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勇于担当擂战鼓 踏石留印抓落实——— 莱城区各镇(街道)重拳整治城乡环境承诺

莱芜日报 2014-11-03 16:12 大字

【编者按】城乡环境的优劣,事关经济社会能否实现可持续发展,事关民生福祉,是涉及群众切身利益的一项重要民生工程,更是打造首善之区、提升莱城形象的重要基础。莱城区12个镇(街道)将环境综合整治作为一项长期重要工作牢牢抓在手上,立足辖区实际公开承诺,勇于担当立下军令状,坚决打赢以治乱、治路、治水、治脏、植绿、治尘、治污为重点的城乡环境综合整治攻坚战。

凤城街道:做好四篇文章 确保整治实效

┬凤城街道党委副书记、办事处主任 郭玉杰

凤城街道确立以6个村为重点的整治路线图,集中力量做好“治水、治气、植绿、整洁”四篇文章,狠抓工作落实,确保实现环境质量的大转变、大提升,勇当全区环境综合整治的排头兵。

一是加强组织领导,强化责任落实。成立由主任牵头,相关部门和三个包村工作组参加的环境整治领导小组,制定具体实施细则,实行节点推进,并进行责任分工。城西5个村和小曹村成立环境整治小队,并配备专业保洁员10名。二是做好宣传发动,营造全民参与氛围。印制《凤城街道农村环境综合整治实施方案》及明白纸下发到各户,在重要街道张贴宣传标语,同时充分利用各类新闻媒体,设立专题,开辟专栏,大力报道环境整治先进典型,曝光反面事例。三是形成长效机制,抓好督查考核。充分发挥执法大队的作用,严格落实细则,并与市、区执法部门紧密配合,形成联合执法机制。同时,强化调度督查,坚持一周一调度、一月一通报,领导小组及时根据情况进行措施调整,确保环境整治全覆盖。加大考核力度,重点考核任务的完成效果与群众满意度,在全处公示,建立奖惩激励机制和重点区域问责机制。

口镇:全面优化城镇环境 打造美丽生态新镇

┬口镇党委副书记、镇长 张正旭

口镇作为链接济莱协作区、展示北部新城建设成果的重要窗口,结合全镇实际,下一步环境综合整治将突出做好以下几方面工作:

抓好整治任务,严格落实责任。按照《莱城区镇(街道)环境综合整治实施方案》的要求,将辖区内道路沿线、河道等工作任务具体落实到各村、各部门,各负其责,各尽其职,协调配合,全力支持和参与环境综合整治,形成工作合力。

抓好工作重点,集中进行整治。做好莱明路、莱城大道等主要干道的改造提升。结合生态文明乡村建设,对主要干道、镇驻地沿线的重点村实施“硬化、净化、绿化、美化”工程,打造样板,带动面上开展工作。坚持“疏堵结合、管罚并重”,治理“马路市场”、“乱停乱放”和“户外广告”,推进镇驻地环境整治,确保出亮点、出形象。

抓好环境管理,建立长效机制。按照“建管并举,重在管理”的要求,制定重点治理区域、整治标准,实行目标到村、整治到户、任务到人的工作制度,变突击整治为长效管理,变单一管理为“互动管理”,彻底破除“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,确保整治一片,提升一片,规范一片,长效一片。

抓好督促检查,确保整治效果。不定期开展督促检查,通过集中检查、随时抽查、重点督查等方式,坚持一周一调度,及时掌握工作动态,研究解决突出问题。同时,将考核结果作为各村、各部门年度考核目标的重要内容,严格兑现奖惩,对工作不力、未能完成整治任务的各村、各部门,严肃问责,决不姑息迁就。

羊里镇:四个“坚决”攻坚环境综合整治

┬羊里镇党委副书记、镇长 王敏

羊里镇将通过四个“坚决”抓好环境综合整治,推进工作顺利有效进行。

坚决以第一人称的姿态抓好整治。牢固树立我是整治主体、我是责任主体的意识,锁定目标、精心组织、加大投入,做到专职队伍抓环境,专业保洁做环境,确保思想不松懈,精力不松弛,工作不松劲,切实做到我的辖区我负责,我的任务我包干。

坚决以动真碰硬的力度推进工作。抓创建,着力打造姚口路和政通路两条示范街;抓治理,对汇河羊里段水面漂浮垃圾及沿岸垃圾进行集中清理,做到河道通畅、水面清洁、堤岸整洁。抓防范,对辖区内所有运输粉性物料的车辆采取防扬尘和防漏撒措施。抓打击,对镇内不符合环保要求、污染严重的土小企业坚决予以取缔。

坚决以责任落实为动力构建长效机制。变集中整治为长效管理,研究出台羊里镇环境综合整治的长效机制,制定下发《羊里镇关于生产垃圾定点存放的通知》、班子成员包路段、机关干部包村等制度,并将制度落实情况纳入对村级班子和机关干部的实绩考核,让广大群众真真切切享受到环境综合整治带来的新变化。

坚决以携手共进的合力打赢攻坚战。按照属地管理的原则,搭建班子、发动群众,共同为改善全镇环境出主意、用力气。把此项工作作为重要民心工程来抓,作为促进经济发展的重要途径,努力做到人人关心、个个齐心、处处细心,确保群众生活得舒心、过得顺心。

方下镇:狠抓环境整治 打造宜居家园

┬方下镇党委副书记、镇长 吕华

方下镇将环境综合整治工作作为改善人居环境、提高群众生活质量的重要民生工程,明确任务、压实责任、全力推进。

突出五大重点。根据主要整治内容,确定了五大整治重点,一是莱肥线等9条道路两侧,二是方下河等3条主要河流,三是嘶马河等3个市场,四是5个片区53个村的村级环境,五是小焊剂、小选矿等土小企业的依法集中取缔。

实施五大工程。实施示范带动工程。对鲁西片区9个村开展连片整治打造示范片,带动53个村的村容村貌整治;将泰山路打造为文明一条街,带动镇村道路整治;对嘶马河治理工程加强协调监督,带动河道治理。实施河道治理工程。依托嘶马河、方下河、大汶河三河治理,在2.6万米水系、5条河岸和沿河25个村全面开展环境治理,打造“两河三岸”生态长廊。实施绿化工程。加强对镇村道路沿线苗木的养护、补植和管理,提升绿化水平。实施环保治理工程。对土小企业加强调查摸底,依法予以取缔。实施小街小巷硬化工程。对全镇53个村50多万平方米的小街小巷分期分批实施硬化工程,切实解决老百姓家门口的难题。

做好三个保障。一是成立强有力的工作班子。抽调30人组成专门工作队伍,并设立道路、河道等5个工作小组,加强调度协调,强化监督检查,推进活动落实。二是落实资金保障。镇财政拿出专项资金用于整治,同时倡导企业帮扶,筹集资金保障项目。三是建立长效机制。探索研究分工负责、聘员管理、动态监管等长效机制,确保环境整治工作常抓不懈,长期保持好洁净文明的宜居环境。

牛泉镇:开展环境综合整治 提升群众生活质量

┬牛泉镇党委副书记、镇长 吴春峰

牛泉镇将精心组织,扎实推进,着力解决群众反映强烈、关系群众切身利益的环境问题,真正实现生态环境与经济发展互促互进、共同发展的目标。

强化认识,明确责任。实行镇长负总责制度,明确领导干部包社区、机关干部包村机制,支部书记具体负责,并研究制定切实可行的工作方案,细化措施,明确责任,形成一级抓一级、人人身上有担子的良好局面,坚决打好环境综合整治攻坚战。

突出重点,专项整治。根据全镇实际,全力在关停土(小)石灰窑和阳光冶金升级改造等群众关心的热点、难点问题上下功夫。在成功拆除26座土(小)石灰窑的基础上,规划建设了占地约1平方公里的石灰行业转型升级产业园,在已有的7家、13座环保窑中,已上环保设施的有2家、4座,有3家、6座正在安装,有2家、3座已订购环保设备;阳光冶金已完成投资900万元,新上52㎡烧结机烟气脱硫工程配套吸收塔1台、钢制烟囱1套,现已基本安装完成,近期将投入使用,全年可减少二氧化硫排放量350吨。

强化监管,严格考核。执行一日一督查、一周一调度制度,由党委副书记牵头,深入了解镇驻地和相关村在整治工作中的进展情况,并客观分析存在的问题,明确下一步工作打算。镇建设办具体负责拍摄曝光材料,在每周一统一曝光,真正提高包村干部和村级的紧迫感和压力感。同时对行动迟缓、不按时间节点推进、落实不到位的严肃追究责任,取消年底一切评先树优资格,确保这次整治活动扎实有效。

高庄街道:弹好“一六四”音符 奏响环境整治高歌

┬高庄街道党委副书记、办事处主任 吕云生

高庄街道将围绕一个目标,推进六大工程,落实四项保障措施,确保环境综合整治工作取得实效。

围绕一个目标:即以莱城区镇(街道)环境综合整治工作会议为契机,通过两个月的集中整治,下大力气从根本上提升高庄环境质量,切实为群众营造良好的生产生活环境。

推进六大工程:一是突出抓好道路建设。计划将韩莱线、鄂刘路、坡雁路、电后路和任塔路进行修复性建设。二是突出抓好矿产资源管理。对各石料厂进行重点整治,要求企业生产环节严格按环保局批复除尘,运输环节严禁超载和裸车运输,对外运车辆喷淋,对相关道路每天两次洒水除尘,以最大限度减少生产厂区周围和运输道路的扬尘污染。三是突出抓好绿化美化。在前期投资310余万元的基础上,再投资266万元加大对辖区内各主干道两侧绿化苗木的补植、种植,以有效改善空气质量。四是突出抓好土小企业关停。联合区环保等部门进行联合执法,对土小企业进行全面排查,做到发现一家,关停一家。五是突出抓好城镇管理和乡村垃圾治理。重点加强对道路交通整治、户外广告牌清理、乱搭乱建整治、城乡生产生活垃圾整治的治理力度。六是突出抓好河道治理。加大对大汶河高庄段及莲花河、新甫河综合治理力度。

落实四项保障措施:一是加强领导,落实责任。成立环境综合整治工作小组,研究制定《环境综合整治实施方案》,明确整治内容和完成时限,确保做到节点控制、责任到人、落实到位。二是落实资金保障。在积极对上立项争取的同时,拿出专门资金用于环境治理工作,并对资金严格管理,专款专用,确保实效。三是广泛宣传,营造氛围。通过张贴标语、广播等形式,深入宣传整治工作的意义,切实营造全民抓环境整治的浓厚氛围。四是严格考核,落实奖惩。实施“周检查、旬通报、月考核”制度,加大巡查力度,通过严考核、真奖惩,确保各项工作落实到位。

苗山镇:瞄准整治重点 实现镇域环境大提升

┬苗山镇党委副书记、镇长 曹卓然

苗山镇力争通过高标准、高质量、高效率的综合整治,实现镇域环境的大提升、大转变。

统一思想,加强领导,夯实整治基础。一是立即召开260余人参加的环境综合整治工作会议,贯彻落实上级会议精神,进一步明确工作任务和完成时限。二是抽调精干人员组成专门工作班子,与当前村“两委”换届工作脱钩,集中精力打好环境综合整治攻坚战。三是加大宣传力度,提高广大群众的知晓率和参与率,形成全民支持参与的良好氛围。

突出重点,强化责任,明确整治目标。一是重点对苗山南河、西河,社区路、镇政府前河道杂草、生活垃圾及建筑垃圾集中清理。二是重点对205国道、水东路、社区路、文化路、苗里路沿线“三堆”、杂草、生活垃圾、路面广告牌和占道经营集中清理。三是打造一条示范街。对高速路口至镇卫生院路口的“三堆”、杂草及零散地进行清理;垒砌整修已毁花池及绿化带;垒砌文化墙,对当地企业及长勺之战古文化进行宣传。四是路灯亮化工程。安装205国道、水东路、文化路、社区路单侧路灯共计104盏。

着眼长远,加强督导,保障整治实效。一是加大投入,提供专项财政资金,保障环境综合整治效果。二是严格考核奖惩,将各村及相关部门环境综合整治工作纳入年度考核,作为评先树优的主要内容。三是健全完善体制机制,对整治过程中的好做法及时总结推广,形成长效机制,防止出现反弹,切实打造更加整洁、优美、文明、和谐、有序的镇域环境。

和庄镇:完善环境整治机制 建设美丽生态和庄

┬和庄镇党委副书记、镇长 王峰

和庄镇将健全环境整治机制,通过对镇容镇貌、道路环境、河道流域的集中整治,建设美丽生态和庄。

整治镇容镇貌。全力整治“八乱”。加强对小城镇规划区及镇7个集贸市场、各村沿街门头房、居住区等重点部位生活垃圾、建筑垃圾的集中清理,治理乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱挂现象;加大督导力度,指导各村根据实际情况,对主要街道及连接村办公室街道进行彻底清理,至少打造一条进村示范道路和街道。集中清理“三堆”。完善提升现行环卫一体化运行机制,充实各村保洁员队伍,严格按照方案要求,对各村辖区内垃圾和“三堆”进行集中清理,彻底整治村内垃圾沟、垃圾湾、垃圾死角,取缔露天垃圾池,确保垃圾治理无缝隙,全覆盖。

整治道路环境。一是强化管理养护。组织机关干部及村“两委”成员定期对道路进行清理养护,重点抓好205国道下崔至青石关段、东车辐至小英章、下佛羊至老姑峪三条主线路的环境治理,做好道路两侧可视范围内的垃圾清理,确保道路平整完好,沿线干净整洁。二是加强绿化美化。按照精细化、长效化管理要求,镇林业站加大对各大道路两侧绿化树木的补植、种植力度,加强对现有树木、花草管护,坚决打击破坏绿地等违法行为,提高全镇道路沿线绿化美化水平。

整治河道流域。一是抓好淄河治理。加快淄河治理工程进度,清理清运河道及两侧生产、生活、建筑垃圾,做好清淤、护堤、拦河蓄水和河岸绿化等相关工作,确保治理工程治出实效。同时,实行分村包段制度,督导各村对辖区内河段环境做好维护。二是遏制土小企业。在全镇范围内开展土小企业调查摸底,对土小企业坚决依法取缔,减少污水、废气、扬尘排放,不断改善全镇河道流域环境和空气质量,打造蓝天、青山、绿荫、碧水的生态宜居之镇。

茶业口镇:六措并举守好青山绿水

┬茶业口镇党委副书记、镇长 李勤

茶业口镇党委、政府高度重视环境综合整治工作,做到六个坚决,保护好生态环境,守好青山绿水。

一是坚决取缔砂石开采企业。始终保持“零容忍”高压态势,争取1-2年时间关停境内全部砂场,规范石材开采企业;积极实施白杨和珍峪2个已毁山体治理项目,保护好茶业口镇的青山绿水。二是坚决制止违法乱建行为。成立执法巡逻中队,抓住周末和节假日特殊节点,把主干道和城镇道路作为巡查重点,对乱搭乱建、乱设广告牌等,发现一起拆除一起;同时,通过印发宣传单,张贴固定标语等方式加大宣传,营造良好的建设环境。三是坚决整治乱砍滥伐现象。实行商品林木“零砍伐”政策,切实保护好境内植被;积极鼓励大户造林、荒坡造林,大力实施植树造林工程,绿化荒山3000亩。四是坚决治理好水域体系。加强水体流域治理,积极对上争取项目,制定详细措施,对镇域内主要河流水系进行环境综合治理,对沿河垃圾、污水排放、畜禽养殖、乱搭乱建等进行全面清理。五是坚决拒绝污染企业。严格按照市区生态保护型乡镇的要求,发展镇域经济,提高项目准入门槛,严格控制污染企业入驻,逐步关停境内所有土小企业。六是坚决整治村庄环境。利用村庄连片综合整治工程和生态文明村建设,抓好西嵬石、中法山、上法山、卧铺等11个村及普雪路、仲临路、和西路等主干道沿线的环境整治,为打造“齐鲁古韵,山水茶业”名片,营造良好的环境基础。

大王庄镇:全力打造宜居宜业新型生态小镇

┬大王庄镇党委副书记、镇长 陈传阁

大王庄镇突出重点、落实责任、强力推进,确保打赢环境综合整治攻坚战。

迅速行动,全员发动。镇、社区和村迅速召开环境综合整治动员会议,传达会议精神,安排整治任务,做到层层发动,全员参与。镇与社区、社区与村签订军令状,层层落实责任,做到人人肩上有担子,个个头上有任务,形成了人人参与的强大合力。

突出重点,严明制度。把镇村容貌、河道治理、垃圾治理和道路管护作为重点整治对象,逐项明确目标要求、完成时限。在全镇范围内实行最严格的生态环境保护制度,坚持“四个严禁、四个一律”,一是严禁乱采乱挖,一律取缔采石厂、洗砂厂等资源型企业;二是严禁滥砍滥伐,一律停止审批树木采伐证;三是禁止乱排乱放,一律关停“五小企业”、引导畜禽养殖有序转产;四是严禁乱上项目,无论效益如何,一律禁止新上重工、化工等污染企业和低端养殖项目。

创新思路,典型带动。结合大王庄镇生态资源丰富、旅游业较快发展的实际,加大环境整治力度,打造“一圈、一线、一带”生态文明亮点工程。力争在两年内完成胜利河和王庄河生态公园建设,继续完善小城镇配套设施,不断增强城镇吸引力和承载力,把镇驻地打造成宜居宜业的新型生态小镇。

强化督查,确保实效。抽调镇纪委、宣传办公室人员组成督查小组,实行每日一督查、每周一调度制度,对各社区、各村的“脏乱差”现象及时曝光,限期整改。将督查结果与年度目标考核相挂钩,凡是环境综合整治工作落实不力的,一律取消评优评先资格,全力打赢环境综合整治攻坚战,确保11月底全面完成环境综合整治任务。

寨里镇:七项重点打造整洁文明寨里

┬寨里镇党委副书记、镇长 吕爱武

寨里镇围绕“七项重点”整治任务,结合寨里镇实际,细化目标任务,压实工作责任,不折不扣、全力以赴整治到位。

强化思想认识。牢固树立“改善生态环境是最大的民生”理念,把环境综合整治作为践行群众路线的有力抓手,作为落实教育实践活动整改任务的重要内容,加大环境综合整治力度,为寨里长远发展奠定坚实基础。

突出工作重点。坚持问题导向,对全镇范围的卫生死角进行全面排查,重点抓好道路沿线、河道沿岸、桥头村内等关键部位的垃圾清理。加强镇驻地执法管理,集中整治乱搭乱建、占道经营、私设乱摆广告牌、车辆随意停放等行为。加大境内主干道路两侧绿化苗木补植、种植力度。认真抓好秸秆禁烧、黄标车淘汰、道路扬尘治理,全力营造整洁、有序、优美的镇村环境。

压实工作责任。成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,相关部门主要负责人组成的领导小组。实行副局级干部包社区、机关干部包村责任制。加强督查考核,把环境综合整治纳入年终考核范围,对进度较快,成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对落实不力、进展缓慢的村通报批评,对因整治不彻底而被公开曝光的,将严肃追究相关人员责任。

杨庄镇:周密部署 全力攻坚环境综合整治

┬杨庄镇党委副书记、镇长 丁绪峰

杨庄镇严格制定环境综合整治实施方案,细化任务到部门到人到区域,明确目标,压实责任。工作中,重点抓好三个方面:

全力开展“六大整治”。对城镇驻地容貌、村容村貌、道路沿线、河道塘坝、美化绿化、企业排污及土小企业开展“六大整治”,逐项明确责任人、责任单位、目标要求、完成时限,集中治理“八乱”,清理垃圾、秸杆等“三堆”,确保环境干净整洁。依托乡村连片治理项目、生态文明乡村创建活动,以点带面、突破全局,集中整治村内的沟渠、塘坝及水面垃圾,整治垃圾沟、垃圾湾。加强对企业排污、乱丢废弃物的监管,保持对土小企业的高压态势,发现一家关停一家,杜绝发生环境污染事故。

狠抓工作落实。成立以镇长为组长的工作领导小组,党政齐抓,集中人员、力量、精力,专下来抓实抓好这项事关百姓切身利益的民生工程。以建立长效管理机制为重点,实行“站长、河长、路长”负责制,城建、爱卫会、环保等部门履职尽责、协作攻坚,各村划分卫生整治区域,由“两委”成员分片负责,与各户签订门前三包责任书,广泛动员群众参与,打赢环境综合整治的“人民战争”。鼓励引导各村通过筹资筹劳方式,破解资金难题,把时间和精力投入到环境综合整治中。

从严督查考核。组成工作督查小组,对进展情况实行“一周一调度一通报”,督查结果纳入各村各单位年度考核。严格落实责任追究制度,纪委参与督查小组,对环境整治工作不力、未能完成任务要求的村干部严格责任追究,对因村“两委”换届而消极作为、甚至不作为,造成恶劣影响的党员干部严肃问责,追查到底,亮明纪律红线,切实保证整治实效。 

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