没有惩戒的教育是不完整的教育, 委员探讨中小学教育新问题
中小学教育一直是两会代表、委员关心的民生热点。“我建议制定措施允许老师适当惩戒学生，完善烟台市中小学校管理办法。”刘洋委员在会场说出他的建议。
刘洋委员：孩子不守规矩可以惩戒
“没有惩戒的教育是不完整的教育，适当的惩戒教育，是帮助中小学生认识并改正自身过错的一种教育方式。”刘洋委员如是谈到他对中小学校园管理办法改革的建议，他认为，惩戒教育要适度，在合法合理的范围内，以爱和教育为目的。
在刘洋委员看来，现今中小学校过度崇尚素质教育和赏识教育，学校、老师为保证不遭到学生和家长的投诉及埋怨，简单的说服和劝诫，无法给学生以警戒：“最终会导致学生自尊心过强，抗压能力薄弱。”因此，他建议进一步完善烟台市中小学生学校管理办法，允许老师对扰乱教学秩序的学生，予以适当的惩戒。
制定相应的教育惩戒办法，青岛市已首开先河。2月份，在青岛市发布的《中小学校管理办法》中有明确规定：教师可对学生进行适当惩戒。这是全国第一部以学校为主体的地方性政府规章。此规定颁布后，迅速引起国内各界的关注与讨论。“在全国一家知名网站的网络调查中，超过八成民众认为老师可以适当行使惩戒权，由此可见，民意对适当教育惩戒制度的理解和拥护。”
刘洋委员同时强调，惩戒是教育的手段，而非目的：“完整的教育，既包括赏识教育，也包括惩戒教育。适当的惩戒教育，是帮助中小学生认识并改正自身过错的一种教育方式。”他呼吁相关部门制定教育管理办法，及时向学生和家长进行明确告知，打消他们的疑虑，从而保障惩戒教育制度的落实。
隋玉娜委员：未雨绸缪解决“大班额”
“城镇中小学‘大班额\’是个历史积累问题，具有反复性。”隋玉娜委员认为，如果把目标仅仅定位于为当前的班额“消肿”，而没有长远规划，那么班额“瘦身”很可能成为昙花一现。在这方面，她建议既要采取改扩建校舍、配备师资等具体措施化解当前超班额问题，又要根据适龄人口变化，调整学校布局规划，改革招生入学制度，完善教育督导体系，这样才能标本兼治，实现提高教育质量的长远目标。“比如现在的‘二孩政策\’，六、七年之后，适龄入学孩子数量会再次达到小高峰，这就需要我们未雨绸缪，提前做好规划，解决的根本是既要配备足够的师资力量，更要注重对师资队伍整体素质的提升。”隋玉娜委员说，教师是教育事业的第一资源和核心要素，在师资配备方面，不能用单纯的“求和”算法，仅仅满足于补上空缺。教师数量达到规定比例是一个方面，更为关键的是专业素养提升。地方对补充教师的标准、方法以及整体教师队伍管理和专业发展都要充分考虑，不能顾此失彼。为此隋玉娜委员建议打出“组合拳”，改进选人方式和渠道，既要“好选人”又要“人选好”，同时释放教师管理体制改革红利，激发教师队伍活力。特别建议创新建立“高校、地方政府、中小学”三位一体教师培养模式，使烟台市教师队伍整体素质得到显著提升。
于霞委员：中小学校园开设健康课
来自蓬莱市中医院的于霞委员将自己的目光放在了教育问题上，她呼吁全市中小学开设“健康课”，加强对孩子们健康意识的培养。“根据我的了解，目前中小学生健康知识普遍缺乏，特别是对健康饮食、起居、生活方式以及性知识的缺乏引发了比较严重的社会问题。”于霞委员谈道，有的初中生去医院就诊时不知道自己已经怀孕，有些儿童患上了成人病，比如高血压、高血脂、肥胖等疾病；中小学生近视情况普遍存在等等。“预防并减少儿童成人病的发生是提高全民健康水平的一个重要环节，全体中小学生健康知识的普及同时也能带动家长及亲属健康知识的普及，同时也可以减少医药费的支出。所以加强中小学生健康知识教育显得尤为重要。”于霞委员表示。
在中小学校开设健康知识教育课程，于霞委员认为，这是为中小学普及健康知识的重要途径，该课程包括健康饮食、正确的起居及生活方式以及性知识等内容，“另外，可以聘请医学专家到学校进行专业的健康知识讲座，采取互动和参观的形式给中小学生进行健康知识的教育。”于霞委员表示。
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