凝心聚力发展全域旅游 真抓实干打造幸福产业 为建设现代化国际滨海城市贡献力量
烟台是首批中国优秀旅游城市，先后获得中国最佳休闲城市、中国最佳避暑旅游城市、中国旅游竞争力百强城市等多项殊荣。2016年，成为国家全域旅游示范区首批创建单位以来，牢固树立全域旅游理念，坚持全方位推动、全产业融合、全媒体整合、全过程配套，产业规模快速膨胀、综合贡献稳步提升，主要经济指标一直位居全省前三位。过去三年，旅游消费总额相当于GDP的比重从11.5%提升到12.7%，相当于服务业增加值的比重从27.5%提升到30.19%；其中2017年接待海内外游客7157.35万人次、增长9.95%，实现旅游消费总额961.45亿元、增长15.05%。一、全方位推动，构建全域旅游发展格局坚持综合统筹、规划引领、重点突破，加快构建全域旅游发展新格局。一是明确战略地位，强化政策支持。市委市政府出台了《关于进一步推动文化和旅游产业发展的意见》《关于加快发展全域旅游的实施意见》《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，将旅游业列入全市重点培育的八大主导产业，进一步定性为新兴产业加速培育，从产业发展和社会建设层面，把旅游业提升到了前所未有的高度，设立6000万元的市级文化旅游产业融合发展专项资金。二是坚持规划引领，实现科学布局。先后编制了《烟台市全域旅游发展总体规划》《烟台市乡村旅游发展总体规划》《昆嵛山至长岛滨海一线旅游专项规划》等9个市级规划。一方面，推进统筹发展，打造“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的全域旅游空间发展格局；一方面，实施重点突破，围绕“三岛一湾一山一古城”，做优中心城区旅游板块。三是完善推进机制，形成工作合力。建立由市长任总召集人的市政府旅游工作联席会议，成立文化旅游和海洋文旅工作专班，统筹全域旅游发展。建立旅游联合执法和旅游投诉移交转办机制，加大旅游市场综合监管和联合执法检查力度。建立旅游大数据部门协作机制，为产业发展和企业决策提供大数据支撑。创新1+3+N综合监管模式，成立了市旅游发展委员会和全省首个地市、县市旅游纠纷仲裁中心，长岛县成立了全国首支海岛旅游警察大队和旅游速裁法庭。二、全产业融合，丰富全域旅游产品供给坚持观光为基础、休闲度假为主体，培育大众与高端相结合的五大旅游产品体系。一是文化旅游产品。以文化为灵魂、旅游为载体，按照宜融则融、能融尽融的思路，构建了红色、仙道、民俗、开埠、书法等主题多元的文旅产品体系。二是海洋旅游产品。立足1038公里海岸线、230个海岛的优势资源，发展海上观光、休闲垂钓、邮轮游艇、海洋牧场等海洋旅游产品，开通了芝罘湾海上看烟台、崆峒岛环岛游、长岛环岛游等10多条海上旅游航线，推出“芝罘湾新干线-游艇party”高端体验产品。三是休闲度假产品。围绕休闲度假需求，打造全省最大的度假区集群，培育国家、省级旅游度假区10处，长岛获评全国首个3A级海上旅游景区。四是乡村旅游产品。出台《烟台市乡村旅游提档升级工作方案》，推动乡村旅游向规模化、品牌化方向提升，发展省级旅游强乡镇38个、旅游特色村92个、国家和省级农业旅游示范点52处、星级好客人家826家。五是工业旅游产品。深挖整合工业项目优势资源，融合旅游发展要素，打造以葡萄酒旅游为龙头的工业旅游产品。创建国家和省级工业旅游示范点18处，推出探秘葡萄酒工业、黄金工业等工业旅游主题线路，张裕葡萄酒文化旅游区入选全国10个、全省唯一的国家工业旅游示范基地，张裕葡萄酒小镇即将开园。过去五年，建成招远淘金小镇、莱阳白垩纪地质公园等旅游项目71个、完成旅游投资962.5亿元，目前在建项目99个，总投资3363.76亿元，投资千亿元的恒大文旅城开工建设。三、全媒体整合，塑造全域旅游品牌形象坚持营销转型、渠道创新、品质突破，全媒体、多维度开拓旅游市场。一是精准宣传营销“仙境海岸鲜美烟台”城市旅游品牌。立足传统媒体平台，抢占新媒体制高点，覆盖自媒体渠道，在央视、山东卫视、台湾东森、韩国KBSN电视台及首都机场、济南电视塔等平台投放旅游形象广告，冠名2列高铁旅游专列，与烟台电视台合作开通《爱在仙境海岸》旅游栏目，在同程网设立官方旗舰馆，在脸书等四大海外营销平台建立专题页面，“烟台旅游头条”上线运行，烟台旅游官博、官微粉丝量达330万。二是精心谋划重大主题活动。举办首届“世界老年旅游大会”、“仙境海岸”中外旅游渠道商采购大会、仙境海岸高端论坛、海岸旅游文化研讨会等重大活动，提升旅游国际影响力。其中，首届“世界老年旅游大会”，共有来自76个国家的830名国内外嘉宾参会，外宾388人。决定在烟台市构建以老年游学为核心的世界老年旅游交流中心、成立世界老年旅游游学联合会，并将烟台市作为“世界老年旅游大会”永久会址。三是精耕旅游客源市场。本地市场，开展“烟台人游烟台”“千万人游乡村”等惠民活动500余项，惠及市民约2800万人次。国内市场，以青烟威城铁1小时圈、济南为中心的高铁3小时圈、京津冀、长三角、东北地区“两圈三区”为重点，以“广告宣传+区域推介”形式进行精准营销；今年以来，面向青岛游客推出“烟台旅游优惠月”100余项优惠、80家A级景区定向免费，活动期间接待青岛游客66.69万人次。境外市场，通过“旅游＋航空”专项营销，积极拓展俄罗斯远东、日本、新马泰市场，开通至俄罗斯旅游包机。四、全过程配套，优化全域旅游服务环境坚持提品质、补短板、保底线，打造主客共享、居游无界的城市旅游环境。一是旅游要素升级。出台旅游景区、旅游饭店、旅游人才、旅游厕所、旅游商品5个“三年行动计划”，全面推动品质提升、高质量发展，虹口大酒店记录仪记录客房卫生做法全省学习推广。2017年以来新建改建旅游厕所5200多座，获得全国旅游厕所革命先进市称号。二是公共服务升级。线上，以“一部手机游烟台”为引领，构建烟台旅游大数据中心和信息服务、网络营销、行业监管“一个中心、三大平台”的旅游公共信息服务智慧支撑体系。线下，全市建成各级旅游咨询集散中心29处、游客中心68处、旅游信息岛110个，正在中心城区选址建设游客服务中心；开通11条旅游交通专线和省内首条海滨旅游观光巴士线，实现重点景区交通无缝衔接。三是市场监管升级。坚持惩建并举，一手抓服务，构建行政、权力、民主、舆论、社会、行业六大监督体系，创新建立旅行社质量信息综合评价管理体系和“旅行社质量信誉网”，打造“双百千”社会监督队伍，持续开展文明旅游进景区、乡村、海岛、校园、社区、饭店“六进”活动。一手抓监管，开展“利剑行动”“不合理低价游”专项整治，近年来旅游案件处结率、满意率均为100%。受文化旅游部委托起草的《旅游市场监督检查操作指南》正式施行。摄影/李伟
媒体古城采风
美国世鹏旅居者号邮轮抵达烟台
芝罘湾新干线海上看烟台活动
世界老年旅游大会研讨会
高铁营销
旅游公共服务
文/通讯员徐晓张裕葡萄酒小镇
新闻推荐
本报讯（YMG记者苗春雷通讯员聂英杰罗世娇摄影报道）“顿顿浆，装大舱，前舱满了装后舱，后舱满了往外淌，嘿呀嘿呀吼……”2...
长岛新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是长岛县这个家。