名山区高岗村创新探索农村垃圾分类处理模式
名山区解放乡高岗村创新探索农村垃圾分类处理模式——
□本报记者王飞游飞
8月8日晨，雅安市名山区解放乡高岗村二组，村民恒本富一家人吃完早饭后，便开始分类生活垃圾：剩饭汤水准备喂猪，玉米壳等垃圾装在一起，准备倒入化粪池回田，还有些塑料包装等垃圾集中装在一个大麻袋里，等着清运车来拉走……
走进高岗村，家家户户家里都有几个筐，专门分装各类垃圾；走在乡村路上，看不到一个垃圾池，也闻不到一丝异味。
垃圾先分类，没有垃圾池，高岗村的垃圾分类习惯是如何养成的？
做出一个冒险决定：打掉全村垃圾池
4年前的高岗村并非这样。在村支书王英的记忆中，那时一到夏天，村里凡是有垃圾堆积的地方，都异臭刺鼻。
那时候，高岗村和大多数农村一样，对垃圾处理的方式就是修建垃圾池，收储农户垃圾，再转运到指定地点处理。由于垃圾量剧增，经常无法及时清运，臭气熏天，村民对腐烂垃圾造成的二次污染怨气大，因倾倒垃圾产生的邻里纠纷多，部分群众甚至因此对基层组织工作产生不满。
2014年4月和5月，王英带领村支部和村委会成员调查研究，多次召开“两委”会、党员大会、村民代表大会和村民小组群众大会，经过反复讨论，在尊重大多数群众意愿的基础上，高岗村两委确定了“垃圾分类、源头减量、经费保障、长效管理”的思路。
推行垃圾分类，高岗村有先天优势。这里几乎家家户户都在种茶，人均拥有茶园面积约1.3亩，需要大量的有机肥，部分垃圾正好可作为肥料还田。
同时，该村作出一个大胆决定——打掉垃圾池，让垃圾不出门，村民在家自己分类。
“这冒了一定风险，当时到处都在大力修建垃圾池，结果我们反而要打掉。”王英说。
不过让王英和村两委成员欣慰的是，群众很支持这个决定，很快就将村里13个垃圾池全部打掉，并将土地复耕。
解决一道推行难题：反复示范分类垃圾
打掉垃圾池简单，分类处理垃圾却是道难题：定标准容易，现实推行难。
结合农村实际，村里先制定了垃圾粗分类标准：菜帮菜皮等可回田作肥料的分为一类，纸板、废旧金属等可回收再利用的为二类，塑料袋、废旧衣服鞋类、玻璃纤维制品等无法回田的为三类。
同时，村里对群众明确提出“两及时、一处理”要求：易腐烂生活垃圾及时回田或入沼气池，死动物要及时深埋，废旧家具、柴火自行处置，每周日，村里对第三类垃圾集中收集，转运到区垃圾处理厂。
当地测算，通过分类减量，能够从源头上减少三分之二的垃圾量，清运成本大幅降低。
如何让所有村民自觉接受并动手分类？刚开始时，王英和村两委成员坐在垃圾车上，陪同清运员挨家挨户作宣传动员，解释垃圾分类标准，收“合格垃圾”。
“那时买了几十双白色的劳保手套，村干部戴起手套就直接在垃圾堆里翻拣不合格垃圾。”王英说。有的村民图简单省事，将死动物、动物粪便等混进清运垃圾，村两委成员就亲自示范深埋或回田，一次、两次、三次……慢慢的，村民对垃圾分类的意识和能力逐渐提高。
如今，分类清理垃圾对村里人来说已成习惯。8月8日，在该村4组村民吴思玉家中，记者看到不同的垃圾筐里分别装着不同的垃圾。“这个筐装的是空饮料瓶子等，可以回收，一个月要卖近10元。另一个筐装的是一些碎纸片。剩饭剩菜、瓜果皮屑等，都及时经过化粪池腐化，作为肥料还田了。”吴思玉说，自家有近4亩茶园，每年产生的有机生活垃圾还不够茶园的有机肥。
建立一种长效机制：环境面貌焕然一新
如何建立长效机制让好习惯保持？在充分收集群众意见的基础上，该村决定，除五保户和两老与子女分户的以外，其余每户村民年缴100元作为垃圾清运费，对经费的管理由村民代表会议决议确定，并全面公示，做到公开透明。
高岗村还制订村规民约完善环境综合治理制度，将门前“五包”和道路、河流、沟渠、林田等周边环境治理责任落实到户，推进改水、改厕、改灶、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。
“要是哪家不按时清扫卫生、交运垃圾，村干部就亲自上门做工作，帮助打扫卫生，让大家很是感动。”吴思玉说，“不自觉分类清运垃圾，自己都不好意思。”
高岗村首创的“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村垃圾分类处理模式，4年多坚持下来，全村环境面貌焕然一新。在高岗村当了17年村支书的王英，这几年最大的感受，就是“村里环境好了，群众矛盾少了”。
环境改善不仅带来清新空气，更是全新的生活面貌。在解放乡党委、政府的大力支持下，高岗村村组道路全面贯通，生产用水沟渠体系基本健全，宽带网络、有线电视全覆盖，自来水全部安通。如今行走在高岗村，看到的是一个环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美的“五美宜居新村”。
“‘高岗村模式’是践行党的群众路线的具体体现，回答体现了党委工作‘为了谁、依靠谁’的问题。”名山区委副书记周万友说，下一步名山区将推广“高岗村模式”，将垃圾分类进一步提质扩面。计划在2019年底，把全区农村垃圾分类处理覆盖率提升到100%。
短评
“高岗村模式”的成功关键
□杨洁
一直以来，农村垃圾处理是一个“老大难”问题。高岗村首创的“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村垃圾分类处理模式，花钱少、污染小，对于提高农村综合治理水平，建设美丽乡村有着很好的借鉴意义。
“城市还没做好的工作，农村怎么做得好？”每当说起农村生活垃圾分类，不少人便产生这样的念头。为什么高岗村能率先成功？这与该村干部大力践行群众路线，把工作落到实处有着密不可分的关系。
首先，为解决问题集思广益，充分发挥群众积极性，确定了垃圾分类治理的方向和原则；其次，村干部不仅通过多种方式加强宣传，还走村入户多次亲身示范，正是这样踏实的工作作风，才能把有效的方法推行下去，进而形成良好风气；最后，农村垃圾治理不可能“毕其功于一役”，通过完善制度建立长效机制，对巩固成效起到了至关重要的作用。
“绿树村边合，青山郭外斜”，高岗村为我们展示出了一幅美丽画卷。各地要把握好“高岗村模式”的成功关键，因地制宜加以借鉴，切实解决好农村垃圾问题，把乡村建设得更加美好。
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