200个政务服务事项“秒批秒办” 烟台市发布“十四五”时期深化改革重点任务举措

烟台晚报 2021-03-24 06:35 大字

推出100个“一链办理”、200个政务服务“秒批秒办”事项，打造“掌上办事之城”。完成“个转企”2000家、规范化改制企业130家、新增上市企业4家以上。新增养老床位2000张以上；关于社会保险制度，要加强退役军人、妇女儿童和残疾人权益保障，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。

YMG全媒体记者慕溯实习生邱敏

3月23日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，发布烟台市“十四五”时期全面深化改革重点任务举措。记者从发布会上获悉，“十四五”时期，烟台市将持续深化改革攻坚，在经济体制、生态文明体制、民主法制体制、文化体制、社会体制、党的建设制度和纪律检查体制六大领域全面发力，深化改革出新亮点。

打造一流营商环境

经济体制改革是全面深化改革的重点，记者从会上获悉，“十四五”期间烟台市将深化要素市场化配置改革，健全“要素跟着项目走”机制，开展“标准地”和“亩产效益”评价改革。在户籍制度改革上要全面放宽外地人口落户限制。加快从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，实行技术要素市场化改革，不断放大烟台市（国际）技术市场功能。

在深化财税金融领域改革方面，构建以绩效为核心的集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制，深化股权投资改革，推动财政竞争性领域专项资金从一次性支持向滚动支持转变，变“奖补”为“股权”。此外，还将继续打造一流营商环境，深化流程再造改革，推出100个“一链办理”、200个政务服务“秒批秒办”事项，打造“掌上办事之城”。全面取消市级层面设定的行政许可，推进“市县同权”，将镇（街）需要且能承接的区市经济管理权限全部下放或授权。

完成“个转企”2000家

在激发各类市场主体活力方面，烟台市将在“十四五”期间深化市属企业劳动、人事、分配制度改革，市属国有企业改革“三年行动计划”圆满收官。持续深化混合所有制改革，市管实体企业混合所有制比例和资产证券化率均达到75%以上。同时，在深化民营企业领域改革上，要完成“个转企”2000家、规范化改制企业130家、新增上市企业4家以上。

推进市区高质量一体化发展，加快蓬长一体化进程，调整滨海旅游景区管理运营体制，建设西部片区省级城乡融合发展试验区。推进中日韩海上高速公路，打造跨海直通的“黄金通道”。争创乡村振兴集成改革试点，探索乡村振兴的有效路径。推进苹果产业供给侧结构性改革，建设一批示范园区，争创全国苹果质量标准中心，举办中国·山东苹果节，培育壮大葡萄与葡萄酒、莱阳梨等传统产业。

新增养老床位2000张以上

针对生态文明体制改革，烟台市将推进长岛综试区改革，启动全国首个海洋类国家公园申报工作。在统筹发展和安全方面，要建立健全安全隐患事故直报、有奖举报、到企业派驻盯守等制度，构建安全生产制度政策体系。

在民主法制领域方面，烟台市要围绕海洋生态环境保护等开展立法调研，启动优化营商环境、养犬管理等立法，不断完善地方法规制度体系。在“十四五”时期烟台市要争创“全国法治政府建设示范市”，将平安烟台、法治烟台的金字招牌擦亮。在文化体制的改革上，要建设胶东文化特色城市，争取将烟台市建设成国家文化和旅游消费试点城市、国家全域旅游示范区。

会上，记者了解到，为推进社会体制改革，烟台市将加强经济政策与就业政策配套衔接，深化新时代教育评价和“县管校聘”教师管理体制改革，打造职业教育创新发展高地；在县域养老服务体系建设中，今年计划实施敬老院改造提升三年计划，新增养老床位2000张以上；关于社会保险制度，要加强退役军人、妇女儿童和残疾人权益保障，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。

同时，在党的建设制度方面和纪律检查体制方面也提出新要求。

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