十万在烟外地学生要回原籍高考, 高考“地域屏障”有望“十二五”打破

今晨6点 2011-11-27 01:16 大字

在栖霞一中读高三的吴涛，是个品学兼优的学生，明年的高考，他有信心考出个好成绩，考个好学校。而就在迎接高考的这个档口，吴涛却满面愁容。原因是，他的户口不在本地，根据政策，他必须回原籍报名参加高考。从小学就在栖霞上学的吴涛，压根儿没想到，他将参加不同省的高考。据了解，在烟台的类似考生约有10万人，他们同样面临高考的“地域屏障”。

YMG记者刘军

9岁随父母北上求学

吴春年是吴涛的父亲，是位地质工作者。在吴涛9岁那年，吴春年被分配在栖霞工作。2003年，吴涛也被父母从江苏省扬州市接到栖霞。尽管吴涛的户口仍在原籍，在吴春年工作单位的协调下，吴涛像栖霞当地孩子一样顺利入学，未缴纳过学费以外的费用。

“小升初”之前，吴春年打算让儿子回老家读六年级下半学期，再考取当地的初中。没想到，他前脚刚跨进栖霞的家门，儿子的电话、老师的电话就接踵而来。“他天天在电话里跟我哭，说听不懂老师讲课，老师也打电话说孩子跟不上，劝我把他带回栖霞。”吴春年说。

现在，吴涛回忆起在老家念书的经历，仍是一场“噩梦”。

部分老师操着当地方言讲课，让听惯普通话的吴涛如听“天书”。再加上远离父母，寂寞难耐。吴涛“觉得自己一天都不想在那儿待下去了”。无奈之下，吴春年只得将吴涛接回栖霞。吴涛一路顺利地考上了栖霞市一中。

高考临近却要打道回府

吴涛求学的顺利，让吴春年从未想过“户口”与高考的关系，直到今年9月份。今年9月底，吴春年接到栖霞一中的通知，大意是“吴涛户口不在本地，按规定需回户口所在地报名参加高考”。

吴春年懵了。“以前一直没考虑过孩子户口的问题，没想到却成了高考绊脚石。”吴春年向教委、公安等部门打听政策，整日奔波于各个部门之间，“能想的办法都想了，能联系的地方都联系了，没用！”吴春年说。

供职于当地教委的一位朋友告诉他，“尽管吴涛成绩很优秀，无论是学校还是老师都舍不得他，但没办法，根据我国现行的高考政策，高考报名和考试都需要在户籍所在地进行”。

“两地的教材不一样，如果吴涛回扬州，就要在短短一年时间内重新学习当地三年的高中教材，很难！就算勉强参加高考，成绩也可能一落千丈。”吴春年对此忧心忡忡。

万余外来生遭遇类似困境

吴涛的情况并非个案，烟台所有外来务工子女都将面临上述难题。记者从市教育部门了解到，近年来，涌入烟台的外来务工子女数量逐年递增，处在义务教育阶段的外来学生就超过10万人。

去年秋季，烟台各县市区小学入学报名工作结束后，市教育局摸底获知，全市一年级共接收了外来务工子女11540人，全市小学在读的外来务工子女有58179人。此外，初中也有58914名外来务工人员子女在读。在现行高考政策下，这些学生都需要回户籍所在地参加高考。

“就目前的情况来看，这些外来的学生，流入烟台参加高考的话，在一定程度上会增加当地高考竞争的激烈程度。毕竟高校的招生计划是分省安排的，在招生人数不变的情况下，省内高考人数增加，高考录取率就会降低。这对本地考生来说，多少有些不公平。”市教育局一位工作人员如是说。

高考户籍“壁垒”有望突破

尽管眼下的“吴涛们”仍需打道回府，但这一壁垒有望被打破。

早在今年4月，国家教育部副部长杜玉波曾向媒体透露，外来务工人员子女在流入地升学方案将于“十二五”期间出台。这就意味着，届时“吴涛们”有望在就读地参加高考。

针对有望出台的政策，杜玉波在国新办的一次新闻发布会解释说，“就地参加高考”并不等同于“异地高考”。“‘异地高考\’指的是高考移民，因为某一地区录取分数线比较低，学生为了更多地争取入学机会，到另外一个省份参加高考，这是教育部门不赞同的。但教育部鼓励各地出台进城人员子女完成义务教育后，在当地参加升学考试的政策，教育部也将出台相应的支持政策。”杜玉波说。

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