在遭遇资金、人才等困境之后，也即将迎来“看得见用得上”的政策红利———, 家庭农场，困惑后迎春天
核心提示
在“摸着石头过河”的过程中，大多数农场主遭遇着资金、人才、政策等方面的困惑。眼下，工商、农业等主管部门也在研究制定“看得见用得上”的政策，困惑过后的家庭农场，或将迎来春天。
莱州市程郭镇马家庄农场内，西红柿红得诱人。每个周末，城里来的大批游客涌进大棚中，与大自然亲密接触，相比于其他家庭农场，马家庄发展迅速。“资金充足，研发人才多，项目接地气。”项目经理施书尧这样总结成功的原因。
从去年3月15日全市首家家庭农场———莱州曙光农场注册，截至今年3月15日，全市爆发式增长344户家庭农场。与马家庄农场不同的是，在“摸着石头过河”的过程中，大多数农场主遭遇着资金、人才、政策等方面的困惑。工商、农业等主管部门也在研究制定“看得见用得上”的政策，困惑过后的家庭农场，或将迎来春天。
理清概念“发财”想法不可取
“农场主对家庭农场的概念不清楚，就急三火四地注册，注定会失望。”莱州市农业局农技推广部主任孙竹生说，家庭农场的概念首次出现在中央一号文件中，许多对政策敏感的人认为这是千载难逢的机遇。于是，很多人抱着发财的想法注册家庭农场，这是对家庭农场的误读。
事实上，记者调查发现，尽管农业部门已经给出明确定义，但各地对于家庭农场的内涵、性质及认定标准等，仍处于莫衷一是的状态，这也导致家庭农场发展良莠不齐。“按照家庭小规模发展的农场，大都发展地比较顺利。”孙竹生说，这就要求农业、工商部门做好“参谋”。
政策落地融资政策有望出台
“眼下的困难是水利和修路，需要大量资金，而又没有相应的贷款政策。”全市第一户家庭农场注册者刘举林告诉记者，当初注册的时候就是奔着优惠政策去的，但在实际操作中，大多数政策是“听得见用不上”。
土地融资困难，主要是因为没有进行确权或者存在其他纠纷。“今年力争对50%的土地进行确权，目前金融部门已经着手调研，有望制定出台针对家庭农场的融资政策。”记者从农业部门了解到。
经过多方调研，工商部门也给出了扶持家庭农场发展的建议。“尽快建立符合农业经营新主体特点的征信系统，搞好农业经营新主体信用评级，形成适应合作社发展需要的授信、增信机制，积极探索政策性信贷扶持的途径和方式。”工作人员说，让农场可凭自身信用等级从金融机构获得相应授信额度。
另外，一种政府扶持、多方参与、市场运作的合作社信贷担保机制也在摸索中，通过财政扶持贷款担保基金、担保公司、贷款信用保证保险和开展互助担保等形式，为合作社提供多元化、多层次的融资担保服务，切实解决合作社资金缺、贷款难、担保难的问题。
技术扶持名校博士站落户田间
莱州马家庄农场内，1000平方米的农业实验室已经开工建设。“上海交大的博士生工作站有望落户，专门研究育种。”施书尧告诉记者，但在大多数农场中，“农把式”是唯一的劳动力。“普通劳动力好找，但既懂现代农业，又懂管理的高学历人才，我们招不来。”福山一家家庭农场负责人告诉说，条件不完善，待遇不丰厚，哪能把“天之骄子”们招过来？“一个区域设立一个研发机构，带动整片农场发展。”这位农场主的建议得到了许多人的认同。针对人才和技术难题，工商、农业、科技等部门已经组成联合培训指导队，为农民提供现场培训指导。
农业专家们也都走出科研室走进农场，推广农作物培育技术，能让家庭农场在发展中少走许多弯路。栖霞农民臧宝俊便迎来了鲁东大学农学院的孙亚东，商讨建立科研基地，将“乌骨羊”养殖和“西红柿”培育技术引入农场。YMG记者杨春娜通讯员王杨
莱州马家庄农场里正在收获西红柿。YMG记者栾盛杰摄
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莱州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离莱州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。