做大做强志丹光彩事业为县域经济发展作贡献高 峰
光彩事业是以消除贫困为宗旨，以民营企业为主体，以贫困地区为领域，以项目投资为主要形式，以利益兼顾为核心理念，以共同发展为基本目标的一项社会扶贫事业。2011年底，我县人均纯收入在2500元以下的人口有2.39万人，占乡村人口的22.6%，扶贫济困任务依然艰巨。为进一步做好扶贫济困工作，按照省市有关要求，我县于2012年4月率先在全市成立了志丹县光彩事业促进会，发展会员218名，会员涉及工、农、商、贸等行业，募捐资金200多万元，各项活动有序开展，光彩事业实现了良好开局。当前是我县统筹城乡，转型发展的关键时期，如何进一步抓住机遇，乘势而上，做大做强志丹光彩事业，充分发挥光彩事业在构建文明志丹、和谐志丹和幸福志丹中的作用是志丹光彩事业促进会需要研究的重要课题，下面就如何把志丹的光彩事业做大做强浅谈几点建议：
一、发展光彩事业，要坚持“一个理念”。
光彩事业要发展，必须坚持“义利兼顾”理念。光彩事业是中国社会发展到特定历史阶段，现代民营经济与传统文化碰撞中延伸出来的，是经济发展模式和文化的结合，是中华文化利益兼顾精神在新时期的反映，也是符合国情、具有鲜明特色的社会主义扶贫事业，本身就包含了科学发展的内涵。光彩事业紧扣实现共
同富裕的时代特征，符合建设中国特色社会主义的要求，为民营企业家致富思源、回报社会，树立良好的社会形象提供了一个平台。
在发展光彩事业的过程中，我们要积极引导广大企业家和社会爱心人士继承和发扬“致富思源，富而思进，义利兼顾，德行并重，发展企业，回馈社会”的光彩精神，开拓进取，把企业做大、做强，“思源、思进”回报社会，实现共同富裕。广泛参与光彩事业，帮助贫困地区和社会弱势困难群体发展生产，改善生活，也是企业家不可推懈、义不容辞的社会责任。民营企业在参与以项目投资为主要形式的光彩事业中，可以找到企业发展的机会，合适的发展项目，拓展企业的发展空间，增强发展后劲，真正实现合作共赢、利益兼顾。
二、发展光彩事业，要强化“三项措施”。
光彩事业要发展，要突出抓好组织建设、宣传引导光彩项目实施工作。一是抓好光彩促进会建设。光彩事业要发展，班子建设是关键。我县光彩事业促进会成立不久，要维护光彩事业上台阶、上水平，只有把班子建设放在突出位置来抓，选好配强光彩会领导班子，才能为开展各项工作提供保障，才能将各项光彩事业政策落实好，才能维护好非公有制经济人士的合法权益，促使光彩会各项工作高效高质量开展。
光彩促进会要认真学习借鉴兄弟县区及发达地区的成功经验，努力创新工作机制、工作方法和活动载体，不断拓展工作领域，整合工作资源，丰富活动内涵，积极探索广大非公有制经济人士便于参加、乐于参与、易于接受的活动方式，强化服务意识，完善光彩事业的政策、资金、信息、宣传荣誉等社会支撑体系，为光彩事业发展创造良好的环境。光彩促进会要建立严格的财务管理制度，加强资金管理，维护损赠人、受益人及光彩促进会的合法权益，在充分尊重捐赠者意愿的基础上管理好、使用好募捐资金，切实发挥资金效益。二是抓好宣传引导工作。利用广播电视、网站、报刊等多种媒体，特别是要充分利用县政府门户网站、《志丹工作》、《志丹通讯》、《无界》等县内媒介，有计划、有步骤、有目的地对投身光彩事业的典型人物、典型事例、典型经验进行深入广泛的宣传报道，弘扬光彩事业精神，营造光彩事业氛围，扩大光彩事业影响。县光彩事业促进会正在筹划建设光彩事业网站，搭建光彩事业组织与公众互动的爱心活动平台。将利用这一平台，普及光彩事业知识，弘扬光彩事业文化、宣传光彩事业政策、反映光彩事业动态、展示光彩事业项目、募集光彩事业资金、资助困难群众，公开捐赠信息，联系会员单位，全面调动广大民众参与光彩事业的积极性。通过各种形式的宣传，进一步增
强会员企业投身光彩事业，回报国家、社会和人民的热情，积极引导和鼓励非公有制企业参与光彩事业。强化企业社会责任，引导企业树立“以回报社会为已任，回报社会是双赢之举”的理念，提高企业参与光彩事业活动，回报社会的自觉性，引导更多的人、更多的社会资源参与到光彩事业中，激发社会各界的仁人志士踊跃参与光彩事业捐赠，募集更多的光彩事业资金，为发展光彩事业奠定基础。三是抓好项目实施。项目是光彩事业的载体，也是光彩事业的核心内容。我们将按照“为政府分忧，为民众解难、为和谐助力”的工作要求，紧紧围绕统筹城乡发展、产业建设、基础设施建设、贫困救助等工作科学设计光彩事业活动，主动创新光彩事业项目，切实发挥光彩事业的社会扶贫作用。
三、发展光彩事业，要搞好“五项活动”。
活动是提升光彩事业工作成效的有效载体，是组织广大会员积极参与社会公益事业的主要途径。在光彩事业发展的过程中，光彩事业促进会要精心策划，重点搞好“五项活动”，促进我县光彩事业持续健康发展。一是以工业园区、新型社区和正在规划建设的能化园区、物流园区为平台，积极鼓励、引导、组织、推动民营企业家兴办企业、培训人才、安排就业，开展形式多样的经济、技术合作。二是积
极为参与光彩事业的民营企业家提供服务，积极帮助或协助企业解决好招工难、用地难、融资难等问题，促进民营企业持续、健康发展。三是积极维护参与光彩事业企业和个人的合法权益，积极向县委、县政府反映他们的意见、要求和建议；积极推荐影响好、贡献突出的民营企业家到各级人大、政协、工商联、总商会等机构担任一定政治职务，为他们参政议政创造条件，增强他们参与光彩事业的光荣感和责任感。四是深入调查研究，提出建议，交流经验，表彰先进，沟通信息，反映情况。五是积极与上级统战部门、光彩部门联系，努力争取上级对志丹的关注和支持，争取更多的光彩项目落户志丹。通过实施形式多样的活动，充分发挥光彩事业促进会的作用，提高光彩事业在社会上的知名度和美誉度，以各种活动推动光彩事业不断向纵深发展，吸引更多的资源，实现光彩事业各项效益的最大化。
我县光彩机构已成立，光彩事业已步入有序发展轨道，我们要以科学发展观为指导，不断加大光彩精神、光彩人物、光彩项目的宣传力度，积极引导更多的企业家投身光彩事业，力争把我县的光彩事业做大做强，为县域经济持续、健康发展做出新的更大的贡献。
（作者为志丹县政协副主席、县委统战部部长）
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