打造亲商爱商环境 助力民营经济发展

2017年，雅安市加快落实民营经济发展各项政策措施，在强化服务、重点帮扶、深化改革、优化环境等方面加大扶持力度，全市民营经济发展活力增强，民营经济呈现出了总量扩大、比重提高、增速加快、位次提升的良好发展态势。

市统计局公布的一组数据显示：2017年，全市实现民营经济增加值358.46亿元，同比增加35.35亿元，占全市GDP的比重为59.5%，同比提高0.6个百分点；民营经济增加值增长9.1%，增速居全省第六；民营经济增加值对雅安市经济增长的贡献率达66.5%，拉动全市经济增长5.3个百分点……民营经济已然成为推动全市经济增长的主要动力。

然而，不可忽视的是，目前，全市民营经济发展依然存在一些如企业竞争力不足、企业融资困难等现实问题。这时，如何抓好“亲商环境”建设，助力全市民营经济实现跨越发展显得尤为重要。

竞争力不足？

建立现代企业制度，是企业发展壮大的必经之路

这几天，市民营办正忙着组织法律、财税方面的专家赴雅安市各个区（县）对企业开展民营企业建立现代企业制度进行初审、指导。张志强是市工商局个体企个体私营经济监管科负责人，这位刚上任的科长，还没来得及缓神，就已经忙得马不停蹄，“必须在5月中旬完成初步评审验收。”

在这个市场经济年代，建立规范的现代企业制度，对于企业的发展壮大意义非凡。

虽然近年来，雅安市多措并举，加大对民营经济发展的支持力度，全市民营经济的发展也表现出了前所未有的活力。但是，一些民营企业的问题也显现出来，不可小觑。

市统计局在对2017年民营经济发展的一篇分析报告中这样写道——“多数民营企业普遍存在企业规模小、市场竞争力差、技术更新慢、科技含量低等问题，这些问题阻碍了民营经济的健康发展。部分民营企业管理人士存在创新能力不足、思想观念不新、管理水平低下等问题，在企业发展上思路不多，建立现代企业制度的积极性不高，很大程度上影响了民营经济的健康成长。”

“传统的经营管理模式严重制约了全市民营企业的发展，企业要想做大做强，走出四川、走出国门，必须转型升级，才能实现跨越式长足发展。”市工商局有关负责人说。

今年，在确保2017年30户重点民营企业建立现代企业制度外，雅安市还将对全市有条件建立点带企业制度的民营企业进行全面梳理，实行清单管理。同时，加强产权保护，构建亲清新型政商关系；探索建立民营经济发展考核评价体系，强化民营经济发展目标考核和督查力度，为民营企业做大做强服好务。

融资困难？

优化投融资环境，为企业建立多渠道融资方式势在必行

在经济新常态下，融资问题关系到民营企业的生存与发展。

近年来，雅安市多措并举，不断解决企业融资难题。

3月19日，雅安太时生物科技股份有限公司工作人员来到雅安商标受理处，通过将其商标专用权质押，获得了雅安农村商业银行240万元的贷款。这是该企业商标专用权质押在银行获得的第二笔贷款。

商标专用权质押贷款是一种具有创新意义的信贷品种，是具有品牌优势的企业用依法核准的商标专用权作质押物，从银行取得借款，并按约定利率和期限偿还借款本息的一种贷款方式。自2016年雅安市启动商标专用权质权登记受理工作以来，已先后有“杨皮匠”、“汇东鞋业”、“太时生物”等企业通过雅安商标受理处颁发的商标质押登记证书从银行获得贷款。商标专用权质押贷款因为能有效将企业“无形资产”利用起来，且其放款灵活，倍受企业青睐。

另外，为支持小微企业发展，促进“大众创业、万众创新”和社会信用体系建设，2016年，雅安市税务部门还联合金融监管部门和银行业金融机构创新推出了“银税互动”项目。项目旨在通过协商互助，共享辖区内小微企业纳税信用评价成果，助力全市小微企业健康快速发展。

“银税互动”为企业的扩大再生产创造了畅通的融资渠道。让雅安市美雅汽车销售服务有限公司等企业凭借其A级信用级别纳税人的优势，在银行获得了一笔又一笔的信用贷款。

……

创新的融资方式不断推出，企业融资问题也得到了不同程度的解决。但在记者采访过程中，仍有不少企业坦言，“融资难、融资瓶颈多，仍然是企业发展壮大的一大拦路虎”。市统计局在报告中更是直言，“民营企业融资难问题仍待解决。当前民营企业普遍面临融资难、融资贵的问题，即：融资利率高、手续繁杂、时效性差。一是民营企业直接融资难，间接融资又必须提供担保物、抵押品，没有直接适用于民营企业的担保机制。二是民营企业融资渠道窄，主要依赖银行贷款，提供给民营企业的融资方式少，而信贷政策偏紧等一系列问题又增加了企业的经营难度。”

“我们期待相关部门能够提供更多创新型融资渠道。”雅安市某企业负责人说。

雅安日报记者蒋龙华

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