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蓬莱倾心打造“服务型”监督执法队伍, 日前,记者走进蓬莱市卫生局卫生监督所,一块块奖牌映入眼帘,这正是蓬莱市卫生局卫生监督所积极转变监督理念、倾心打造“服务型”

烟台日报 2016-10-01 17:04 大字

连续五年蓬莱市“十佳服务窗口”,连续六年烟台市卫生监督执法工作先进集体,先后获得山东省卫生监督执法工作先进集体、山东省五五普法工作先进集体……日前,记者走进蓬莱市卫生局卫生监督所,一块块奖牌映入眼帘,这正是蓬莱市卫生局卫生监督所积极转变监督理念,倾心打造“服务型”监督执法队伍,所结出的累累硕果。作为卫生战线上的“轻骑兵”,该所不断加强监督协管,建立健全监督体系,努力提高监督人员知识水平,用肩膀挑起蓬莱45万人民群众卫生安全的重担。

60余次联动彻查非法行医

“蓬莱市由政府牵头,卫生、公安、药监等单位成员单位联合组成领导小组,抽调卫生、公安、药监、计生等10多名同志为成员联合执法大队,集中对‘黑诊所\’进行打击。”医疗市场监管科科长姜红梅告诉记者,联合执法队自组建至今,先后联合执法60余次,出动卫生监督员360多人次,检查各类医疗机构280余家,对涉嫌违法违规的60家单位立案查处,罚款6.2万元,没收药品6箱,下达责令整改卫生监督意见书70多份,处理投诉举报案件31起,处理率达到100%,有效净化了该市医疗市场秩序。

今年以来,蓬莱市卫生监督所还对各医疗机构放射诊疗档案实行规范化管理,推行放射卫生档案“七统一”管理模式。此外,监督所还对辖区内放射卫生管理实施规范管理,对全市16处放射诊疗机构进行全面监督检查,在做好现场监督与从业人员查体的基础上,确保从业人员监测覆盖率100%。

学校是人群密集的公共场所,青少年是各种传染病易感人群,为确保学校不发生问题,蓬莱市卫生局卫生监督所专门成立学校卫生科,及时向教体局进行通报,确保及时消除安全隐患。学生健康查体是筛查学生健康与发育的重要一关,查体数据也将为国家制定相关标准提供一定依据。为此,监督所从查体资质入手,积极组织专业人员对蓬莱13处医疗机构进行验收审查,认定查体资质,并组织专家对13处有资质单位的主检医师进行了查体方法培训和考核,并建立了辖区各体检机构中小学健康监护质控体系。

此外,蓬莱市卫生局卫生监督所还依托国家应急示范县创建、健康教育示范基地创建活动,鼓励学校开办健康教育课,免费为学校提供健康教育手册,健康教育宣传画,围绕重点疾病在部分学校开展健康教育宣传与宣讲,鼓励学校开展健康教育行为干预。在防控疾病方面,以H7N9禽流感、手足口病、发热伴血小板减少综合症等重点传染病为工作重点,全面落实各项防控措施,多次督导全市乡镇医疗机构及辖区托幼机构、村卫生室,监测和技术指导覆盖率达到100%。对手足口病、结核病、麻疹等发病前十位疾病以及艾滋病、流感等重点传染病进行了长期预测,根据不同疾病的特点,密切关注疫情动态,加大防控力度,提高整体防控能力,确保了全市无重大传染病流行。

完善514家生活饮水单位档案

蓬莱市作为全国旅游城市,公共场所的卫生保持与监督形势更加严峻。为此,蓬莱市卫生局卫生监督所针对全市560余家公共场所单位,积极推进公共场所监督规范化管理。“为全面改善渔家乐卫生状况,我们首先对渔家乐整体情况进行摸底,掌握350余家渔家乐的分布、办证率以及卫生管理情况,再根据渔家乐多为民房装修、主要在夏季旅游高峰期营业等特点,对渔家乐进行有针对性地卫生监督检查。”环境卫生科科长高静表示。

高静介绍,针对辖区内监管对象众多、情况复杂的特点,蓬莱市卫生局卫生监督所实施了多项针对性强、行之有效、便于管控和追溯的措施:譬如分期分批对该市渔家乐经营者进行卫生知识培训,统一制作了可以放置卫生许可证、健康证、卫生管理制度、卫生信誉度等级公示牌以及消毒程序为一体的公告牌免费发放给各渔家乐,并要求上墙公示,大大提升了渔家乐的卫生管理质量。经过近几年连续不断的整治,投诉率也下降到“零”。为保障广大居民饮水安全,蓬莱市卫生局卫生监督所建立完善了514家覆盖全市的城市、农村集中生活饮水单位档案。经过多年监督监测,涵盖20个农村饮水水质卫生监测布点、17个农村饮水安全工程村,覆盖全市的水质监测网络体系初步形成。

行政审批实行“一站式”服务

“我们定期组织人员参加省市组织的培训,提高卫生监督人员法律知识水平,并加强监督人员卫生技术知识学习,培养监督与卫生技术指导复合型人才,将技术指导融入到监督工作中。”蓬莱市卫生局卫生监督所所长李俊荣说,通过将综合法律政策、卫生标准、消毒知识、疾病防控集于一体,让被监督单位不仅仅感受到的是被监管,更是感受到了卫生监督部门通过换位思考,帮助其解决了很多经常遇到的技术问题。为进一步规范卫生行政许可行为,提升卫生行政许可服务效能,蓬莱市卫生局卫生监督所以“便民、利民、惠民”为原则,实行“一站式”服务,将行政审批程序最简化并及时在蓬莱市政务大厅予以公示;实行服务承诺制、首问负责制,为每一名办事群众提供最贴心的服务。今年以来,该所已受理各类卫生行政许可800余户次,未发生一起投诉情况。蓬莱市卫生局卫生监督所还强化监督协管队伍管理与日常考核,为每个乡镇卫生院至少配备了4名监督协管员,组织全市监督协管员进行全面培训,定期对基层监督协管工作进行指导,同时充分利用每一次监督检查机会对监督协管员进行现场培训。

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