
责任人：秦昌民
雪野旅游区管委会副主任、雪野镇党委书记
目标要求：创新村级党组织民主管理模式，维护党员的知情权、参与权和监督权，提高党务管理的科学化、规范化水平。
主要措施：1、成立村级“阳光党务”管理领导小组，选派党建指导员，配备农村党务监督员。2、加强对村级党内事务的监督，健全完善党员意愿表达和意见建议反馈制度，促进党务管理民主化。3、设置党务公开栏，建立党务定期公开制度，提高党务工作透明度。
完成时限：2010年12月
19、实施村级“阳光党务”工程
责任人：李传利
高新区鹏泉街道党委书记
目标要求：规范村级党务、政务决策议事程序，保障党员权利，实现村务管理科学化、制度化、民主化，促进村居稳定和谐发展。
主要措施：1、健全议事程序，对村级重大事项、重要事务实行表决制。2、完善工作机制，推进村级决策民主化。3、实行热点焦点问题公示制度，扩大党员群众知情权。4、实行村党组织书记工作质询、述职述廉、经济审计制度。5、采取“互评”、“上评下”、“下评上”等方式，对农村党支部书记进行评议，扩大党员群众的参与面，提高群众满意度。
完成时限：2010年12月
18、探索村级民主管理新机制
七、党内基层民主建设
责任人：亓勇
莱城区牛泉镇党委书记
目标要求：建立20处党员创业示范基地，80%以上有劳动能力的党员掌握1-2门创业技能和致富技术，以党员创业带动全民创业。
主要措施：1、采取专家授课和技术能手指导等形式，强化技能培训。2、加强资金扶持，把资金列入财政预算，确保及时到位。3、注重示范带动，促进相关产业发展，拉长产业链条。4、开展党员创业结对“手拉手”活动，鼓励党员领办、创办各类经济组织，带动群众创业致富。
完成时限：2010年12月
六、创先争优活动
17、实施“党员创业先锋”工程
责任人：刘俊祥
钢城区艾山街道党委书记
目标要求：拓展完善社区服务功能，构建凝聚党员的新载体、联系服务群众的新网络和加强基层组织建设的新平台。
主要措施：1、高标准规划，准确定位社区党员服务中心基本功能；高标准建设，努力打造高档次的为民服务平台。2、整合区域内党建资源，健全完善基础设施，丰富党员教育资源，提高服务质量。3、建立健全城乡一体的党员动态管理机制和全方位的党员关怀服务机制。
完成时限：2010年12月
16、创新社区党员服务机制
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