烟台市正式进入汛期 防汛抗灾进入临战状态
6月1日起，烟台市进入汛期。市防汛抗旱指挥部超前部署，明确以防为主、防抗救相结合的方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾，全力抓好责任落实、预案完善、工程管理、预警预报、物资储备、队伍建设、培训演练等关键环节，突出薄弱环节治理，加快补齐补强短板，切实做到“组织、责任、工程、预警、人员、物资、管理、措施”八到位，防汛抗灾进入临战状态。近万座塘坝逐一落实看护人近年来，受全球性气候变化影响，烟台市极端天气事件明显增多，洪涝灾害的突发性、反常性、不可预见性愈发显现，防汛防台风形势日趋严峻。按照市防汛抗旱指挥部下发的《关于做好2018年防汛准备工作的通知》，各级各部门将加强组织领导，健全防汛责任体系，形成以行政首长负责制为核心，以分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制为支撑的防汛责任体系，实现防汛责任落实全覆盖，避免出现责任盲区。“烟台市将全面落实县级行政领导包片、包区域、包重点工程责任制，明确防汛行政责任人、技术责任人和管理责任人，对全市1116座小型水库落实1—2名乡镇干部承包，并将责任人姓名、职务、联系方式编制成册，便于汛期督导调度。”市防汛抗旱指挥部办公室工作人员介绍，对9600余座塘坝，各县市区防指也将逐座落实专职看护人员，强化业务培训，确保责任明确、职责清晰、尽心履职。做好防汛工作，要加大防洪工程综合整治，夯实防洪基础。目前，全市有1座中型水库增容工程、4座中型病险水库除险加固工程以及2个中型河道治理项目，预计6月底前可完成主体工程建设任务，初步具备迎汛防潮功能。此外，各级防汛部门结合正在全市推进的“河长制”管理工作，深入开展“清河治理”行动，严厉打击“八乱”非法违章行为，按照“一河一策”的原则，组织加强河道管理，加大巡查、检查力度，逐条、逐段落实河道管理责任人。“对检查中发现的涉河非法违章建筑和行洪障碍物，按照‘谁设障、谁清除\’的原则，下达督查整改通知，限期完成清障任务，确保汛期洪水顺畅下泄。”市防汛抗旱指挥部办公室工作人员介绍，截至目前，市级河长现场巡河23次，县级河长共开展巡河行动700余次，完成710处入河排污口封堵治理，清除3050处违法建筑，整治重要隐患17处，有效改善了河道环境，提高了河道行洪能力。同时，对去年发生的水毁工程，烟台市利用冬春农村水利建设时机，集中人财物力突击修复，累计完成投资4049万元，修复水毁工程40项。部门协同开展安全大检查防汛救灾以防为主，需严格组织开展防汛大检查。按照部署，今年烟台市防汛检查的重点主要包括防汛责任制落实情况，通讯预警预报程序及防洪设施、行洪泄洪设施安全运行状况，防汛抢险应急预案及群众转移避险方案制定情况，隐患排查及整改情况，防汛值班值守情况等。所有检查活动，均实行严格的防汛检查督导书制度，对存在的问题分别下达整改通知书，明确整改措施和责任，限期整改。强化部门协同，水利部门已派出6个检查组，对全市15个县市区的120多个防洪工程、水利设施进行现场抽查、检查，限期整治17项问题。国土部门对全市42处地质灾害隐患点开展排查，细化完善监测预警措施；住建部门对城乡危旧住房、在建工地及应急转移避险措施落实情况进行排查，查处整改隐患120余处；城管部门整治涝洼点位462多个，清淤整治12条河道，排查疏通雨水管线680余公里；海事部门开展海上巡航68艘次，巡航1669海里，处置航道阻塞问题8起，检查客运船舶34艘，整改隐患146项；海洋与渔业部门完善1236家养殖业户管理台账，查处整改隐患7处；安监、经信部门查处整改隐患569处。后续，市防指各成员单位还将按照“纵向到底、横向到边”的要求，认真组织开展安全大检查，做到未雨绸缪，防范于未然。强化小型水库安全度汛管理，烟台市还采取暗访的形式进行了督查。5月18-20日，针对小型水库面广量大、安全管理薄弱的实际，市防办组织6个暗访组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔现场、直面责任人的“四不两直”方式，抽查了45个小型水库安全度汛管理工作，对责任落实不力、监测预警设施不完善、规章制度不健全等3大类22项问题建立整改档案，并通报相关县市区，责令汛前完成整改。根据部署安排，6月1日—9月30日期间，市防办将继续实行暗访督查，每月至少督查一次，督查结果及时通报县市区政府负责人。YMG记者姜乾通讯员徐晓静
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