烟台亮出城镇化发展大战略, 2015年全市城镇化率达63%
到2015年，全市城镇化率达到63%，城镇人口达到440万人以上。昨日，从市住建部门传来消息，在烟台市日前印发的《烟台市城镇化发展纲要（2013—2020年）》（以下简称《纲要》）中提出，到2015年，中心城市经济比重提高到50%，人口达到200万人以上，有15个镇驻地人口达到3万人以上，全市半数农户住进新房。
三年建成7个中等城市
建设新型城镇化，烟台市确定总体发展目标。到2015年，全市城镇化率达到63%，城镇人口达到440万人以上；人均生产总值10万元以上，服务业增加值比重45%以上，城市居民人均可支配收入4万元以上，居民人均住宅建筑面积35平方米以上，城乡社会保障一体化覆盖率达到96%以上，中低收入家庭住房保障实现全覆盖，每年新增城镇就业12万人以上，新增农村劳动力转移就业2万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内；中等城市达到7个，3万人以上小城镇达到8个。到2020年，全市城镇化率达到70%以上，城镇人口达到500万人以上，基本构建起支撑蓝色文明幸福之都建设的城镇体系。《纲要》中提出，到2015年，初步建成区域布局科学、产业结构优化、生态环境良好、人口分布合理的现代海洋经济新区；到2020年，建成国内海洋经济领军城市、海洋生态文明示范区和宜居宜业的现代化城市。到2015年，莱州市城镇化率提高到65%以上，到2020年，将莱州市建设成为中等城市。
半数农户将住进新房
根据《纲要》规划，烟台市将改造提升市、县、镇行政中心区和农村社区，加快完善城镇化优化开发区域。到2015年，中心城市经济比重提高到50%，人口达到200万人以上；到2020年，中心城市在山东半岛城市群中的地位明显提升。
今后，烟台市将推动县域产业、人口“两岸聚集”。到2015年，龙口、莱州城镇人口达到45万人以上，莱阳达到40万人以上，招远达到35万人以上，海阳达到30万人以上，蓬莱、栖霞达到25万人以上，长岛县城人口达到2.5万人以上；到2020年，龙口、莱州城镇人口达到50万人以上，莱阳达到45万人以上，招远达到40万人以上，海阳达到35万人以上，蓬莱、栖霞达到30万人以上，长岛县城人口达到3万人以上。
推进小城镇发展方面，到2015年，8个省级示范镇驻地人口达到3万人以上。到2020年，有15个镇驻地人口达到3万人以上，5个镇驻地人口达到5万人以上。农村社区建设方面，到2015年，完成三年村庄整治任务，全市半数农户住进新房；到2020年，全部完成城中（郊）村改造任务。
市区全部普及燃气
建设新型城镇化，基础设施体系不可或缺。根据规划，到2015年，市区公交平均营运速度达到时速25公里以上，市区公共交通分担率达到40%以上；实现中心城市与县城之间一级以上公路连接、县城与主要乡镇之间二级以上公路连接，打造90分钟市域通勤圈；全市公路通车里程达到1.7万公里，公路密度达到120公里/百平方公里以上；青烟威荣城际铁路建成通车，德龙烟铁路基本建成，烟台潮水国际机场投入使用，开通动车组、加入高铁网、规划市区轨道交通等工作取得积极进展；全市港口生产性泊位达到246个，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到3.5亿吨和260万标箱；管道运输达到540公里，年通过能力达到2500万吨。
此外，烟台市将优化能源供给结构，提升全市电网供电可靠性和安全性，到2015年电力总装机容量达到1350万千瓦。加快构建现代水网，完成南水北调配套工程，到2015年全市总供水能力达到14亿立方米。积极引进第二气源，到2015年市区燃气和供热普及率分别达到100%和76.5%以上。
每乡镇有一公办幼儿园
在城镇化建设中，烟台市还充分考虑构建有利于城镇化协调发展的公共服务体系。下一步，烟台市将编制实施《烟台市基本公共服务体系建设行动计划（2013-2015年)》，加大对公共服务的财政支持力度，提高城乡基本公共服务均等化水平。
整合城乡教育资源方面，到2015年，烟台市每一个乡镇（街道）建成一所公办中心幼儿园，全市80%以上的幼儿园和所有中小学达到省定标准。
医疗卫生条件将得到有效改善，到2015年，全市二级以上医院卫生技术人员和床位分别达到1.8万人和1.74万张；到2020年，分别达到1.99万人和1.97万张。并将创新食品药品安全监管体制机制，创造更加安全的消费环境。
同时，烟台市将鼓励社会力量发展养老事业，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。到2015年，全市新增各类养老床位2万张，日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区，形成覆盖全市的养老服务信息平台。
YMG记者少帅通讯员振鹏
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