富县整合1.2亿涉农资金培育扶贫基地
本报讯（通讯员 辛文静 记者 王晓阳）7月10日，富县茶坊镇罗家塔村贫苦户王文采站在圈舍，一声哨响，1000多只小鸡仔扑棱棱的扇动翅膀跑过来，“当当当”上千只嘴啄食的声音响成一片。
王文采高兴地说：“这段时间正在训练它们吃食，训练好就能上山散养了。鸡苗、防疫没掏一分钱，都是合作社提供的，依靠合作社，只要我们肯吃苦勤快些，一只能卖100多元，今年就指望这些小东西了，希望到时能脱贫致富。”
“王文采只是我们合作社的一个贫困户，”建永绿色养殖专业合作社社长李文才说：“目前我们有28户贫困户，覆盖鄜城、茶坊、牛武、直罗等川道地区，只要有意愿发展养鸡产业，我们都免费提供鸡苗及防疫、养殖等技术，定期上门检查指导，在销售上有困难的，合作社会以保护价回收，保障贫困户利益。”
这就是富县在***中探索出的新路子——“建基地破三无”，针对全县范围内1454户有劳动能力、无资金、无技术、无经营管理能力的贫困户（简称“一有三无户”），调动涉农企业、合作社的积极性让其参与进来，作为扶贫产业基地，为贫困户提供技术、资金、管理等方面支持，使有发展能力的贫困户在产业发展中找准自己合适的增收位子，形成“以贫困户为主体，发挥扶贫项目市场选择机制，用市场机制杠杆撬动扶贫工作，发挥贫困户脱贫主动性，调动贫困户自食其力的积极性，全面增强贫困户自我发展能力”。
对此，县委书记冯振东说：“贫困户没有经营管理能力，这一关键因素使得贫困户长期投入政府怀抱不离身，抓住政府帮扶的拐杖不丢手，‘等、靠、要、懒\’思想突出，政府扶贫也陷入‘硬性帮扶越扶越贫\’的困局。如何打破困局，巧妙发挥政府职能，调动贫困户自我发展的主动性？‘建基地破三无\’这种模式让贫困户在产业发展中掌握技术、积累资金，培育其自我发展能力，从根本上打破了‘贫困户越扶越贫\’的困局，实现贫困户的可持续发展。”
截至目前，全县整合财政涉农资金1.2亿元，初步形成了苹果、畜牧、蔬菜、劳务等29个扶贫产业基地，已与645户签订了帮扶协议，覆盖“一有三无户”44%以上。已落实果园改造措施3790亩，新栽果树1360亩，饲养畜禽1.3万只，种植蔬菜1100亩，安置就业岗位610个，做到了当年能增收，长远可致富。
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