“巾帼红”绽放在基层治理一线 市妇联启动实施“县级妇联改革活力提升3633计划”
YMG全媒体记者 钟嘉琳
通讯员 颜芙萱
县级妇联组织具有承上启下、推动组织高效运转、效力层层传导的重要作用，是打通上下贯通、各履其职、运行高效、执行有力的妇联组织体系的关键环节。昨日记者获悉，市妇联决定纵深推进“巾帼红·执委进万家”活动，在全市实施“县级妇联改革活力提升3633计划”，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，推动形成有效指导基层、有力牵引基层、真正活跃基层的工作格局和发展态势，让“巾帼红”的身影闪亮基层社会治理一线、凝聚广大妇女民心。
织密织牢“重点领域”组织网络
按照“县级妇联改革活力提升3633计划”，烟台市将抓住县镇村、机关事业单位等重点领域，织密织牢组织网络。
夯实县镇村三级组织基础，持续推动县（市、区）、乡镇（街道）妇联按照妇联章程规定按时换届，配齐配强专兼挂相结合的妇联领导班子。切实推进基层亮牌服务，逐个帮助村（社区）妇联研究制定切合实际、既规范又体现特色的“五亮”内容，提高群众对妇联工作的知晓度和参与率。
推动机关事业单位应建尽建妇女组织。坚持党建引领，推动机关事业单位特别是妇儿工委成员单位应建尽建妇联组织；在直属单位较多、已建立机关妇委会（妇工委）的机关事业单位探索建立系统妇联，将系统中有热情、有能力、有影响的优秀女性推选出来，解决机关妇委会（妇工委）工作力量薄弱、工作覆盖面不广的问题，实现对系统内广大妇女的引领联系和服务。
扩大新领域组织覆盖和工作覆盖。对“四新”（新领域、新业态、新阶层、新群体）领域中一些规模较小、形式新颖、尚未建立妇女组织的新型组织、业态，通过在优秀女企业家、女科技致富带头人、女性社团组织负责人、巾帼志愿服务团队领头人等先进典型家中或工作场所先行建立“妇女微家”“妇女之家”等阵地，妇女工作和服务充实跟进、妇女组织培育成型等方式渐次推进。
“六员基本定位”引导执委履职尽责
顺应“党建引领、网格护航、全面整合、共建共享”的基层社会治理模式，聚焦各类监督员、管理员“科学并网、多员合一”的现实背景，烟台市将抓住村级组织换届契机，大力推动村（社区）妇联主席进“两委”，推动妇联主席和执委兼任儿童主任、计生主任、网格员、调解员等，逐步建立起一支素质高、能力强、办实事的“全科”妇联执委队伍。
当好“帮衬员+服务员”，围绕村“两委”中心工作，特别是根据推进乡村振兴和实施党支部领办合作社项目需要，积极开展政策宣传、新品种推广、种植采收、新媒体推介等助力工作。当好“宣传员+督导员”，牵头做好“美丽庭院”示范户争创挂牌、复核回访等督促检查工作。
当好“联络员+调解员”，推行网格内“五个一”常态化联系方式，即每月联系1次妇女群众，每季度向联系的妇女群众开展1次宣讲活动，每季度向本级妇联提出1条以上切实可行的建议意见，每季度至少为困难妇女儿童提供1次力所能及的帮助，每季度至少开展1次服务妇女儿童及家庭的公益服务，切实把“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”落在实处。充分利用妇女亲和力强、热心善良有韧性、善沟通的性别优势，发挥好基层社会治理“稳定器”作用，依托基层妇女维权站（点）、婚姻家庭辅导站（点）、妇女议事会等阵地平台，积极化解家庭、邻里矛盾，提高平安家庭创建水平，做到“小事不出门，大事不出村（社区）”。
创新工程打通资源聚合最后一公里
实施领办项目精准融合工程，破执委作用发挥不够之难。以领办项目为杠杆激发执委队伍活力，是提升妇联改革效能、实现妇联工作与其他领域更大维度融合的重要路径。各级妇联将精准融合妇女群众需求，本着“民呼我应”原则，做到“项目意向来自群众、项目设计征求群众意见、项目清单向群众公示”；与执委优势特长精准融合，根据执委擅长领域、行业优势和工作特点，划分不同色系开展项目领办，做到“一户一档、一户一定色、一户一定级”，不同色系等级家庭对应相应执委领办项目，推动项目领办“精准化、实效化”。
实施“阵地联社”工程，破基层阵地活力不足之难。针对当前妇女之家、妇女儿童家园普遍存在的妇女参与意识弱、参与比例小、参与质量低等现象，充分发挥妇联组织枢纽作用，实现基层阵地和“社会组织”优势资源间的有效链接，是基层阵地增能升级的迫切之需。各级妇联组织将注重发挥“联”字优势，通过政府购买服务、项目化运作、社会组织孵化等形式赋能增效，打造“妇联+社会组织”的工作新格局，推动形成1+1>2的良性发展态势。
实施区域化联建工程，破基层组织资源不够之难。坚持“党建带妇建”不动摇，抓住全市乡村振兴党建融合发展区、美丽乡村示范片区建设契机，纵深推进镇（街）妇联组织区域化改革，启动“片区妇联”“片区执委工作站功能站”建设，通过组织联建、产业联营、服务联动、文明联创“四联”共建思路，实现区域内优势互补、同步发展。
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