烟台福山分局做实“五大举措”,保障新旧动能转换 服务经济社会发展
平安是最靓丽的城市名片，也是最过硬的投资环境。近年来，烟台市公安局福山分局把平安建设、服务发展放在首要位置，聚焦党委政府中心工作、聚焦服务保障新旧动能转换重点工程、聚焦社会企业所需所盼，不断创新完善管理服务方式方法，构筑起“ 数据汇聚、 电子围城、 智慧打防、智能管控、主动维稳、线上服务” 的立体化信息化社会治安防控格局，为福山区经济社会快速发展加油助力。全区刑事警情连续两年实现两位数下降；群众安全感和满意度连续两年跃居全省前十的先进行列，成为全省社会治安最好的县市区之一；分局工作效能连续两年实现无警力增长改善，平安福山“潜力股”的能量越蓄越足。
强主业，重拳打击犯罪
本着“什么治安问题突出就重点整治什么问题，什么违法犯罪突出就重点打击什么违法犯罪”的原则，始终保持严打高压态势。常态化在城区进出口布设堵截卡点，每天零点至四点雷打不动地实施动态武装查控，最大限度将犯罪分子查在入口、堵在城外；成立由局长挂帅的合成作战中心，同步开展现场勘查、调查访问、视频追踪、防范指导等各项工作，以打促防、打防一体，全区刑事警情连续两年实现两位数下降，砸车玻璃盗窃、盗窃机动车和“两抢”案件同比分别下降68.2% 、58.6% 和56.7% ，接触性多发性侵财犯罪破案率超过90% 。
严治理，维护秩序促发展
强化多策并举、综合治理，全力提升社会管理水平。进一步优化勤务运行机制，合理整合配置警力，每日保持2/3 警力部署在一线街面，针对城区重点路段车辆乱停乱放、商贩占道经营等导致拥堵问题，全面加大疏堵保畅力度。 在农村地区强化社会风险评估，严厉打击强买强卖、欺行霸市、 扰乱市场经济秩序以及“村霸”、“ 乡霸”等黑恶势力，维护治安稳定，保护群众利益；在城区严密社会面管控，强化集贸市场、公共场所、出租房屋等治安乱点整治，加强安全监管，优化社会治安环境。因地制宜，网上网下采用多种安全防范宣传形式开展经常性宣传教育，常态化深入全区企业和学校，每月开展1次各类安全知识的讲座，教育广大市民从各类事故教训中吸取教训，从广大人民群众意识源头上增强预防和处置突发事件的意识和能力。对全区26处重要区域部位、31 处重点路口、12处危险路段进行研判评估、科学分析，提出合理化整改建议，针对 204国道、820省道等辖区重点道路车流量和事故发生特点，倾力实施交通违法专项整治，全面提升路面管控和事故预防能力。
抓执法，强推执法规范
福山分局把执法作为分局工作的“生命线”，推行执法办案日提醒、周预警、月考评、季总结，常态抓、抓常态。强推执法办案上一线“五个一”模式，中层以上干部每年至少主办 2起案件，40岁以下民警全部参加司法考试，倒逼民警执法素养提升；研发执法信息管理系统，倡导“工匠精神” ，全力打造“ 合格执法产品”，民警执法质量考评平均成绩由不足75分提高到95 分以上，使全局执法瑕疵实现断崖式下降。跳出分局看分局，切实找准分局执法与服务发展的切入点、结合点、着力点，做到“三个坚持”：坚持护航与导航并重。实时对接、快速跟进区委区政府高水平强势崛起和五大园区建设思路，第一时间出台并轨举措，使分局工作的“追逐线”紧贴党委、政府的“需求线”。建立局领导包帮联系企业制度，大力推进安保组织、治安防范、矛盾化解、安全生产、法律服务“五进”企业。累计破获涉企案件25起，为企业挽回经济损失3200 余万元。坚持管理与服务并举。大力创新分局“一站式”星级服务系统，最大限度地简化办事程序、下放审批权限、提供优质服务，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐。
补短板，夯实基础防范
强力推进“一村一警”、视频监控扩网覆面和快速反应能力三大工程，全面提升立体化社会治安防范水平。“一区一警”建设方面，积极争取区委、区政府支持，逐个镇街发动，全面争取社会支持，统一招录协勤力量，配齐配强社区民警、辅警，严格落实“三个一律”和每月排行榜制度，保证“一区一警”全覆盖和社区警务专职化、 真落实。 探索组建了福山区义警总会，下设 13 个义警分会、 16 个义警大队、 2000 余名会员，发动社会群众主动参与群防群治、邻里守望和平安宣传。强力推进“天网”、技防村村通视频全覆盖工程，新建技防村 157个、整合监控资源 1.4 万个，实现由视频数量建设到数据应用质量提升的转变。在全区中小学、幼儿园、重点部位普及安装“一键报警”。坚持从110 接处警抓起，建立科所队长轮值担任110指挥长制度，落实接处警力量屯警街面、动中备勤、特警前置、流动处警机制，打造实战维稳“快反机动队”。
抓服务，全面提升服务质量
叫响“只进一扇门、最多跑一次腿” 口号，抓实“ 互联网 +分局”政务服务推广应用，累计为群众提供服务26万余次，开展交通、户政和便民类查询服务 13万余次，解答群众业务咨询 2.1 万余件。深入实施“零门槛”户籍政策，从提供户口办理便利服务、缩短户口办理审批时限、简化户口办理手续、提高居民身份证、居住证办理时效等四个方面，一次性告知、一次性受理、一次性审批、一站式办结“四项制度”，以“键对键、点对点、面对面”服务举措，全面提升窗口业务办理效率和服务质量。开通电视台“分局在线”、微信“福山公安”“福山交警”公众号，第一时间了解民情、回应民意、服务民需，实现了网上网下民生民意无缝对接。搭建“虚拟车管所”、“虚拟户籍外事服务大厅”等网络空间，展示窗口业务流程、预约办理，网上网下同步做实民生警务，将车驾管、户籍等窗口16项服务延伸到警务工作站，实现“ 一号申请、 一窗受理、 一网通办”；在所有派出所和警务室窗口设置了涵盖户籍、 车驾管等业务的“ 自助服务”设备，为群众办理包括非现场违章处理、摩托车年检、车辆签证、补证等12 项车驾管业务和居民落户、迁移等4项户籍业务，打通服务群众“最后一公里”。 【马红军 刘建立】
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